近年来,岢岚县牢牢抓住党建引领、凝心铸魂这个根本,突出“四个坚持”,逐项破解“谁负责、怎么建、力量弱、起作用”四个难点问题,有效激发新业态、新就业群体党建新动能。目前,全县共有新业态企业36家,新就业群体707人,党员30人。建立快递物流行业党委1个,新业态、新就业群体党支部4个。
坚持完善体系、强化制度,着力破解“谁负责”的难题。探索建立“县委统一领导、组织部门牵头抓总、两新工委具体指导、行业党委直接负责”的横向到边和“县委—岚漪镇—社区”纵向到底的“四横三纵”工作架构,从根本上保障新就业群体党建工作统得起、管得住;县委非公经济组织和社会组织工委重新修订《工委工作守则》《党建工作指导手册》《委员单位工作职责》,建立定期走访制度、工委委员联系党组织制度,按照党组织隶属关系,以点带面,跟踪管理、辐射带动。
坚持筑牢堡垒、建强队伍,着力破解“怎么建”的难题。依托市场监管、交通、工信等相关行业主管部门,及时组建2支8人组成的工作专班,采用“1+7”摸排方式(即以每家新业态企业为抓手,按照经营情况清、职工人数清、出资人情况清、党员人数清、培养发展党员情况清、党组织阵地建设情况清、党组织作用发挥情况清的“7个清”要求),对全县新业态企业进行“地毯式”摸排,分级分类建立分类管理台账,纳入动态管理,做到底清数明、及时更新。根据新业态、新就业群体特殊性质,因企施策、因业制宜,对经营效益好、带动能力强的易达公司党支部和福耀公司党支部采取龙头领建方式,着力打造物流企业“双强六好”示范党支部,形成示范效应;对企业规模小、党员分布散的企业,通过区域联建方式,新设顺丰速运联合党支部和快递物流行业流动党员党支部,实现小散聚合、统一管理;对暂不具备党组织组建条件的,选派2名党建业务骨干担任新业态、新就业群体党建指导员,做到“有党员的企业实现党的组织覆盖,没党员的企业实现党的工作覆盖”。
坚持分类施策、教育指导,着力破解“力量弱”的难题。进一步规范组织建设,推行“线上线下”调度指挥融合共享模式,指导新业态党组织运用大数据、互联网等新技术手段,开展网上“5+X”主题党日、线上讲党课等活动,以主题党日活动的有形开展,带动两新党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活的有效开展,突破时间、地域限制,有效提升党员教育管理的实效性。按照归口管理、行业监管原则,从县委组织部、行业主管部门抽调精干力量担任新业态、新就业群体党建指导员,做到新业态、新就业群体发展到哪里,党建工作就跟进到哪里,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。2022年新发展党员2名,培养入党积极分子3名。
坚持融入中心、服务大局,着力破解“起作用”的难题。打造暖“新”阵地,深入探索“1+5+X”阵地建设新模式,打造1个广场聚集区爱心驿站、5个社区服务驿站、若干个快递运营网点便捷驿站,为快递小哥、外卖骑手提供300余人次的饮水、休息、充电等便利服务,让新业态、新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”。构建暖“新”队伍,按照党员示范作用好、服务群众口碑好、热忱友善形象好的标准,通过个人报名、企业推荐、党委审核方式,精心选育和打造一支由20名快递小哥、外卖骑手组成的“先锋骑手志愿者”服务团队,制定爱心公益、平安建设、文明创建、疫情防控4大类,独居老人“窗帘行动”、特殊群体“守护行动”12项志愿服务清单,活跃县城大街小巷,辐射带动全县快递、外卖小哥开展“顺手捎带”志愿服务216次,发放创文、禁毒、防诈等宣传资料2000余份,向社区反馈有价值信息30余条,群众好评率达90%以上。提供暖“新”服务,组织开展“党建助企”活动,为新业态、新就业群体排忧解难,县快递物流行业党委牵头为新成立的2个新就业群体党支部提供活动场所并打造阵地;整合利用闲置用房,帮助2个快递网点解决配送场地、临时休息缺失等实际困难,切实增强党在新就业群体中的号召力、凝聚力和影响力。发挥暖“新”力量,制定《岢岚县新就业群体参与社区治理激励办法(试行)》,充分发挥新就业群体的城市“探头”、街巷“哨兵”作用,征集“驿路有你”微心愿,激发“要我做”为“我要做”动力,引导他们参与社区党建联建活动19次、社区基层治理32次,推动“管理变量”成为“治理增量”,以小群体汇聚共建共治共享的大能量。
同时,也要看到新业态、新就业群体党建工作还存在着新培育发展党员力度不够、党员先锋模范作用发挥不够明显等问题。下一步,岢岚县将持续巩固快递物流行业党建“五个一”示范建设成果,注重在新就业群体中培养积极分子,加大发展党员力度,激励新就业群体充分参与基层治理,推动新就业群体党建与传统领域党建双向融合,积极打造“新新向融”党建品牌。
岢岚县委组织部