12月13日，省政府新闻办举行的新闻发布会深入解读了《山西省加快复工复产和服务业复苏若干措施》——

　　12月11日，记者在位于太原市中正天街的一大型超市看到，恢复正常营业的卖场秩序井然，不少顾客正在从容挑选着各种商品。随着“烟火气”的逐渐恢复，省城焕发出勃勃生机。
　　目前，加快复工复产和服务业复苏已成全社会关注的焦点。12月13日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《山西省加快复工复产和服务业复苏若干措施》（以下简称《若干措施》），并回答记者提问。记者注意到，《若干措施》全面释放出全力助推我省尽快恢复正常生产生活秩序、加快复工复产和服务业复苏的强烈信号，以巩固经济回升向好趋势。

《若干措施》含金量高、可操作性强

　　发布会上，省发展改革委一级巡视员李肇伟说：“《若干措施》坚持主要行业全覆盖、增量存量相结合、加强政策支撑和要素保障等原则，共提出七方面29条措施。”
　　这七方面是：
　　一是全力保障能源安全供应。主要包括组织重点煤炭企业增产增供、做好全省煤电协调保障、进一步简化复工复产验收程序等3条措施。
　　二是加快工业和建筑业有序复工复产。主要包括畅通制造业产业链供应链、推动规上工业企业复工复产、推动开发区企业复工复产、有序推进房建和市政工地复工复产等4条措施。
　　三是促进服务业加快复苏。主要包括推进服务业企业复商复市、加快促进消费回暖、推动住宿餐饮恢复增长、着力扩大文旅消费等4条措施。
　　四是全面保障运输通道畅通。主要包括保障交通运输“快捷通道”畅通、放宽货运车辆限行政策等2条措施。
　　五是积极扩大有效投资。主要包括抓实省级重点工程项目建设、加快谋划一批重大项目、调动激发民间投资活力等3条措施。
　　六是加大要素保障力度。主要包括全面落实已出台的各项政策、着力做好稳岗就业工作、加快下达财政资金、加快政府专项债券发行使用、进一步放大政策性融担机构功能、加大货币政策工具支持力度、持续用好创业担保贷款贴息政策、推动缓解小微企业资金周转压力、设立审批绿色通道等9条措施。
　　七是强化组织领导。主要包括建立复工复产服务机制、扎实做好企业服务、开展精准调度监测督导、加大政策宣传力度等4条措施。
　　李肇伟表示，《若干措施》干货多、含金量高、可操作性强，进一步把政策措施聚焦到影响经济稳定增长的关键点上，大力提振市场信心，增强发展预期。

加快工业复工复产步伐

　　12月初，记者在山西电机制造有限公司装配分厂看到，工人们正忙着组装电机部件、包装成品。车间里呈现出你追我赶、红红火火的生产场景。
　　如何加快工业企业复工复产步伐？省工信厅副厅长乔丽刚在发布会上回答记者提问时表示，省工信厅将按照《若干措施》要求，推动规上工业企业复工复产，实现能复尽复、应复尽复。主要措施是：强化复工复产情况调度，畅通制造业产业链供应链，加大“白名单”企业政策支持，加快下达财政资金，加强属地保障服务。
　　就能源企业复工复产，省能源局副局长苗还利在发布会上回答记者提问时表示，在煤炭企业方面，对于因疫情导致停产停工的煤矿，减少验收环节和程序，由企业自行验收，政府有关部门不再组织，做到应复尽复；对于因事故停产停建的煤矿，仍要按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》，由相关部门进行验收，确保安全生产。在煤电企业方面，对发电企业，增加电煤供应量，提高库存；对电网企业，重点强化输变电设施维护管理，提高应急保障能力。在煤层气企业方面，重点推动煤层气高产稳产，有效释放现有生产抽采井的产能。在新能源企业方面，优化施工流程，加快项目建设。

力推商贸服务业复苏

　　在发布会上，如何推动全省商贸服务业复苏，也是媒体记者关注的重点。
　　对此，省商务厅副厅长梁志勇表示，省商务厅从推动商贸服务业复商复市、积极促进消费复苏、促进住宿餐饮恢复增长三方面作了具体安排。同时，继续在全省范围内开展政府消费券发放工作，指导商超、大型商业综合体、重点消费集聚区和商业街区商贸市场主体，全面有序恢复生产经营。
　　在推动旅游景区运营恢复方面，省文旅厅新闻发言人、副厅长陈少卿表示，坚持能开尽开，提升旅游景区开放率；强化宣传营销，提升旅游景区吸引力；守牢底线红线，提升旅游景区安全度。
　　在推动交通运输业复苏方面，省交通运输厅副厅长郭丙福表示，我省已在第一时间最快落实了“新十条”和交通运输部最新服务区、收费站防控工作指南。12月8日，我省已经撤除了包括324个高速公路收费站防疫检查点和63个普通国省公路省界防疫检查点在内的全部公路防疫检查点，同时取消了“落地检”“健康码”“行程卡”等查验工作和“点对点”接返要求。

推动停工项目加快开工复工

　　受前一阶段疫情影响，全省累计停工项目803个。如何推动停工项目加快开工复工？李肇伟回答记者提问时表示，省发展改革委会同有关部门，第一时间成立重大项目复工工作专班。同时，制定复工计划，明确任务举措时限，责任落实到人；开展精准帮扶，为项目复工提供有力支撑；加强调度推进，确保应开尽开、应复尽复；精准服务重大项目，开通“绿色通道”。
　　他还表示，下一步，省发展改革委将进一步强化统筹协调、纵横联动，推动未复工项目尽快复工，已复工项目尽快提升投资强度，奋力打好抓项目稳投资冲刺收官战。

财政助力复工复产和服务业复苏

　　发布会上，省财政厅新闻发言人、副厅长蔡江泽回答记者提问时表示，省财政厅坚持直达快享、落地落实的原则，研究制定了涉及资金扶持、融资担保、直达机制等方面的支持措施，重点从快投入、简程序、添动力等方面发力，促进全省加快复工复产和服务业复苏。
　　其中，在快投入方面，充分发挥财政政策资金的要素保障和支撑作用，省财政厅加快2023年预算资金提前下达进度，对技术改造、支持中小企业发展、特色专业镇培育等涉企资金，今年年底前提前下达，比例达到2023年年初预算总额的60%以上，可提前下达资金超百亿元，拿出真金白银，激发企业活力，助力复工复产。
　　同时，为保障企业早享快享财政政策资金红利，省财政厅进一步优化资金拨付方式，对具备条件的项目采取先预拨、后清算的方式加快资金下拨进度；充分发挥直达机制作用，纳入直达资金范围的各项纾困政策直达基层，精准高效赋能市场主体；优化政府专项债券分配机制，减少分配层级，对成熟度高、投向领域优、经济社会效益显著的项目，由省级直接分配到县到项目。
　　他还表示，省财政厅将着力帮助企业解决复工复产资金周转难题，会同有关部门，采用贷款贴息、融资担保等方式，积极引导撬动更多金融资源为企业复工复产注入强劲动力。

本报记者王蕾