5月25日,在全省脱贫攻坚总结表彰暨乡村振兴推进大会上传来喜讯,繁峙农商银行被省委、省政府授予“山西省脱贫攻坚先进集体”荣誉称号,充分肯定和认可了该行近年来的扶贫工作。
自脱贫攻坚开展以来,繁峙农商银行强化政治担当,始终把脱贫攻坚作为重大的政治任务来抓,不断完善帮扶组织体系,不断细化帮扶措施,始终坚持“深耕三农、细作小微、精准扶贫、倾力重点”的服务定位,按照精准扶贫的工作要求,全行上下凝聚共识、同心同向,突出重点、抓住关键,在繁峙县铺开了一场金融扶贫攻坚战役,为全县精准扶贫作出了积极的贡献,让更多贫困户通过金融扶贫摘掉“穷帽子”,踏上致富路,践行了农商行人的初心和使命。
举全行之力找准扶贫“突破口”
繁峙县金山铺乡农发新村是一个移民村,地处燕山-太行山集中连片特困地区,1999年由省农发行出资集中搬迁至现址。该村组建时人口来自两省、三县,村内人员构成复杂,宗族、异籍之间矛盾突出。全村户籍人口471户、1202人,耕地1098亩,人均土地仅0.92亩,又以旱地为主,土地贫瘠,资源匮乏,故移民搬迁后贫困问题仍未得到根本解决。2015年,该村共精准识别贫困户133户、424人,占全村人口的36%,脱贫任务繁重艰巨。
山乡的巨变,从党中央带领全党全国各族人民打响脱贫攻坚战开始,繁峙农商银行作为本土农村金融机构,深入贯彻落实中央省市县各级关于打赢脱贫攻坚战的系列部署,义不容辞地冲在繁峙县金融扶贫的最前线。
该行通过“万名客户经理进村入户”活动开展调查摸底,按照领导包点、网点包片的办法细致分工、责任到人,对全县所有贫困户实行建档立卡、走访摸底、评级授信“三个全覆盖”。在此期间,行领导带领员工走山路、入农户、填表格,主动放弃节假日休息,分片深入到全县所有的乡镇村庄,详细了解贫困户致贫原因、财产状况、收支情况,现场进行打分授信,按期完成了全县211个贫困村、17819户建档立卡贫困户的入户摸底与评级授信工作,所到之处得到了各村委会的大力支持和群众的广泛称赞。
农发新村自然也不例外,金山铺支行工作人员一家家走访困难户,一户户详细了解情况,努力分析查找制约群众致富的瓶颈,与村“两委”人员、第一书记、村民共商脱贫致富奔小康之策。通过不懈努力,发现村民有养殖牲畜的传统,但规模有限,经济效益低下,经多方调查研究,制定了以发展肉牛养殖为主的脱贫产业发展规划。
以精准手段播洒信贷“及时雨”
在繁峙县委、县政府政策和资金的大力支持下,农发新村贫困户每头牛可享受3500元的购牛补贴,购买一头牛的市场价为8500元,村民只需自筹5000元即可参与该项优惠政策,但就是这5000元,对于经济基础本就薄弱的村民来说,也成为了横在脱贫路上的拦路虎。
繁峙农商银行立足实际,对农发新村开展整村帮扶,推出无抵押、无担保、基准利率发放的信贷产品“扶贫贷”,让小额扶贫贷款“贷”在关键点,“贷”出致富路。同时,该行出台《“扶贫贷”小额信用贷款授信管理办法》,对贷款流程进行简化,要求所有信贷业务都为“扶贫贷”让路。通过一系列有力措施,将养殖风险降到了最低,给养牛贫困户吃了定心丸,极大提高了农户养殖脱贫的积极性,为农发新村的村民带来了脱贫的希望。
该行为农发新村贫困户发放“扶贫贷”共计45户、231.8万元。通过养殖西门塔尔种牛这一优势产业的带动,激发了群众的致富热情,多年来经过数次集中采购和牛群的自然增长,目前全村养殖肉牛已超过2000头,达到人均1头牛,户均年收入达到5万元,肉牛养殖现已成为全村脱贫致富的支柱产业,实现了脱真贫、真脱贫的奋斗目标。
以金融“活水”浇灌产业“致富花”
为了在脱贫攻坚工作中做到不漏一户、不落一人,农发新村村支书与第一书记经过深入调研与市场分析,尝试投资3万元开发木耳种植与盆景栽培项目,购买了直径10公分、1.5米长椴木2000根、造型花盆4000个、野生菌种1000袋、配套绿植子种1500包进行试验性种植,结果头一年就长势喜人,获得了不错的收成,而后20户贫困户共同成立了食用菌种植专业合作社,继续扩大种植规模。
繁峙农商银行金山铺支行客户经理在日常贷后走访中得知这一消息,立即对接该村“两委”与合作社,就如何进一步扩大食用菌种植产业在脱贫攻坚中的辐射带动作用商讨对策。因前期未开办过此类业务,繁峙农商银行积极探索信贷投放新路子,第一时间与县人民银行、农业农村局召开联席会议,确定由县农业农村局办理抵押备案手续,以农发新村集体产权为抵押给予合作社信贷支持。
该行通过研究新办法,攻克新难题,打通“堵点”,力破“瓶颈”,开启了广覆盖、多层次、高效率、可持续的金融服务新模式,仅用3天时间就完成了整套信贷流程环节,成功为农发新村发放首笔农村集体经济合作组织贷款30万元,并实行优惠利率,为其节约融资成本0.6万元。
该合作社在繁峙农商银行的信贷支持下,年收入达到200万元,可实现利润20万元,除预留发展资金外20户贫困户每户可分红1000元,为50余位贫困村民提供就业,实现年工资性收入2万元,托起了村民的脱贫致富梦。
如今的农发新村充满了生机与活力,具备了造血功能和自我发展能力,走上了产业化脱贫之路,群众脱贫的内生动力显著增强。据收支测算显示,该村贫困户平均收入已达26000元,全村村民在摆脱贫困帽子的同时已大步向小康生活迈进,村民获得感和幸福感不断提升。
让脱贫攻坚成果成为乡村振兴“助推器”
2015年以来,繁峙农商银行各项金融扶贫贷款共计发放19.82亿元。其中:单位扶贫贷款共计发放14.33亿元、个人扶贫贷款共计发放5.49亿元、项目扶贫贷款共计发放0.87亿元、个人扶贫贷款中“5321”扶贫小额信用贷款共计发放3.79亿元,为全县决战完胜脱贫攻坚战贡献了农信力量。
在金融扶贫的道路上,繁峙农商银行始终将“服务三农小微,繁荣滹源大地”的企业使命牢记在心,从传达政策要求到安排部署工作,从强化政策宣传到进村入户摸底,从对接沟通协调到落实贷款发放,一步一个脚印踏实做好各项工作。一个个贫困村里,一户户涉农企业里,一项项扶贫项目中,均留下了“繁峙农商人”热诚奉献的身影。
事实证明,在实施乡村振兴战略的起步阶段,脱贫攻坚是乡村振兴的助推器。下一步,繁峙农商银行将继续充分发挥地方金融主力军、排头兵作用,持续巩固提升脱贫成果,扎实推进金融扶贫与乡村振兴有效衔接,为县域经济社会高质量高速度发展贡献农信力量。
刘建庭