第1版:要闻

9月8日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,介绍我省优化提升营商环境有关情况——

【聚焦“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会】山西:全面创优营商环境 五大成效引人瞩目

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  •   一个地区的发展“短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境”。对于区域经济发展而言,营商环境就像空气,空气清新才能吸引更多投资。
      近年来,省委、省政府把营商环境作为全省经济工作“第一要件”和加快转型发展的六大支撑之一,创设性提出“三无”“三可”要求,迭代推出营商环境3.0版改革,高规格成立工作专班推动政策落实,常态化部署开展全省优化营商环境重点工作督导,加强对各市和省直单位的营商环境考核。
      9月8日,记者从省政府新闻办举行的“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会第七场发布会——优化提升营商环境专场新闻发布会上获悉,为创优营商环境,我省各级各部门凝心聚力、协同攻坚,以前所未有的重视程度、前所未有的创新举措、前所未有的强大推力,向全社会传递出山西全面创优营商环境、全力厚植经营主体发展沃土的信心与决心。

    各项改革稳步推进
    “五大环境”建设成效明显

      省审批服务管理局党组书记、局长李东洪在发布会上表示,我省营商环境3.0版改革实施一年多来,各项改革稳步推进,5年规划实施的119项改革任务中已有73项全面铺开并取得积极成效,推出第一批18项创新示范案例,全省营商环境以点带面持续提升,“五大环境”建设取得明显成效。
      法治环境日渐完善。省政府出台《深入推进跨部门综合监管改革的实施意见》,“综合监管一件事”改革不断推进;高标准建成全省“互联网+监管”系统,智慧监管进入全国第一方阵;市场监管、生态环境等领域相继发布包容免罚清单,公安交管、税务等部门相继推行“首违不罚”,柔性执法不断推开,企业投资信心大为提振。
      政务环境更趋便捷。实现“7×24小时不打烊”政务服务超市全面覆盖省市两级及30%左右的县(市、区);全省1276个乡镇(街道)全部成立便民服务中心,115项乡镇(街道)、45项村级(社区)便民服务事项实现“就近办”;推出全省涉企政策“一站式”综合服务平台,实现“企业找政策”向“政策找企业”的主动式转变。
      信用环境持续优化。颁布《山西省社会信用条例》,实施社会信用体系建设2023年行动,狠抓优化营商环境整治监督专项检查,发现问题及时整改,推动各级各部门整改问题1437个,整改完成率达93.13%,健全完善制度723项。
      人文环境更加美好。全省建成公办图书馆、文化馆258个,乡镇(街道)综合文化站1361个,村级综合性文化服务中心1.8万余个,全部实现免费开放;推动770种集采药品、100种集采耗材价格下降,平均降幅50%以上;省内两所高校三个学科跻身“双一流”建设行列等。
      要素保障环境逐步健全。持续深化“千名行长结对子”活动,有效降低民营企业担保费率和融资成本,截至7月末,普惠小微贷款余额3099.58亿元,同比增长30.04%,惠及经营主体43.37万户。出台产业用地支持政策“23条”,强化支持类工业、光伏等23个产业项目用地保障等,“承诺制+标准地+全代办”成为我省招商引资“金字招牌”。

    健全监督机制
    形成共抓共治合力

      今年以来,省纪委监委已推动解决“新官不理旧账”问题149个,解决“政策不兑现”问题344个,化解“拖欠民营企业账款”87.47亿元。
      省纪委副书记、省监委副主任李新春在会上表示,省纪委监委力促各级各部门责任贯通、同题共答,形成了共抓共治营商环境的强大合力。重点监督推动了整改责任单位主动认领整改任务,制定详细整改方案,建立问题整改台账,落实责任清单制度,逐项明确问题整改牵头领导、责任单位、责任人,分清分好“责任田”。
      台账管理、闭环监督。省纪委监委全链条监督推动问题整改见行见效,包括建立问题整改监督台账,严格实施台账管理,跟踪监督对账销号,形成建账、对账、督账、报账、核账、销账监督闭环。截至9月4日,共监督推动完成整改问题1437个,占整改任务的93.13%。
      综合治理、标本兼治。省纪委监委持续放大整改效能优化营商环境,把查办案件、共享成果、促进治理贯通起来,既紧盯问题精准监督推动问题整改清仓见底,又举一反三系统施治推动整改成效巩固拓展。
      坚持释放动力、激发活力。监督推动营商环境建设取得成效,推动解决了晋城市58项审批事项未进政务大厅、省林草局行政许可事项清单更新不及时等违规违纪违法问题,推动建立完善相关制度723项。

    提升法律监督质效
    法治护航经济发展

      全力创优打造营商环境,山西正在“加速跑”。今年以来,省委政法委组织开展“政法机关优化法治化营商环境专项行动”,在从严惩治涉企违法犯罪、加强产权司法保护等方面提质增效。
      省委政法委主持日常工作的副书记苗伟在发布会上表示,近年来,省委政法委更加注重统筹发展和安全,稳定企业发展信心。今年前8月,全省公安机关侦办涉企类黑恶案件4起,侦办合同诈骗、挪用资金等经济犯罪相关案件776起,有效维护了企业正常生产经营秩序。
      政法机关更加注重打击和保护并重,坚决贯彻落实《关于促进民营经济发展壮大的意见》,在法律和制度上给予民营企业和国有企业同等保护。同时,省委政法委制定出台《山西省产权司法保护2023年行动计划》,截至8月,全省法院共执结涉企执行案件28508件,执行到位金额206.55亿元。
      以下几组数据显示:今年以来,全省法院网上立案12.06万件,电子送达52.81万次,多元解纷平台调解涉企纠纷18536件。公安机关开展“一门通办”试点工作,不断优化出入境等服务。
      前8月,检察机关办理涉民营企业债务纠纷、股权分配、知识产权等民事监督案件838件;办理与营商环境有关的市场监管等行政监督案件83件,法治护航经济社会发展作用更加凸显。

    本报记者郝薇 实习生宋烨

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