朝着“五大目标” 瞄准“十个方面”

编者的话
　　2月21日至25日，晋城市“两会”胜利召开。政府工作报告中对全市5年来取得的成绩进行了回顾，对新一届政府的努力方向和2022年工作进行了部署安排。站在这个新的历史起点，晋城市将如何规划新一年的重点工作？如何推动高质量发展取得新突破？本报用图表形式进行解读，敬请关注！

新一届政府的努力方向
总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，认真贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神和考察调研山西重要指示精神，全面落实省第十二次党代会和市第八次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦“六大战略定位”，用好“六化工作方法”，抓好“八方面重点工作”，勇蹚转型新路，为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城而努力奋斗。

五大目标
奋力实现更高质量的发展

　　GDP总量实现大幅跃升，民营经济占GDP比重达到50%以上，“1+5”产业集群加速迈向千亿级规模，居民人均可支配收入达到全国平均水平，主要经济指标增速保持全省和中原城市群第一方阵。

奋力实现更有效率的发展

　　重点领域改革取得突破性进展，营商环境更多指标进入全国第一方阵，建成一批国家级、省级创新平台，打造通往中原城市群和对接长三角的桥头堡，成为山西乃至中部地区最具吸引力、竞争力和发展活力的地区之一。

奋力实现更加公平的发展

　　中心城市辐射力、带动力大幅提升，丹河新城13平方公里起步区基本建成，常住人口城镇化率达到72%以上。乡村振兴战略深入推进，四大牵引性工程顺利完成。就业、教育、医疗、文化、养老等基本公共服务普惠共享，共同富裕的基础更加坚实。

奋力实现更可持续的发展

　　“一山两河一流域”生态保护与修复取得实质性成效，治山治水治气治城一体推进，建成一批“两山”理论实践创新基地和国家生态文明建设示范区，绿色低碳生产生活方式基本形成，人居环境更加优质，绿色发展效应进一步凸显。

奋力实现更为安全的发展

　　全面贯彻落实总体国家安全观，建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产综合治理体系，本质安全水平明显增强，防范化解重大风险机制不断完善，建成全国市域社会治理现代化城市，平安晋城成色更足、品牌更亮。

2022年工作安排
总体目标

　　全市地区生产总值增长8%
　　固定资产投资增长9%
　　规上工业增加值增长8%
　　社会消费品零售总额增长7.5%
　　服务业增加值增长8.8%
　　一般公共预算收入增长6.5%
　　外贸进出口总额增长10%
　　城镇居民人均可支配收入增长8%
　　以上农村居民人均可支配收入增长9%以上

在统筹做好各项工作的基础上将重点抓好十方面工作
1 着力加快产业转型升级打造高质量发展新引擎

　　聚焦建设绿色转型示范城市，大力实施非均衡发展战略，促进新旧动能转换，全力构建“1+5”多元支撑的现代产业体系。
　　加快传统产业改造提升（煤炭产业、钢铁产业、铸造产业、煤化工产业、建材产业、电力产业、消费品产业）；
　　加快光机电产业集群发展；
　　加快煤层气全产业链发展；
　　加快文旅康养融合发展；
　　加快现代服务业提质增效；
　　加快数字经济蓄势赋能。

2 着力培育壮大市场主体激发高质量发展新活力

　　大力开展市场主体建设年活动，实施七大行动，推动市场主体稳存量、扩增量、提质量，力争“十四五”末突破35万家，年均增长18%以上。
　　放宽市场准入，壮大民营经济；
　　强化政策支持，降低经营成本；
　　优化营商环境，释放便企红利。

3 着力加快重点项目建设跑出高质量发展新速度

　　系统谋划项目
　　精准招引项目
　　强力推进项目
　　高效服务项目

4 着力提升改革开放水平培育高质量发展新动能

　　打造开发区建设升级版
　　打赢国企改革三年行动收官战
　　打好财税金融改革组合拳
　　打开对外开放合作新局面

5 着力打造一流创新生态厚植高质量发展新优势

　　加强创新主体培育
　　加强创新平台建设
　　加强关键技术攻关

6 着力推进新型城镇化建设展示高质量发展新形象

　　坚持提品质、出精品、创经典，全力推进总投资超千亿元的城市建设三年行动。今年重点抓好97个重大项目建设，加快中心城市能级提升，辐射带动大县城和重点镇协同发展。
　　优化空间布局
　　完善城市功能
　　提升城市品质
　　促进城乡融合

7 着力实施乡村振兴战略拓展高质量发展新空间

　　牢牢守住两条底线保障粮食安全和种源安全，巩固拓展脱贫攻坚成果。
　　持续抓好四大牵引性工程百里沁河生态经济带；太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带；沁丹两河沿线农村生活污水治理示范带；环城水系清水复流工程。
　　大力发展特优农业
　　加快建设美丽乡村
　　充分激发“三农”活力

8 着力加强生态文明建设擦亮高质量发展新底色

　　推动绿色低碳发展
　　巩固提升环境质量
　　加强生态修复治理

9 着力抓好民生社会事业共享高质量发展新成果

　　积极促进就业增收
　　办好人民满意教育
　　加快建设健康晋城
　　健全社会保障体系
　　大力繁荣文化事业

10 着力守牢安全稳定底线护航高质量发展新征程

　　今年大事多、要事多、喜事多，要更好统筹发展和安全两件大事，建设更高水平的平安晋城。
　　慎终如始抓好疫情防控
　　毫不松懈抓好安全生产
　　尽忠职守建设平安晋城

全面加强政府自身建设

　　面对发展重任和人民重托，新一届政府将树牢狠抓落实的鲜明导向，全面贯彻“十个狠抓落实”工作要求，不断强化执行力、落实力，努力建设忠诚政府、法治政府、服务政府、效能政府、廉洁政府。
　　旗帜鲜明讲政治
　　规范用权崇法治
　　主动作为优服务
　　履职尽责强效能
　　风清气正守廉洁

策划：吴登明 巩国强 孟庆伟
责编：崔振海 李影
版式：侯海宏