第1版:要闻

【三晋新态势 各市新亮点】临汾:正在聚集“赢未来”的奋进力量

  • 安泽蔺鑫170万吨大机焦项目竣工投产,推动了传统焦化产业转型升级,还实现了焦化生产智能化、绿色化。张文华摄

  •   今年以来,面对经济下行压力,临汾全市上下以不甘人后的拼搏精神,全力以赴推动传统产业转型升级,新兴产业扩大规模,逐渐形成经济量质齐升的良好发展态势,不断聚集“赢未来”的奋进力量。
      权威统计数据表明,今年前三季度,临汾市地区生产总值实现1573.3亿元,同比增长7.2%。这一增速,快于全国(5.2%)2.0个百分点,快于全省(4.5%)2.7个百分点,是该市地区生产总值增速继今年上半年创下近20年来首次领跑全省的纪录后,继续保持全省第一的明证。

    布局“三大板块”,打开高质量发展新空间

      立足地形地貌、资源禀赋、区位条件、产业基础、比较优势,临汾谋划并实施沿汾、沿黄、沿太岳“三大板块”生产力布局和产业规划,以此为战略基点,打开全市高质量发展新空间。
      在沿汾板块,重点发展高端装备制造、信创产业和未来产业,加快发展现代服务业、现代农业、城郊经济。在这些产业导向引领下,字节跳动、百度、360、北京优炫等50余家数字经济标杆龙头企业纷纷入驻,带动当地实体经济发展;华翔集团、紫光等智能制造产业集聚成势,大陆希望集团、吉利汽车制造、韵达风电等先进制造企业相继落地,高端装备制造业数智化水平不断提升,沿汾板块战略性新兴产业增加值占全市三分之二以上;现代农业稳步发展,已建成黄河金三角最大的农产品交易平台,产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”耦合效应正在显现。
      在沿黄板块,借助黄河一号旅游公路主线贯通之便,重点发展储能、清洁用能产业,推动农旅结合、文旅融合,统筹推进特色农业发展和乡村振兴。乡宁云丘山、吉县壶口瀑布景区,硬软件设施不断升级,已成功创建国家5A级旅游景区;连续举办三届的“大河论坛·黄河峰会”,搭建起推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要平台;特优农业规模不断壮大,隰县“玉露香梨”、吉县苹果等品牌全国知名;持续壮大储能和清洁用能产业,一批新能源项目竣工投产,一批天然气开发项目强力推进。
      在沿太岳板块,重点发展先进焦化产业和新材料产业。其中,在发展先进焦化产业方面,按照“国际一流、行业领先”标准,以建设全省重要的先进焦化产业基地为目标,对从沿汾板块转移过来的一大批焦化项目改造升级,对原有的焦化产业“关小做大”。目前,临汾市已有80%的先进焦化产能集聚在该板块。其中,安泽蔺鑫170万吨大机焦项目竣工投产,不仅进一步延长了该县煤焦化工产业链,还推动了传统焦化产业转型升级,实现了焦化生产智能化、绿色化;古县经济技术开发区涧河工业园区已获批全省首批化工园区,建在该园区的古县盛隆泰达192万吨/年炭化室高度7.6米顶装焦化技术升级改造项目正在带料调试,月底投产。在发展新材料产业方面,翼城闽光高性能碳负极材料、临汾染化集团新型染料迁建浮山等一批重点项目即将投产。

