第2版:综合新闻

上半年全省一般公共预算收入完成1822.9亿元,比上年增长28.6%——

【奋进新征程 建功新时代】我省积极财政政策靠前发力稳经济大盘

  近期,全省及11市今年上半年财政收支情况陆续公布。其中,全省一般公共预算收入继续保持高速增长态势,增速在全国各省(区、市)名列前茅。

收入增幅全国领先

  今年以来,面对省内多地散发疫情的冲击,省委省政府高效统筹疫情防控和经济社会发展,采取坚决果断措施,全省经济总体延续了稳中有进、稳中向好的良好态势,支撑了全省财政收入较快增长。全省各级财税部门认真实施新的组合式税费支持政策,落实落细大规模留抵退税政策,持续加快退税进度,进一步扩大受益范围,以“真金白银”为更多市场主体送上退税“及时雨”,有效缓解了企业资金压力,对提振市场主体信心、扩大消费投资、增强发展内生动力、稳定宏观经济大盘发挥了重要作用,也夯实了财政收入增长基础。
  上半年,全省一般公共预算收入完成1822.9亿元,比上年增长28.6%,增收405.3亿元,扣除留抵退税因素后,比上年同口径增长44%。其中,税收收入完成1465.1亿元,增长42.9%,增收440亿元,扣除留抵退税因素后,比上年同口径增长63.9%;非税收入完成357.8亿元,下降8.8%,减收34.7亿元。
  省财政厅党组成员、副厅长蔡江泽表示,全省财税部门既严格落实中央“规定动作”,进一步加大增值税留抵退税政策力度,又延续升级我省“自选动作”,确保各类惠企政策应享尽享、全额兑现,持续帮助市场主体恢复元气、焕发生机。
  大同新成新材料股份有限公司是一家特种石墨材料生产企业,其生产锂电池的正负极材料项目刚一投产就受到疫情影响,公司总体收入呈现收缩状况。“正当我们一筹莫展时,在税务部门的指导下,我们申请了增值税留抵退税,这笔资金在帮助我们扭转颓势中发挥了关键的作用。”该公司资产财务部部长冯君香说。
  从各市来看,晋城市一般公共预算收入完成168.2亿元,同比增长82.2%,增收75.9亿元,居全省第一位;吕梁市一般公共预算收入完成197.97亿元,同比增长77.39%,收入总量和增速均位居全省第二,收入总量直逼太原市;朔州市一般公共预算收入完成87.62亿元,比上年同期增长70.48%,增收36.23亿元;阳泉市一般公共预算收入完成46.7亿元,同比增长61.47%,增收17.78亿元;大同市一般公共预算收入完成89.2亿元,同比增长10.7%,实现时间任务“双过半”;太原市一般公共预算收入完成207.09亿元,同比下降13.5%。
  吕梁市财政局相关负责人介绍,该市财政部门坚持目标导向,积极发挥财政金融工作专班作用,加强分析研判,精准掌握各地区、各收入项目征收潜力,压实各级各部门组织收入责任,确保收入稳步增长。同时,持续加大非税收入收缴力度,积极配合税务部门完成国土出让收入、矿产资源专项等收入划转工作,在严格执行各项减税降费政策的基础上,挖潜堵漏,实现非税收入平稳运行。

重点支出保障有力

  “小麦刚收割,耕地地力补贴已发放到卡里。这份补贴减轻了我们的种粮压力,提升了种粮的信心。”黎城县黎侯镇新庄村村民李拴玲开心地说。
  为让农户尽快享受到耕地地力惠农补贴政策,黎城县财政局多措并举做好耕地地力保护补贴工作,跑出发放“加速度”。截至6月30日,已将1462万元耕地地力保护补贴发放到位,补贴面积21.8万亩,受益农户37498户。
  “大钱大方,小钱小气。近年来,省财政进一步加大了对粮食、能源、投资、消费等重点领域支持力度。通过实施产粮大县省级奖补政策,发放种粮农民补贴等措施,切实保护农民的种粮积极性。”蔡江泽如是说。
  今年以来,全省各级财政部门坚定落实国家及我省稳经济一揽子政策措施,进一步加快支出预算执行进度,在上年基数较大的情况下总体保持较高强度,全力保障民生事业与经济发展重大战略任务,民生、“三保”等各项重点领域支出保障有力,充分发挥了财政对经济社会发展的基础性作用。
  上半年,全省一般公共预算支出2727.2亿元,比上年增长7.2%,增支183亿元。其中,民生支出2159.6亿元,占全省一般公共预算支出的79.2%,增长5.8%,增支118.4亿元。实施大规模退税减税政策,对地方财力产生很大影响。省财政厅党组成员、副厅长段萃表示,为缓解基层财政收支运行压力,省财政通过实施精准分配专项资金、确保资金快速直达、加强基层财力保障、强化资金监督管理等措施,既确保了资金及时退付到企业,又有效缓解了市、县财政收支矛盾。截至5月底,我省直达资金规模达1300.63亿元,其中中央下达1136.51亿元,我省对应安排164.12亿元。
  从各市情况来看,晋城市一般公共预算支出执行199.4亿元,同比增长29.4%,增支45.3亿元,居全省第一位。其中,民生支出162.4亿元,占一般公共预算支出的81.5%;吕梁市一般公共预算支出执行255.45 亿元,同比增长18.26%,增支39.44亿元,总量位居全省第二、增速位居全省第四。全市民生累计支出200.62亿元,占财政支出比重达到78.54%;朔州市一般公共预算支出执行115.12亿元,同比增长22.83%,增支21.40亿元。其中:民生支出93.03亿元,占一般公共预算支出的80.81%;阳泉市一般公共预算支出执行71.32亿元,同比增长8.58%,增支5.64亿元;太原市一般公共预算支出执行317.24亿元,同比下降7.9%。
  晋城市财政局坚决落实“过紧日子”要求,全面压减非急需非刚性支出,优先保障“三保”支出。该局依托直达资金监控系统实行动态监测,确保上级下达资金足额用于“三保”和“留抵退税”支出,有效缓解收支矛盾,确保资金用快用好。

专项债券积聚动能

  专项债券是落实积极财政政策的重要抓手,在带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘等方面发挥着重要作用。我省靠前推进债券资金快发早用,确保尽快形成实物工作量。2022年新增专项债券591亿元提前发行完毕,累计发行政府债券1057.8252亿元,发行速度和额度都超过往年。
  阳泉市财政局相关负责人介绍,该局积极争取到中央财政预算内投资1.05亿元,争取到上级新增债券32.77亿元,同时引导社会资本参与项目建设,提升大事要事资金保障能力。
  全省各级财政部门将聚焦重大战略任务,加大对中部城市群和太忻经济一体化建设、市场主体倍增工程、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、民生事业等重点领域项目的资金支持力度。
  省财政厅权威人士预计,下半年,我省主导产业的景气度仍将处于高位,全省经济将延续稳中有进、稳中向好的良好态势,财政收入也将继续保持稳定增长。

本报记者马永亮

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