本报晋城12月27日讯(记者崔振海 通讯员原晋峰 段继评)今年冬季以来,晋城市能源局及时研判煤层气供应形势,主动对管道运行面临的风险隐患进行排查,以深入开展重大事故隐患专项排查整治活动为抓手,积极指导督促各油气长输管道企业提升安全治理水平,确保煤层气产得出、输得出、用得上。
构建体系强管控。联合相关部门成立晋城市油气长输管道安全生产专业委员会,组织开展联合执法、安全宣讲、安全培训等活动,有力解决安全保护、安全监管职责不清、边界不明引发的推诿扯皮问题,率先在全省推行市、县、乡(镇)、村四级油气长输管道网格化管理体系,建立网格化管理联席会议制度工作微信群,实现管道企业巡线人员与市、县、乡(镇)、村四级网格信息互联互通,形成了分级负责、属地管理、上下对口、左右协同、部门合作、安全高效的监督管理体系,及时发现、查处、整治、解决管道外部风险隐患和管道保护中第三方占压等遗留问题。
分类施策治隐患。强力推进管道内检测工作,对一些管道运行年限长、长期未开展过清管和内检测的企业进行约谈,要求其立即制定方案,积极开展内检测工作。督促油气长输管道企业加强建设项目管理,优化施工全过程管控模式,确保施工期间管道零伤害,在动火、吊装等特殊作业时,督促企业做好现场带班、专人监管、专业人员施工等措施。建立了第三方施工与油气长输管道企业信息互通制度,确需进行第三方施工的,必须填写《油气长输管道第三方施工作业申报表》,市、县两级能源部门批准后方可作业,凡第三方作业涉及危害管道安全的,立即停工。深入摸排全市油气长输管道下穿铁路情况,登记建档11处,并督促11处油气长输管道主体与铁路部门签订安全互保协议,认真落实安全互保责任。
夯实基础促提升。监督企业投入资金上千万元,更新维护设备12台,更新管道3830米,安装地质灾害在线监测装置21处、阴极保护在线监测装置413处、可燃气泄漏在线监测装置56处、气体气质在线检测装置5处。督促指导企业完善内部安全培训制度,联合当地公安机关举办了油气长输管道应急抢险业务技能培训,传授普及煤层气管道输送安全知识。印发了《晋城市石油天然气管道输送突发事件应急预案》,建立健全统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、措施科学、处置有力的应急机制。督促企业建立应急队伍7支,配备了空气呼吸器、气体检测仪、皮卡车、防火服等应急装备,配齐了夜间照明设备、防爆手电、便携式应急灯、探照灯等应急救援物资。
强化担当明责任。要求企业法人严格落实7项职责,凡法人单位不在晋城的,企业负责人每周在晋城工作不得少于1天、每月不得少于5天,负责安全生产的负责人,每周在晋城工作不得少于2天、每月不得少于10天。建立了煤层气场站站长责任清单,覆盖日常安全管理、设备维护、设施检查和信息化管控等方面。定期开展联合执法、安全生产活动宣传、“四不两直”检查和安全生产执法检查。累计排查整治问题隐患87条,其中重大隐患1条。同时,停产整改企业1家,约谈企业3家。督促各企业建立安全责任落实机制,以有力有效有为的责任惩处倒逼各级严格落实责任。
科技赋能助发展。紧抓建设数字能源契机,科学掌握全市煤层气长输管道数字化安全保护的需求,制定建设规划,用数字赋能管道安全。积极推进全市管道系统化数据采集,增加智能感知设备,加快数据库建设,构建全市煤层气长输管道数据采集、传输、储存、分析系统。督促各企业建立起ESD-SCADA系统,将门站系统、阀室流程图、二级站报警、网络结构、模拟量等要素数字化,采集管道压力、温度、气质等数据,通过上下游数据对比分析,实现智能感知和预警。