编者按
　　实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化跨周期和逆周期调节作出的重大决策，是稳定市场主体、稳住经济大盘的关键一招。政策实施以来，山西省税务部门积极贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，聚力落实大规模增值税留抵退税政策，创优服务举措，加大退税力度，迅速释放政策红利，全力保障退税安全，为企业发展赋能，为保障民生增效，在助力山西全方位推动高质量发展进程中贡献了税务力量。

　　新的组合式税费支持政策特别是大规模留抵退税政策实施以来，我省税务部门采取有力措施推进大规模增值税留抵退税政策落实，准确聚焦制造业高质量发展和中小微企业、个体工商户发展所需，精准帮扶特殊困难行业企业。2022年截至6月底，已有485亿元留抵退税款落袋到企业账户，直接增加了企业现金流，有效帮助企业走出了困境。从税务部门前期调查情况看，企业将近50%的退税资金用于加快资金周转，约27%的资金用于扩大再生产，约23%的资金用于支付工资、技术改造等。

关键词：就业民生
税惠民生
激发微观主体活力

　　小微企业在促进就业、保障民生等方面发挥着主力军作用。上半年，全省仅小微企业就获得退税171亿元，在此次留抵退税政策中，小微企业（含个体工商户）成为主要受益群体，退税户数占比达99.5%。7月留抵退税政策扩围以来，我省税务部门利用税收大数据，全力推进留抵退税扩围政策直达快享，用足用好各项税收优惠政策，激发企业发展活力，为稳增长保就业惠民生提供了强有力的支撑。
　　阳泉市泉西热力有限责任公司是一家供热企业，承担着阳泉市矿区及周边农村集中供热建设和运行管理的重任。据该公司财务负责人介绍，集中供热结束后，针对破损、阻塞管道，企业急需进行技术改造和维修改造，但今年，受疫情及原材料价格上涨等因素影响，企业购置维修配件及供热回款困难，资金周转不畅。就在企业一筹莫展的时候，阳泉市矿区税务局的税务干部主动上门，送上了“减、退、缓”税政策，手把手辅导，帮助企业成功办理了退税，大大缓解了企业的资金压力。阳泉市泉西热力有限责任公司财务负责人激动地表示，在税务部门的帮助下，300多万元的退税税款一天就到位了，大大减轻了企业的资金压力。
　　“2022年上半年我们的营收不足疫情前的三成。受疫情影响，许多结婚宴、生日宴、聚餐等被迫取消。”原平市黄河京都大酒店法定代表人王金平说到。她表示，留抵退税扩围政策一出台，税务部门的宣传辅导团队就到他们企业宣讲政策，从退税政策、流程等多维度帮助企业分析情况，存量留抵退税的快速到账，为他们的经营送来纾困及时雨。据悉，该企业除留抵退税扩围政策外，还享受了生产、生活性服务业增值税加计抵减政策等。
　　同样享受到退税政策的还有陵川县杰胜工贸有限公司，该企业是一家经营建材销售的物贸公司，拥有运输车30多辆。今年以来，不少工程建设进度放缓，货款积压严重，公司不仅面临经营压力，员工工资福利也一筹莫展。公司负责人杨俊胜说：“我们现在每一分钱都得用在刀刃上。11.9万元的退税款极大地缓解了我们的资金压力，有了退税资金支持，我们的运输车队可以畅快跑起来了。

