近日，国家发展改革委确定的2022年国家物流枢纽建设名单显示，山西华远国际陆港集团所属的大同陆港枢纽在列——

　　对于内陆城市而言，陆港是其承接资本、促进沿海产业转移、通向国际市场的大门，是发展外向型经济的重要抓手，更是“一带一路”建设的重要物流枢纽。
　　11月18日，国家发改委发布2022年国家物流枢纽建设名单，大同成为本批次我省唯一入选城市，山西华远国际陆港集团所属大同陆港型国家物流枢纽（以下简称大同陆港枢纽）被纳入2022年度建设名单。此次发布的25个国家物流枢纽，具有枢纽协同能力增强、多式联运功能突出、产业联动更加紧密等三方面显著特征，对于物流融合创新发展、培育经济发展新动能具有重要意义。

发挥枢纽资源集聚和区域辐射作用

　　为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流基础设施网络建设的决策部署，2018年12月，经国务院同意，国家发改委牵头印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，在127个城市布局建设212个国家物流枢纽。
　　记者了解到，国家物流枢纽建设目的主要体现在四个方面：在“点”上，系统整合存量物流基础设施，减少低水平重复建设和同质竞争，引导物流资源集聚形成规模经济效应；在“线”上，依托枢纽打造跨区域的物流通道，完善区域内集疏运体系，提高干支物流和末端配送一体化运作水平；在“网”上，推动建设国家物流枢纽网络，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系；在“面”上，发挥枢纽资源集聚和区域辐射作用，带动制造、商贸等产业集聚，与物流融合创新发展，培育经济发展新动能。
　　2019年以来，国家发改委已牵头发布四批年度建设名单，共包括95个国家物流枢纽，覆盖30个省（区、市）及新疆生产建设兵团。

大同陆港枢纽具有区位和开放优势

　　此次，为什么是大同？为什么是陆港型枢纽？
　　在省发改委有关负责人看来，这与大同的城市特点相匹配，符合其战略区位、开放优势和物流业实际。
　　观区位，大同市地处我国东、中、西部三大经济板块的交汇中心，承东部发展之势，启中部面向京津开放之门户，靠西部资源广阔腹地，是重要的交通汇聚地。作为全国42个交通枢纽城市之一，近年来，该市围绕“一核一圈三群”的城镇空间布局，加大交通空间谋划力度，积极布局高铁、高速公路、机场等多样化的交通线路，形成对外大运量、高速度的综合交通运输通道。
　　看物流，作为大同陆港枢纽的建设运营单位，华远陆港集团大同公司依托我省唯一的进境肉类监管场、国家级杂粮检疫检测重点实验室、保税物流中心（B型）、电子口岸“单一窗口”等功能优势，将建设陆港型国家物流枢纽作为一项重大战略任务，不断完善陆港功能，为我省外贸高质量发展作出积极贡献。
　　成立两年来，该公司已累计实现营业收入62亿元，进出口额28亿元，缴纳税金1.6亿元，缴纳关税1.14亿元。此次“国字号”物流枢纽的布局建设，必将为区域乃至全省发展注入新动能。

促进全国物流枢纽网络体系协同高效运转

　　关于国家物流枢纽的运行模式，外界关注度较高。
　　据介绍，依据建设方案，大同陆港枢纽以华远陆港大同公司为运营主体，通过战略合作方式与有关企业形成产业联盟，引导区域物流节点合理分工、差异化发展。将建立“公—铁—港—航—网”为一体的多式联运体系，构建“铁—公—机、岸—港—网”的产业生态圈，构架“一带一路”重要节点的国际陆港布局。全面构筑以现代物流业为主，以陆港枢纽基础设施投资运营、现代金融和科技创新服务为辅的现代国际陆港经济体系。
　　建设陆港型国家物流枢纽，将为山西带来什么？我省应当如何抓住这一战略机遇？
　　在业界看来，该物流枢纽将重点打造外向型经济的枢纽中心、供应链整合的组织中心、产业链集聚的商贸中心、新业态培育的创新中心，成为服务京津冀和雄安新区的“肉盘子”、山西北肉进出口冷链产业集散基地、晋北国际物流集散及邮件分拣中心。因此，放在全国层面看，建设成中西部地区标杆性陆港型枢纽，可以支撑和带动华北北部及周边地市经济社会持续健康发展，促进全国物流枢纽网络体系协同高效运转。
　　“大同陆港枢纽将汇聚中西部、蒙俄欧的特色产品和京津冀、环渤海的先进技术，立足大同、辐射山西、服务全国，提升我省在国内和国际两个市场中的经济地位，助力区域经济全面高质量转型发展。”华远陆港集团相关负责人说。

本报记者王蕾

短评
有“位”更要有“为”

　　众所周知，推进120个左右国家物流枢纽建设是我国“十四五”规划既定内容，更是认真贯彻落实党的二十大精神的一项重要决策部署。11月18日，国家发改委发布2022年度建设的25个国家物流枢纽名单，可见国家对其战略地位和经济作用的高度重视。
　　大同陆港枢纽被纳入“国家级名单”，并不等同于已经符合国家级标准，更不代表能够安心等待支持政策“送上门”。机会是留给有准备的人的，相关企业和单位应该静下心来谋思路、沉下身去干实事，推动该枢纽尽快发挥出带动作用，呈现出国家级枢纽的应有作为。
　　抢抓国家战略机遇，要以“有为”来凸显“有位”。依托大同“陆港＋制造”叠加优势，深化与后方产业集群的协同联动，推进枢纽、产业、城市、通道功能融合发展，带动区域制造、商贸等产业的聚集和发展，在打造对外开放新高地中发挥龙头引领作用。
　　抢抓国家战略机遇，要从服务本地升级到服务全国。有力提升国家物流节点基础设施建设和物流现代化水平，引导物流服务企业集中、集聚、集群式发展。吸引社会物流资源进驻枢纽，带动周边生产制造、农产品加工等业态集聚发展，促进晋北地区国内外贸易发展。
　　抢抓国家战略机遇，要统筹整体运作和资源配置。着力形成以“存量设施为主，增量设施为辅”的优势互补、业务协同、利益一致的运营模式。引导区域物流节点合理分工、差异化发展，提高物流节点资源集约利用水平，强化物流网络规模经济效应，降低社会物流成本水平，打造绿色集约的物流网络。
　　总而言之，名单的公布，打响了加快国家级物流枢纽建设的“发令枪”，大同陆港枢纽建设已然“起跑”。如能充分发挥其自身作用，必将助推“公—铁—港—航—网”为一体的多式联运体系加速形成，也预示着一个具有国际竞争力的现代化、综合型国际内陆港指日可待。

王蕾