第1版：要闻

扛起使命担当坚持真抓实干

立足新发展阶段，左云信心“撑起”左云贡献

编者的话
　　2月18日，左云县委十六届三次全会暨县委经济工作会议召开。会议指出，2022年是党的二十大召开之年，也是该县全方位推动高质量发展的关键之年，做好经济工作意义重大。那么，左云今年经济社会发展的主要预期目标是什么？重点工作是什么？本报用图表形式予以解读，敬请关注！

2022 左云 经济工作的总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会暨省委经济工作会议、省委十二届三次全会、市第十六次党代会、市委十六届二次全会暨市委经济工作会议和省市“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，扛起使命担当，坚持真抓实干，奋力推动全方位高质量发展，为全市实现“奋斗两个五年，跨入第一方阵”的总目标作出左云贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022 左云 主要经济指标预期目标

　　GDP增长8%以上
　　规上工业增加值增长8%以上
　　固定资产投资增长9%
　　社会消费品零售总额增长9%
　　一般公共预算收入总量保持全市前列
　　城乡居民人均可支配收入增速高于GDP增速
　　制造业增加值占规上工业增加值比重较2021年提高0.6个百分点

2022 左云具体抓好七方面经济工作
1 坚持“稳”字当头
大力推进农业农村发展
确保粮食稳产保供

　　持续推进高标准农田建设，大力发展有机旱作农业，提高农技应用水平，不断提高农业产出率。守住全县56.14万亩耕地红线，确保粮食播种面积和产量稳定增长。深化农业农村改革，依法依规推动土地流转和托管。保护好种质资源，推广使用中国种子，加快粮食和应急物资储备库项目建设。

促进产业升级创收

　　深入实施农产品质量提升行动，大力推进“三品一标”认证，引入全国一流包装策划推介公司开拓占领市场，推动更多农产品进军“大同好粮”。推动产业融合发展，大力发展小微经济、电商经济等多种经济。

推动乡村建设提质

　　扎实推进乡村建设行动，深入开展农村人居环境整治提升五年行动。重点推进长城沿线美丽宜居示范村提升工程、张家场乡清水河村乡村振兴示范工程，以点带面集中要素打造一批具有示范引领作用的亮点工程。

2 聚焦高质量目标
全力强化工业经济支撑
改造提升传统优势产业

　　煤炭方面释放先进产能，推动高家窑等生产矿井增产增效，加快推进水磨湾、帽帽山等8个矿井正式生产。加快生产矿井工作面智能化建设，推动煤炭绿色智能开采。确保产能衔接，重点推进大西庄煤炭资源接续替代工作。

煤化工方面

　　加快鹊盛活性炭等项目建设进度，深化和晋能、焦煤等集团协作新上一批煤化工项目，推动煤炭清洁高效利用。

煤矸石方面

　　推进总规划1万亩的煤矸石综合利用园区建设，年内完成一期工程，新上煤矸石制砖、絮凝剂、填沟造地项目，年处理矸石2000万吨。

发展壮大战略性新兴产业
精细化工方面

　　重点发展化工助剂、生物医药等化工产业，推动星汉化工、宇峰医药等项目建设，引进一批新的项目。

数字经济方面

　　紧抓大同创建“东数西算”国家算力枢纽节点城市机遇，超前布局，主动对接，继续扩大5G基站覆盖面，争取落地一批数字产业项目。

新材料方面

　　加快推进研一锂离子电池负极材料项目建设，不断建链延链补链强链，积极引入相关新材料产业。新能源方面重点推进大同晟能光伏电站、五路山风电技改等项目建设，努力打造百万千瓦级风光电基地，同步谋划引进储能项目。

装备制造方面

　　实施好煤矿支护项目，推动耀邦环卫装备、美雅图自行车项目稳产增效、拓展领域，延伸风电扇叶风筒制造、自行车车架及零部件制造。

3 注重挖潜扩面
扎实推动服务业提质增效
推动生产性服务业专业化

　　推进马道头铁路运营公司达规入统，提升高家窑煤炭集运站发运量，加快仓储物流园区建设，推进邮政、快递等物流网点下沉延伸，构建起集铁路、公路和仓储物流为一体的多功能联运物流体系。大力发展以矿用、日用为主的加工服务业。大力发展数据运算、分析、清洗、标注等现代服务业，重点推进“云中声谷”大数据智慧服务基地建设。

推动生活性服务业品质化

　　围绕长城沿线，利用古长城、五路山、摩天岭等资源，建设生态文旅观光带，年内要加快推进长城国家文化公园（左云段）基础设施、长城1号旅游公路左云—右玉连接段和沿线“六个节点”建设，发展好民宿、民居和“农家乐”等产业，打造特色鲜明的长城文旅板块。围绕十里河沿线，利用十里河国家生态湿地、山水林草丰茂等优势，建设生态康养产业带。通过“两线两带”建设，打造清凉避暑、健康医养胜地，承接多种“生态+”“康养+”项目，辐射带动全县餐饮住宿、体育休闲、零售商贸等产业蓬勃发展。