    创优营商环境,构建招商引资强磁场

      今年以来,临汾市委、市政府采取一项项实打实的举措,不断创优营商环境,构建招商引资强磁场。
      持续深化“放管服”改革,坚持所有审批事项办理都向全国最短时限看齐。为此,临汾在全市域推行“标准地+承诺制”“要素跟着项目走”“领办+代办+专办+一网通办”3个机制,设立“办不成事”反映窗口,创新出台《临汾市项目建设全链条管理推进机制》。截至10月底,全市已有119个常办审批事项达到全国用时最短纪录,推动了一大批项目加速落地。同时,以《临汾市深化“领办、代办、专办、一网通办”机制,首推“四办”服务品牌》为题的案例,入选《全省第一批优化营商环境创新示范案例》。
      常态化开展“早餐会+下午茶+夜沙龙”政企对接、“解难题理旧账清欠款”等活动。今年以来,临汾市积极开展政企对接活动,目前已召开早餐会155次、组织下午茶活动158次、夜沙龙活动131次。对活动中收集的832个问题,已解决781个。这些有效措施,进一步增强了企业家投资兴业的信心和决心。
      在全省率先设立营商环境投诉举报监督专线,加强对全市营商环境领域公职人员履职情况监督。据记者了解,临汾市自今年4月份开通该专线以来,到10月底已受理投诉举报事项1361件,答复办结率达98.8%,有力地推动了政务环境、法治环境、社会环境持续向好,广受企业家和社会各界好评。
      推动各开发区采取有力措施,着力打造开发区建设“升级版”。今年以来,临汾市各开发区“以道路定框架”,完善园区路网和相关配套设施,打造现代化时尚化国际化园区,实现企业满意入驻、即投即产;“以项目破机制”,通过审查项目落地各环节,认真检验审批机制的优化成效。
      对不达成效者,敢于改革,以进一步创新机制、压缩流程、提高效率;坚持“以亩产论英雄”,制定具有临汾特色的开发区高质量发展意见和考核评价奖惩办法、领导班子任期考核评价办法、重点工作调度办法、财税扶持办法,强化目标倒逼,实行末位淘汰,切实提高土地利用效率和产出效益。
      通过这一系列创优营商环境举措的持续发力,临汾市正在成为招商引资的强磁场。正因如此,临汾市党政主要领导带头赴粤港澳大湾区、长三角等地招商,各县(市、区)党政主官每两月一次、开发区主官每月一次外出招商,均取得丰硕成果:今年1-11月,该市共签约项目196个,总投资1494.8亿元,完成省定任务997亿元的149.9%。其中,今年上半年签约项目119个,总投资974.6亿元,交出了“省定全年任务半年完”的好成绩。
      临汾市委书记李云峰对企业家郑重承诺:“到临汾投资,企业必须挣钱、必须盈利、必须实现可持续发展;到临汾投资遇到难题,企业家朋友可以随时联系党政主要领导和相关部门负责人,我们将全力以赴地帮企业解决工作中遇到的难题和问题。总之,你永远可以相信临汾,临汾将尽最大努力,为大家提供最优质的服务!”

    推动“双品质”建设,提升城市颜值气质价值

      从2020年起,面对发展新形势,临汾市委、市政府科学审视发展环境、基础、条件,积极学习借鉴国内国际的先进经验,创新探索出以城市“双品质”建设推动高质量发展的重大逻辑,即通过不断提升城市颜值、气质和价值,全面塑造发展新动能新优势,引领全市迈上了全面提质提速的发展“新赛道”。
      今年5月,临汾市委总结三年城市“双品质”建设实践经验,首次明确提出“高品质城市建设、高品质城市生活建设”是城市“双品质”建设的基本内涵。6月份,进一步把“城市‘双品质’建设”明确为“实现全面提质提速的重要前提和最大逻辑”。在实践基础上的这一理论创新,引领临汾城市发展步入新阶段。
      在高品质城市建设方面,临汾市全面部署推进了一系列城市建设工程。其中,在实施靓城提质“三大行动”中,围绕“处处如画、步步皆景”目标,以工匠精神、凭绣花功夫,打造精品示范街20余条,为城市增添了现代化气息;以倾力打造生态绿城为主线,把39个各具特色的街头游园、口袋公园布设到城市街区,市民可推窗见绿、出门入园,获得感、幸福感油然而生;着力构建“核心内环、快速中环”交通体系,市区南北向多条“断头路”被打通,东西向实现15分钟通达,路网纵横、高架飞渡的新交通格局,极大地改善了群众的出行体验;大力实施文化主轴主脉工程,财神楼、关帝庙、铁佛寺等历史文化片区全面实施改造,城市厚重的历史和文化底蕴正在逐步彰显。
      在高品质城市生活建设方面,不断健全高品质公共服务体系,持续增加优质公共资源供给,加快市人民医院、市中心医院项目建设,打造“15分钟就医圈”;推进市第四幼儿园建设、市第一小学迁建、平阳中学新建等,打造“优质教育圈”;更新商业业态,引进万达、王府井等新型商场模式,布局“五大商圈”;改造提升财神楼、贡院街等传统商业街区,改建了一批民宿、茶吧、书吧,让广大市民和来临汾创新创业者享受到同先进地区一样的高品质生活。
      在城市“双品质”建设强力推动下,临汾的颜值、气质和价值不断攀升,核心竞争力、产业集聚力、人口吸附力持续增强,吸引了一大批知名企业、世界500强企业、重点头部企业相继落户,各类优秀才俊竞相创新创业,有力推动了市域高质量发展。2022-2023年,临汾连续两度获誉“中国投资热点城市”,并获得“2023浙商最佳投资城市”称号。
      更值得一提的是,8月11日,临汾市委五届六次全会创造性提出把“双品质”建设理念延伸至全市各县城和乡村建设中,将带动更多的资源和人才集合集聚、企业和产业成群成链。
      这是推动全市高质量发展全面提质提速的大动作!虽然才开始向县域铺开,但美好的发展前景值得期待……

    张文华 亢思潮

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