坚持问题导向，压实工作责任，紧盯重点人群，多管齐下，确保在乡村振兴路上不让一个人掉队——

　　8月19日，记者走进大同市云冈区恒安新区春安北苑西门外的“扶贫车间”，看到工人们正在缝制活性炭包装袋。
　　在车间主任的介绍下，记者与55岁的工人张存兰聊了起来。她告诉记者：“社区的这个小车间帮了我的大忙，现在在家附近就能上班，收入也不赖。”
　　原来，张存兰从采煤沉陷区搬迁到楼房后一直找不到工作。社区工作人员得知这一情况后，把她介绍到“扶贫车间”上班，让她有了收入。
　　张存兰的情况在云冈区不是个例。脱贫攻坚取得全面胜利后，如何保障脱贫群众的就业问题，同时建立科学高效的防返贫动态监测帮扶机制，坚决守住防止规模性返贫底线？云冈区谋定而后动，坚持问题导向，压实工作责任，紧盯重点人群，多管齐下，确保在乡村振兴路上不让一个人掉队。

专干上阵，
帮扶更精准

　　今年50多岁的张桂英是云冈区西韩岭乡肥村的脱贫户。为防止返贫，村里给她在大同市区找了一份零工，一年下来收入至少也有3万元。提起村里对她的关心，张桂英十分感激：“我现在的日子比以前过得好多了，但村里还很关心我的收入情况，这让我对以后的日子更有奔头了。”
　　在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，建立科学的防返贫动态监测帮扶机制是关键一环。“我们从辖区94个行政村、14个涉农社区的‘两委’中，各挑选一名专干，担任脱贫户动态监测、村民收入情况摸底、落实乡村振兴相关政策等工作。”云冈区乡村振兴局局长毛大勇向记者介绍道。
　　作为肥村乡村振兴专干，张春平每月要到张桂英家采集她脱贫后的动态数据。她对记者说：“今年5月全区开始农村与涉农社区全面摸底排查后，我带领工作队用半个月的时间入户排查了826户、1871人。时间紧、任务重，但还是保质保量完成了任务。”
　　云冈区还依托专干队伍对604户、1357人的脱贫人口信息进行筛查，对消除风险的50户、94人的“三类户”群体进行了“回头看”，严格落实村“两委”、驻村工作队、第一书记和帮扶责任人的具体监测帮扶责任。
　　专业的队伍建设，让该区对村民的收入情况真正做到了心里有底，也有助于更高效地开展精准帮扶。

集体出招，
让脱贫人员有活儿干

　　8月17日一大早，还不到上班时间，云冈区鸦儿崖乡“扶贫车间”大门外已聚集了一大群等候上班的人。
　　张存兰告诉记者：“我们早早来就是为了占工位，不然轮到我的时候就太迟了，少挣好多钱哩！”
　　一个小小的活性炭外包装袋加工车间，之所以能对他们有如此吸引力，关键是解决了采煤沉陷区易地搬迁后群众的就业问题。
　　据了解，张存兰所在的高屯村共有脱贫人口144户、327人。如何盘活农村闲散劳动力资源，带动脱贫户稳定增收，一直是困扰村“两委”和驻村工作队的难题。“一年来，我村尝试与云冈区广坤工贸有限公司合作，发现加工活性炭外包装袋是解决全村搬迁后脱贫户‘搬得出、稳得住’的好出路。”高屯村第一书记邓剑向记者讲述了建立“扶贫车间”的缘由。
　　近年来，云冈区把就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，探索企地共建机制，充分挖掘就业存量，发动号召各乡镇因地制宜，量身打造适合当地发展的富民产业，让行得通、有市场、见效快的“小产业”带动农民增收。
　　邓剑说：“今年，区农业农村局拨付了19万元资金用于新设备采购。现在，工人的生产效率大大提高，每人每天平均能多做2到3个成品袋，多赚将近20元。”他还向记者介绍，今年“扶贫车间”不仅要继续扩产能，还要以点带面，逐步打造完整的生产线，真正解决不能外出务工的45岁-60岁之间的脱贫人员的就业问题。
　　目前，高屯村已和谢店村、大北沟村、小窑头村等初步达成合作意向，把更多的农村闲散劳动力带动起来，共同增收致富。

高效整合，
在搬迁后的村庄发展生产

　　山路蜿蜒。记者随高山镇工作人员驱车来到二台村。该村是易地搬迁村，记者以为村中已无人居住，但没想到在一个小院里却看到有人在养殖兔子。
　　记者了解后得知，这里是泽群农民专业合作社宏泰养殖场。正在给兔子投喂饲料的场长孟宝官说：“多亏了区里的资金支持，让养殖场有了专业的厂棚，养殖规模也扩大了一倍。现在二期工程也正在建设，建成后估计每年能出栏3万多只兔子。同时，我场还建设了储藏冷库。下一步，养殖效益起来后，将带动更多村民增收。”
　　像高山镇这样的乡镇，村民大规模异地搬迁后，村里原来的产业怎么办？原来的土地谁来经营？云冈区的做法是：整合耕地资源，大力扶持产业。
　　在整合耕地资源方面，2016年成立的云冈区众盈农牧专业合作社吸收农户53户。其中，贫困户33户。该社主营业务为小杂粮种植加工，通过整合上高山镇碗沟村、业家村的1500亩耕地建立起小杂粮生产基地，建设了两条小杂粮加工生产线，年加工杂粮面粉400吨、小米400吨，每年销售收入可达200余万元。
　　在大力扶持产业方面，高山镇组织5个脱贫村，于2017年9月组建了泽群农民专业合作社。该社主要经营范围是种植、养殖、农机服务等。去年以来，在镇里的大力扶持下，该社建设宏泰兔场、瑞和致富肉牛特色养殖场以及屋顶光伏等3个乡村振兴项目。同时，将每年分红收益的15％拿出来，惠及村中脱贫群众。
　　村民搬走，产业留下，发展壮大的特色产业还能继续反哺脱贫群众。云冈区这一“妙招”，一子落而全盘活，在将返贫底线牢牢兜住的同时，更让每个人都切身感受到乡村振兴带来的实惠。

本报记者杨晓明 通讯员李晏伟 郭战军