关键词：“专精特新”
助力创新
扶持“专精特新”企业发展壮大

　　今年以来，我省各级税务部门聚焦“专精特新”企业培育这一工作重点，持续优化服务，精准落实政策，通过上门问需、连线专访、税企座谈等方式，点对点精准宣传辅导，助力“专精特新”企业发展壮大。
　　受疫情影响，山西腾茂科技股份有限公司货物出口受阻，销售、运输成本大幅度提升。河津市税务局第一时间派出党员先锋队主动联系公司财务人员，宣传讲解增值税留抵退税政策，并结合公司实际情况，进行“一对一”精准辅导，帮助公司办理增量留抵退税业务，确保退税款及时全额退至企业账户。“公司快速发展成‘小巨人’，离不开税惠政策的支持。特别是今年新的组合式税费支持政策，1649.11万元留抵退税款及时到账，盘活了企业的资金流。”山西腾茂科技股份有限公司总经理陈泽红介绍道。据悉，该公司退税款一到手，便追加543万元进行新产品研发，抢占“智造高地”。
　　政策赋能，不仅推动“小巨人”撑起“大创新”，更让一批行业内“单项冠军”脱颖而出。
　　山西炬华新材料科技有限公司是一家从事自有专利技术的高端氧化铝、氢氧化铝系列产品及铝基催化新材料的研发、生产及销售企业。该公司生产的大孔拟薄水铝石在国内市场占有率高达75%，是我国唯一一家具有国际领先技术的大孔、超大孔拟薄水铝石生产企业。由于前期研发的大孔拟薄水铝石项目投入规模大，加上新购进了大量实验设备，造成了短期资金紧张。在税务部门志愿助企团指导下，该公司累计享受政策红利1650万元，让企业信心满满地加大科技研发力度，极大缓解了企业资金压力。
　　税惠红利及时“退”，企业发展向前“进”。同样，在税收优惠政策扶持下，山西豪仑科化工有限公司今年成功申报省级专精特新企业和专精特新“小巨人”企业，目前又启动了国家级专精特新“小巨人”企业申报工作。

关键词：战略性新兴产业
产业赋能
中小型制造业向“新”而生

　　战略性新兴产业是推动地区经济向前发展的重要力量。我省税务部门切实将政策红利转变为高质量发展的内生动力，不折不扣落实落细新的组合式税费支持政策，帮助战略性新兴市场主体纾困解难，助力新兴市场主体积厚成势，做大产业盘子，实现高质量发展，为山西经济注入更强的发展后劲。
　　山西穿越光电科技有限公司是一家柔性半导体光电材料、OLED有机电致发光材料与器件、钙钛矿薄膜光伏电池的研发、生产和销售企业。该公司总经理高峰介绍，在国家税收优惠政策的扶持下，公司去年年底上了第一条生产线，与西安交通大学和武汉大学合作，主打生产定制化的Micro LED新型显示模组。这种新型显示技术采用全新巨量转移和COB（板上芯片封装）全倒装封装工艺可谓是国际顶尖、国内首创，可与行业龙头韩国三星并跑。16×14cm的一个单元，就有5.76万个晶元体，每个单元售价近1700元，年底产值将达5000万元。
　　受疫情影响，今年该企业部分项目执行进度减缓，产品交付延后，资金回款减缓。同时，原材料和零配件涨价明显，公司生产成本大幅增加，资金周转面临难题。为帮助企业及时、准确享受各项退税减税优惠政策，永济市税务局“税务管家”党员服务队及时上门辅导，依托云平台大数据甄别，将一笔退税减税优惠政策“大礼包”精准直达送上门，让企业的烦恼得以解决。
　　“从制造到智造，需要日积月累的努力和大量的资金投入，国家政策的支持让我们更有信心打破传统制造业的局限。”高峰深有感触。今年穿越光电享受留抵退税79万元，延缓缴纳税款近100万元。“退的是税款，缓的是压力，我们将用这笔资金扩大生产规模和产品升级改造，让政策红利源源不断转化为高质量发展动力。”
　　同样，作为新材料行业的新秀，山西华阳生物降解新材料有限责任公司成为今年组合式税费支持政策的受益者。该公司是一家从事生物降解材料研发制造的企业，目前年产2000吨的生物降解产品生产车间已建成投产。“就在我们信心满怀地投入到年产6万吨PBAT项目建设时，经济下行和疫情影响使得我们的资金出现严重紧张局面。”公司负责人李伟斌介绍道。税务部门急企业之所急，依托财政、税务、人行三部门联合会商机制，迅速开辟快速退税绿色通道，辅导企业足不出户拿到了留抵退税款。
　　“我们收到退税款后，立即加大了年产6万吨PBAT及2万吨生物降解改性制品项目的建设进度，在国家政策的支持下，投产的进度可以提前了！”李伟斌颇有信心。

