第1版:要闻

省财政厅:在全国率先探索构建预决算闭环管理机制

  本报太原9月3日讯(记者马永亮)近日,省财政厅在全国率先探索构建“预算编制—预算执行—决算反馈—预算编制”预决算闭环管理机制,推动我省财政工作提质增效。
  新机制将政府收支分类科目“点面横纵”全覆盖规范。“点”上,梳理财政总决算、部门决算历年编审中发现的科目使用不规范问题,细化为917条具体科目规则。“面”上,从级次范围、项目类别、单位性质以及支出功能科目、政府经济科目、部门经济科目等不同科目类别之间的关系,归纳为12类具体规则事项,相互之间交织成禁止类、对应关系类和限定类3个方面规范事项。横向,涵盖各预算单位,既明确规定仅限财政部门使用科目,又针对部门职能所使用特定科目进行规范。纵向,贯通省市县三级,既根据财政体制管理相关政策规定,对中央级、省级、市县级收入科目进行规范,又根据总会计制度规定,规范省对市、市对县转移支付与支出功能科目匹配关系。
  新机制融入“制度+技术”同步控制的理念,统一设定校验规则纳入预算管理一体化系统。“前端”预算编制审核与调整调剂时,禁止类与对应关系类设置强制审核规则、限定类设置提醒规则,从预算源头进行规范控制。“中端”预算执行时,对非税收入收缴平台的收入科目、支付系统的支出科目、预算执行系统的收支科目,设置校验规则进行控制,规范预算执行。“后端”预算执行动态监控时,对限定类科目和部分对应关系类科目设置预警规则,重点核查支出事项是否合理。
  省财政厅相关负责人表示,省财政厅将根据政策规定变化和执行反馈情况,及时动态调整相关规则事项,提升科目规则的精准性,不断完善预决算闭环管理机制,有力支撑健全我省现代财政制度。

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