推动非营利性服务业普惠化

　　加大资金向公共服务、公共安全、教育科技、就业社保、卫生健康、节能环保、城乡社区等领域的投入力度，启动工人文化宫、全民体育场馆建设，持续提高财政资金使用效益，让人民群众共享高质量发展成果。

4 提速园区建设
不断增强开发区转型牵引力
加快基础设施建设

　　力争园区基础设施年内基本完成，具备承接中小型项目条件；待“引黄入左”工程落地后，可承接特大型项目。同时，鼓励国企和社会力量建设“园中园”，抓好园区职工公寓、职工超市等配套设施建设，进一步完善优化园区功能。

全力抓好项目建设

　　扎实开展“三个一批”，紧抓各类项目手续办理等前期工作，推动形成项目签约、落地、开工、投产良性机制，确保“三率”稳步提升。不断提高经济总量和单位面积产出强度，加快培育规上企业，形成实际产值支撑。

高效推进精准招商

　　围绕精细化工产业，由县领导带队面向全国200强企业开展“一对一”招商，下大力气引进一批标志性引领性产业项目。建立“链长制”，谋深产业链条，谋细环节方向，谋实关键举措，推动招商引资更加精准高效、产业链条不断强化延伸。深化“承诺制+标准地+全代办”改革，为项目提供最优质服务。

5 坚持活水养鱼
加速培育更多优质市场主体
全面激活国企活力

　　要继续深化改革，圆满完成三年改革行动。着力提升企业素质，加快推进降本增效，提高投入产出比和劳动生产率，提高经济效益。围绕做大做强做精做优，推动国有资本向战略性新兴产业和优势产业集中。不断提高国资监管专业化水平，严格考核奖惩，激发内生活力。

推动民企量质齐升

　　全面落实优惠政策，吸引更多民营企业家投资兴业。全力扶持本土企业家，坚决支持他们干事业、创实业，引导他们在个人价值追求和助力家乡发展上实现双赢，推动本土民营企业增总量、扩规模。用好科技研发专项资金，推进规上企业研发活动全覆盖，鼓励企业招才引智、技改升级。梯次推进“个转企”“小升规”，至少新增10家“小升规”企业。想方设法引育一批“专精特新”等领军企业，提高核心竞争力。

真心服务企业发展

　　进一步加强商会和企业家协会建设，凝聚起企业家发展合力，引导民营经济健康发展。常态化开展优秀企业和企业家表彰奖励，为产业立标杆，为行业树榜样，营造重商亲商氛围。想企业所想、急企业所急，做到亲而有度、清而有为，为他们全方位保驾护航，让他们安心置业、专心创业。

6 立足协同共建
主动融入晋北城镇圈建设
推动双方增进协同发展共识

　　成立推动协作发展工作专班，主动同右玉开展对话，进行多领域深层次沟通，达成合作共识，建立双方联席会议制度等常态化协作机制。进一步加强政府、社会组织等各层级经济、人文、生态等多方面交流互动，不断夯实协作发展基础，取得更多实质性成效。

推动黄河流域生态协同保护

　　围绕构建“左右”黄河流域生态绿色屏障，持续开展国土绿化彩化财化行动，加快推动黄河流域（五路山）生态保护和治理项目建设，实施森林防火及林火阻隔系统建设，推动双方生态资源共建共享；坚持“双碳”引领，协同推进治山治水治气治城，遏制“两高”项目盲目发展，推动双方环境保护联控联治，联手共建一体化晋北黄河流域保护区。

推动经济廊道产业协同发展

　　加强现代能源、环保节能等经济领域合作，深化双方水资源合作，加快推进“引黄入左”和右玉海子湾水库“引水入左”项目。依托连片连线的生态资源和生态廊道，联手发展生态经济。依托国家长城文化公园建设，打造长城大同板块和朔州板块的重要节点，共同发展文化旅游产业，携手共创一体化晋北特色经济带。

7 创优营商环境
全面激活高质量发展活力

　　打造高效便捷的政务环境
　　打造公平公正的法治环境
　　打造诚实守信的信用环境
　　打造开放开明的人文环境

2022 左云做好民生和稳定工作
切实解决好老百姓吃水问题

　　把“引黄入左”工程作为今年最大的民生工程、生命工程，力促尽早开工。坚持“四水四定”，深化“五水综改”。

实施好高质量古城保护开发

　　年内重点完成左云古城保护利用规划编制工作。复原打造一批传统民居示范点。继续完善古城内水电气路等基础设施和公共服务设施建设。

扎实推动民生事业全面进步

　　以住房、就业、教育、医疗四件民生大事为牵引，办好每一件事关老百姓利益的实事。

筑牢安全稳定发展底线

　　严格落实安全生产责任制，加强源头管理。积极推行“全科网格”，加强矛盾纠纷调解。提高防灾减灾抗灾救灾能力。常态化做好疫情防控和疫苗接种。