关键词：“链主”企业
“链”上发力
助力“链主”企业做强做优

　　稳定产业链供应链，是有效应对经济下行压力、畅通经济循环、提振经济的关键。为进一步落实省委、省政府就实施全产业链培育工程、推行产业链链长做出一系列重要部署，山西省税务部门积极响应“护链、助链、强链”行动，发挥部门优势，帮助企业应享尽享国家优惠政策，建立“链主”企业个性化问题解决机制，努力打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境，在“迎进来、稳落地”的基础上，力争做到“扶上马、送一程”，为全方位推动地方经济高质量发展提供税收动力。
　　在晋中，以吉利为核心的山西新能源汽车产业园已成为山西省汽车产业中链条最长、规模最大、种类最多的汽车产业聚集区，预计到“十四五”时期末，该产业园的新能源汽车年产量将占全省的95%。今年5月，吉利汽车山西基地被确立为新能源汽车产业链“链主”企业。吉利汽车晋中公司总经理刘玉东介绍：“公司2011年成立以来，经过数年的基础建设、生产线上马和设备配套，形成了巨额的留抵进项。今年新的留抵退税政策出台后，几乎在工作日的第一时间，我们就收到了税务局的政策解读‘礼包’，并很快就收到了退税税款。”
　　晋中市税务局聚焦汽车产业特点，精准选取典型企业开展大数据分析，形成《促进新能源汽车产业链完善途径研究》《能源产业税收优惠政策作用研究》等调研专报，为推动汽车制造业补链强链贡献税务智慧。
　　同样作为新能源汽车产业链“链主”企业的山西大运汽车股份有限公司，是一家集科研、开发、生产、销售、服务于一体的重型卡车和新能源汽车生产企业。在服务企业过程中，国家税务总局运城经济技术开发区税务局积极对标产业政策，详细了解企业新能源汽车生产经营情况，聚焦税费优惠政策、退税减税流程、系统具体操作等内容，组织业务骨干深入开展“滴灌式”精准辅导，让各项税费优惠政策在企业落到实处，仅增值税留抵退税、研发费用加计扣除等优惠政策就为企业缓解了资金压力1亿余元。
　　“链”上发力，蓄势崛起。省税务局有关负责人表示，下一步，我省税务部门将持续强化对“链主”企业的帮扶倾斜力度，落实落细各项惠企纾困政策，帮助产业链配套企业和科技型等中小微企业渡过难关、发展壮大。

关键词：乡村振兴
助农惠农
推动农企高质量发展

　　农业产业及企业在乡村振兴战略中占据重要地位。我省税务部门发挥税收职能作用，及时梳理涉农税收优惠政策，升级精细化服务，为乡村振兴增添“税动力”。
　　“326.17万元！这一大笔的增值税留抵退税，直接补齐了我们的资金链，解了公司的燃眉之急，这对我们无疑是雪中送炭。企业可以采购新的设备和购买原料，继续扩大生产规模，实现高质量发展目标。”谈到企业的发展，山西酒都杏花乡酒业有限责任公司负责人马德茂信心满满地说。
　　山西酒都杏花乡酒业有限责任公司，是世界十大烈性酒产区（吕梁产区）的骨干企业，是集研发、制曲、酿造、蒸馏、成装、销售为一体的综合性酿酒企业，为市级农业产业化龙头企业，年生产原酒能力2万吨，年成装成品酒能力900万箱。
　　大规模增值税留抵退税政策出台实施以来，国家税务总局文水县税务局第一时间抽调骨干力量成立工作专班，多方聚力，协作配合，拉单子、摸底子，精准对接，主动问需送策，“一对一”有针对性地指导企业享受税费红利,建立留抵退税“绿色通道”，确保优惠政策直达快享。
　　“你看，我们的粉条没有任何添加剂，整个生产过程就是把土豆做成淀粉，淀粉再经过打浆制糊、熟制成型、冷凝耧化、切丝干燥，便成为了条形规整的食用粉丝。”在古陵山食品有限公司粉丝生产车间，公司负责人李建忠向税务干部介绍着自家的“明星”产品“六泉坊”粉丝。该公司是以土豆为原材料进行农产品深加工的省市级农业产业化重点龙头企业。2021年，公司又投资100多万元对原生产线进行了升级改造。在服务企业过程中，吕梁税务部门及时送上政策礼包，辅导财务人员填写相关申报，享受研发费用加计扣除39万余元。注入“税惠”因子的生产线改造后，企业的日产能由原来的5吨提高到了10吨，每生产一吨粉丝的成本也较原来下降了1000多元。企业由此进一步下调了粉丝的终端销售价格，并通过线上线下全方位、立体化的营销方式，进一步稳定了老客源，打开了新市场，整体上比之前提升了20%到30%的销量。
　　除了研发费用方面的税收优惠，李建忠表示：“今年我们还享受了退税、缓税、减税，累计十几万元的全方位税惠助力，利用这部分资金，有效有力保障了工人正常上岗及原材料的采购。”

