——晋中打造的全省首个高质量发展服务窗口见闻

　　今年以来，为进一步深化“放管服”改革，晋中市行政审批服务管理局将“晋心办”品牌完善升级，立足部门职能，在全省设立首个高质量发展服务窗口。该窗口紧紧围绕企业准入、个人事项、项目审批“三方面”，大力聚焦金融首贷、质量发展、人才服务“三领域”，持续做好前端服务、增值服务、延伸服务“三服务”，扎扎实实开展“市场主体提升年”建设，助力晋中经济高质量发展。

提供金融首贷服务
让市场主体“活起来”

　　2022年10月，作为“晋心办”品牌的一个重要环节，该市首贷服务窗口正式开通并投入使用，为解决小微企业融资难的问题开辟了“新路径”。首贷服务窗口主要为企业提供金融政策解读、首贷咨询、银企对接等“一站式”金融服务，打造中小微企业全生命周期、全方位的金融服务体系。
　　自首贷服务窗口成立以来，该市行政审批服务管理局从工作机制、融资渠道、服务团队等方面，持续提升窗口服务效能。积极推进全市小微企业和个体工商户无贷户、首贷户“两张名单”工作，把确实需要金融服务的市场主体作为重点服务对象。同时，各银行机构组建首贷户线下拓展服务小组，推出“营业执照多点帮办”服务，打造“一刻钟办照圈”。目前，首贷服务窗口已与10家银行机构签订协议，代办银行网点达300余家，预计全市代办网点将突破600余家。
　　该市辖内各银行主动对接金融办推送的个体工商户“首贷”名单，开辟绿色通道，为小微企业、个体工商户提供高效的金融服务。截至目前，首贷服务窗口共发放各类贷款454笔，贷款金额42773.11万元。

助力企业提质
让市场主体“强起来”

　　“只用了短短3天就为企业办理了药品和医疗器械许可证。服务跟着需求走，在细节处尽显对企业的真心帮扶，不仅贴心，还让行政审批跑出了‘晋中速度’。”晋中新长城药业连锁有限公司质管部经理许凤感触颇深。
　　为进一步提高企业质量，该市行政审批服务管理局出台了《晋中市市场主体全生命周期全链条服务建设高标准市场体系工作方案》，围绕市场主体“培育、开办、建设、运营、退出”5个阶段，针对招商引资、市场主体准入等10类内容，提供全生命周期集成化服务。
　　晋中市行政审批服务管理局精准“问诊把脉”企业办证的难点堵点，与市综合检验检测中心联手在全国率先启动“审检联动”，并于2022年7月发布了全国第一个《审检联动运行机制指南》地方标准。
　　为帮助企业疏通“最后一公里”，该市开通了“惠企直通车”，集成运用质量管理、知识产权等要素资源，实施一批质量攻关项目，创新一批“晋中标准”，打造一批“晋中精品”。在不降低审批条件的基础上，晋中市行政审批服务管理局积极探索，帮助现代发酵技术（山西）研究院有限公司将实验室转化为生产企业。

强化人才服务
让市场主体“优起来”

　　从2022年开始，该市行政审批服务管理局组织开展“万名大学生注册市场主体”专项行动，采取“五取消”实现“五减”，实行企业开办、成果转化、发展壮大“三帮办”，已与15所高等院校签订协议，累计登记经营主体2836户。组织“走进高校话科技”“千名大学生走进高企看晋中”等活动，助力大学生创业就业，推动产学研深度融合，提供首批近300个岗位。
　　该市榆次区与中南财经政法大学签订智库战略合作协议，引进中南财经政法大学工商管理学院智力资源，为下一步文旅开发、产业规划、招商引资、财税管理等做好人才储备；邀请天津理工大学电气工程与自动化学院共建大学生实习实训和就业创业基地、智库合作基地，深化双方在理论研究、区域发展、人才交流等方面的合作。
　　此外，该市还建设了清华大学互联网产业研究院数字传播基地等一批区校合作示范点，打造了山大一院“杨晓峰博士工作站”等一批创新平台开展研发，落地了四川大学农产品精深加工、杭州乐播榆次农特产品销售等一批产业项目推进农业转型升级，形成了高端人才资源共享共赢新局面。
　　“我们设立高质量发展服务窗口的初衷，是以‘百分百’诚意、‘百分百’真情，倾力为市场企业和群众提供高质量服务，以锲而不舍、久久为功之力打造独具特色的‘晋心办’政务服务品牌，全面激活晋中高质量发展新引擎。”该市行政审批服务管理局局长赵献春告诉记者。

本报记者郝光明