抢抓构建新发展格局战略机遇,聚焦建设全省共同富裕示范标杆市的目标要求

编者的话
　　3月16日，孝义市第八届人民代表大会第三次会议召开。会议聚焦建设全省共同富裕示范标杆市的目标要求，围绕全方位推动高质量发展，兴办与人民群众生活密切相关的“4+4”民生实事，持续解决好群众牵肠挂肚的“大事”和天天有感的“小事”，不断提升群众获得感、幸福感。
　　2022年，孝义市工作怎么干？今天，本报用图表形式，对其重点工作进行解读，敬请关注！

指导思想

　　2021年，是孝义市应对严峻挑战、经受重大考验的一年。面对错综复杂的外部形势和疫情汛情双重冲击，孝义市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，团结依靠全市人民，砥砺前行，全市GDP达到351.9亿元，增长3.9%，一般公共预算收入突破30亿元，完成31.2亿元，达到历史新高，各项主要经济指标稳定增长。全国百强县市排名再进一位，位列第77位，实现了“十四五”良好开局。

过去一年成绩单

◆坚持固本培新强支撑，产业转型提质提效，高质量发展基础进一步夯实。
◆坚持由表及里补短板，城乡面貌不断改观，城乡人居环境逐步改善。
◆坚持改革创新增动力，发展动能更加强劲。
◆坚持科学精准治污染，环境质量持续优化，市域生态质量进一步改善。
◆坚持用心用情惠民生，社会事业显著进步。
◆扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，把弘扬伟大建党精神贯穿到政府自身建设全过程。

2022年工作总体要求

　　2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键一年，做好全年工作意义重大。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，弘扬伟大建党精神，认真贯彻落实市委七届二次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，聚焦建设全省共同富裕示范标杆市的目标要求，全方位推动高质量发展，全力推进资源型经济转型，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力做好“六稳”“六保”工作，加快城乡融合发展，持续改善民生，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

经济社会发展的主要预期目标

地区生产总值增长6.8%
一般公共预算收入增长8%
固定资产投资增长9%
规上工业增加值增长5%
社会消费品零售总额增长7%
第一产业增加值增长10%
服务业增加值增长8%
城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.3%、6.8%
城镇新增就业4100人
城镇调查失业率全年控制在5.5%以内
约束性指标按要求完成

重点抓好八个方面工作
1 调结构、强基础
以产业升级提高转型能级

　　推动煤炭产业向现代化迈进，推动焦化产业向终端化延伸，聚力打造全国一流的现代煤焦化工基地，全力补齐焦化产能缺口，大力发展氢能、新材料、白酒、中药材四大新兴产业，打造转型发展新标识。紧盯数字经济、“宅经济”“文旅+康养”等新业态新模式，深入实施服务业提质增效十大行动，率先打造省级现代服务业集聚区，用非常之力、下恒久之功，率先转型、奋力先行，坚决把资源型经济转型到底。

2 创环境、优服务
以营商高地构筑投资洼地

　　实施“个十百千”工程，全力创建国家级开发区，提升能级做强开发区平台。紧密跟踪国家战略、上级政策，紧盯产业前沿，精准编制招商图谱，放大格局做强开放平台。紧盯项目投产达效，大力推动分散市场主体“升规纳统”，年内市场主体增长20%，规上企业达到170户以上，激发活力做强市场平台，让一流营商环境成为百强孝义的新标识、区域竞争的新优势。

3提品质、塑特色
以改旧建新推动城市焕新

　　以争取省级城市更新试点为契机，完成全市国土空间总体规划编制和报批，大力实施老旧片区更新、路网管网改造、城市记忆三大工程，坚持“721”工作法，推进数字化城管建设，优化城市管理，持续完善社区功能，打造“15分钟便民生活圈”，探索实行“党建+网格化+物业”模式，常态化开展物业服务收费执法监管，攻坚全国文明城市复牌，让孝义这座城市更具颜值、更显气质、更有品质。

4 抓“三农”、促振兴
以锻造长板打造示范样板

　　以保障粮食安全为底线，落实最严格耕地保护制度，加强“撂荒地”整治和高标准农田建设，坚决守住“两条底线”。突出典型引领，启动10个吕梁市级美丽宜居示范村、17个孝义市美丽宜居重点村建设，以国家级高阳现代农业科技园区为载体，做优做强富农产业，让农业更加高质高效、乡村更加宜居宜业、农民更加富裕富足。

5治污染、增容量
以环境颜值提升生态价值

　　全面推行林长制，持续开展国土绿化行动，大力实施矿山生态修复，持续推进采煤沉陷区综合治理，全域治山筑牢生态屏障。坚持四水同治，强力推进“清四乱”专项行动，系统治水改善流域生态。突出精准治污、科学治污，分区分级差异化减排，严格落实施工工地“六个百分之百”，强力治气守护蓝天白云。持续优化城乡绿色空间布局，新增一批“口袋公园”和城市绿道，巩固国家园林城市创建成果，全面治城擦亮生态底色，让发展的含绿量更多、含金量更足。

6转方式、增活力
以创新改革推进发展变革

　　强化企业创新主体地位，鼓励龙头企业建立创新联合体。实施碳达峰、碳中和孝义行动，全面推进焦化、建材等“6+1”重点行业效能提升行动。大力培植财源、税源，深化税收征管制度改革，更大力度落实国家减税降费政策，让创新改革这个最大变量成为高质量发展的最大增量。

7办实事、增福祉
以惠民力度提升发展温度

　　对标义务教育优质均衡先行县（市、区）创建要求，统筹城乡教育发展，构建城乡学校发展共同体新机制。加快建设健康孝义，大力繁荣文体事业，强化就业和社会保障，持续解决好群众牵肠挂肚的“大事”和天天有感的“小事”，不断提升群众获得感、幸福感。

8守安宁、增和谐
以众志成城铸牢平安之城

　　严格落实“1+3”长效工作机制，坚决刹禁私挖盗采行为，健全完善应急管理体系，提升应急救援能力，有效应对各类突发事件。加快推进“全科网格”“一村一警”“警网融合”机制建设，积极开展矛盾纠纷排查化解，坚决守牢安全发展底线，实现高质量发展和高水平安全良性互动，着力营造人民群众安居乐业的社会环境。

全面加强政府自身建设
始终强化政治引领

　　始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把捍卫“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

始终强化法治建设

　　深入贯彻习近平法治思想，深入开展“八五”普法，强化公共法律服务体系建设。严格执行人大及其常委会决议决定，依法接受市人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开，提高依法行政、依法治理能力。

始终强化务实担当

　　时刻对标一流。建立“1+ N”抓落实工作机制，强化“13710”信息化督办，推行红黄牌管理。对确定的目标、制定的政策、作出的承诺说到做到。坚持“工作项目化，项目目标化，目标节点化，节点责任化”，推动各项工作走深走实。持续改进作风，严格考核奖惩。

始终强化人民至上

　　深入践行以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。经常深入基层、深入群众，好的差的都要看，表扬批评都要听。用心用情解决群众的急难愁盼问题，以政府工作的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。

始终强化清正廉洁

　　严格落实全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。守好重点领域、重要部门、关键岗位廉政底线。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出。政府系统工作人员要克己奉公、以俭修身，做到不负历史、不负时代、不负人民。