本报太原3月28日讯(记者王蕾)经济普查是一项重大的国情国力调查。根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查每5年进行一次,今年将开展第五次全国经济普查。记者3月28日从省统计局获悉,省政府近日发布《关于认真做好我省第五次全国经济普查工作的通知》(以下简称《通知》),对我省第五次全国经济普查工作进行了安排部署。
记者了解到,按照规定,每5年进行一次的经济普查分别在逢3、逢8的年份实施。与开展“四经普”的2018年相比,国际国内形势不断发展,我国经济呈现出更多新特征,我省经济也随之表现出一定变化。“过去几年,我省行业变动较大,一些新兴行业如雨后春笋般发展,特别是数字经济在社会经济中的作用越来越大,比重越来越高。”省统计局专家表示,“我们要摸清家底,做到心中有数,为未来的行业发展和科学规划决策提供扎实的统计数据基础。”
《通知》明确,本次普查工作的标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。以我省境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户为主要普查对象,对其基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等进行普查。
据省第五次全国经济普查领导小组办公室相关负责人介绍,“五经普”最大的变化是,首次统筹开展投入产出调查。按照国务院要求,自1987年起每5年进行一次全国投入产出调查,并编制当年的投入产出表。通过投入产出调查收集国民经济每一个行业、每一类产品投入与产出的数据。利用投入产出调查资料编制投入产出表,可以系统地反映国民经济各部门之间的经济技术联系,量化国民经济结构和重要比例关系。目前,我国已分别于1987年、1992年、1997年、2002年、2007年、2012年和2017年进行了七次全国投入产出调查。
“经济普查与投入产出调查虽然目的不同,但组织流程相似,在调查对象、调查内容等方面存在重合,在相邻年份相继开展调查既增加基层负担,也不利于调查数据的协调应用。”省统计局普查中心专家表示。
据介绍,2021年下半年,国家统计局在我省等6个省份组织开展专项试点,论证统筹开展两项调查的可行性和必要性。试点结果表明,在经济普查年份统筹开展投入产出调查利大于弊。上述专家表示:“统一调查时间,可以更加全面、系统地收集基层数据,有利于提高统计调查数据的协调性。统筹布置调查任务,可以消除重复调查内容,整合重复环节,有利于优化调查项目,减轻基层工作负担。此外,协调调查结果,有利于实现经济总量和结构数据的更好衔接。”
综合来看,在经济普查年份统筹开展投入产出调查,有利于充分利用已成功开展的四次经济普查和七次投入产出调查的经验,优化调查流程、整合调查内容、节约调查时间、减轻调查负担,从而更好地协调、统筹总量分析和结构分析、纵向对比和横向比较、定性分析和定量分析,以便从尽可能丰富的层面、尽可能精准的角度考察和判断经济运行、社会发展的总体特征和全面情况。
只有摸清底子,才能找准路子、压实担子。通过精心组织的经济普查和更加现代化的统计调查获得完整准确的统计信息,将更好地为形势判断、科学决策和规划制定提供客观、真实、全面的基础依据,为实现建设现代化经济体系的发展目标贡献更大力量。