关键词：环保生态
守护绿色
照亮企业生态发展之路

　　绿水青山就是金山银山。我省税务部门积极发挥税收调节作用，全面落实绿色税制，持续促进绿色发展，以“绿色税制”引导和支持企业走创新、环保、生态的发展之路，让企业成为生态文明建设中的参与者、贡献者、引领者，为全省全方位高质量发展之路注入税收力量。
　　“多亏了浑源县税务局的优质服务，让我们顺利享受到了700多万元的留抵退税，这笔资金我们将主要用于污水厂项目的建设费用结算和后期运营费用和，也为今年的神溪湿地项目的顺利推进腾出了资金空间。有了税务局的大力支持和优质服务，我们的信心更足了。”公司负责人张国斌说。
　　浑源县生态环境综合治理PPP项目由永定河投资（浑源）生态发展有限公司负责，项目总投资10.03亿元，包括7个子项目，是山西省重点工程项目。为确保公司各项目的建设顺利推进，浑源县税务局践行“以纳税人为中心”的服务理念，针对其公司和7个子项目的实际情况，量身定制了具有极强专业性和指导性的《税收政策服务建议书》，确保项目方对各项税收政策应知尽知，应缴税款应缴尽缴，应享优惠应享尽享。今年3月，在收到企业发起的退税申请后，浑源县税务局立即行动，企业不久就收到了737.88万元的留抵退税款。
　　山西华仕低碳技术研究院有限公司成立于2014年，是一家生态保护和环境治理业企业，主要从事以煤基产业、电力、化工、冶金、水泥、建材领域的节能、环保及新能源的技术研发、工程设计、设备集成、工程管理以及工程总承包项目。2016年12月被认定为太原市科技型小微企业、2017年及2020年连续两次获批高新技术企业。
　　国家税务总局山西转型综合改革示范区税务局潇河产业园区分局积极推进落实各项绿色税收政策和优惠，引导企业实现转型升级，走绿色发展之路。
　　“国家出台的组合式税费支持政策特别是留抵退税新政，让我们感受到了国家为企业发展壮大、保驾护航的强有力支撑。将近400万的留抵退税，对我们小微企业来说如同及时雨，有效缓解了我公司的资金压力，为公司维持正常运营提供了有力支持。”该公司会计郝婷激动地说。
　　市场主体不仅关乎经济命脉，更关系着人民群众民生福祉。一系列退税减税降费政策持续发力、如约兑现，让更多市场主体不仅能“活”下去，而且越“活”越精彩。
　　记者了解到，今年5月，我省制造业等六大行业留抵退税企业采购支出同比增长39%，比一季度加快8个百分点；销售收入同比增长48%，增强了重点领域高质量发展内生动力。从已获得留抵退税行业情况看，制造业，科学研究和技术服务业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，软件和信息技术服务业，生态保护和环境治理业6个行业受益明显，合计享受退税303亿元，占全部留抵退税的65%，6个行业户均退税240.5万元。上半年，全省规模以上工业中，制造业增加值增长12.4%，工业新动能增势强劲。
　　国家税务总局山西省税务局党委委员、总经济师李渊表示，下一步，全省税务系统将在省委、省政府和税务总局坚强领导下，坚持“快、准、稳、好”的工作基调，积极落实国务院稳经济33条和我省46条政策措施，继续围绕服务市场主体倍增、优化营商环境、发展壮大战略性新兴产业、服务链主企业等重点工作，不断激发市场主体活力，为全方位推动我省高质量发展提供坚实税务保障。
 

本报记者刘业飞 实习记者李京益
通讯员杜康 杨政坤 刘美宁