太行一号旅游公路“热”力十足,农村公路通村入户,智能电子公交站牌全新亮相,多种出行方式齐头并进,周边游客纷至沓来,经济发展乘势而上……这些发生在阳泉的新变化、新气象,正在悄然翻开城市发展的新篇章。
利民之事,丝发必兴!近年来,阳泉市始终以“建设人民满意交通”为目标,围绕中心,服务大局,着力推进交通运输高质量发展,基础设施建设日新月异,运输服务能力、品质和效率大幅提升,科技支撑更加有力,人民出行更加便捷,货物运输更加高效,“人享其行、物畅其流”的美好愿景正变为现实。
科学系统谋划,基础设施建设卓有成效
去年以来,阳泉市共实施建设“四好农村路”527公里、太行一号旅游公路235公里,旅游公路主线率先在全省实现贯通并在全省“四好农村路”和三个太行一号旅游公路高质量建设推进会上作了经验介绍。G207、G307绕城改线项目交工验收,干线公路提档升级。太旧高速改扩建工程的落地,为阳泉重塑交通优势抢占发展先机。
交通运输是民生大事、发展要事。习近平总书记指出:“既要把农村公路建好,更要管好、护好、运营好,为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。”阳泉市交通运输局认真贯彻习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神,围绕乡村振兴和城乡交通一体化发展战略,深入推进“四好农村路”和太行一号旅游公路高质量发展,“城景通、景景通、城乡通”全域旅游一张网初步形成,为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。
建、管、养、运“四好协同”。高质量建设。信息、服务、慢行、景观四大配套系统一体推进,沿线布建完成驿站11个、房车营地7个、观景台26个、停车场40个、风景道和慢行道142公里,有效提升了旅游公路综合服务能力。高标准管理。按照“属地管理、分级负责、分段管理”原则,做到管理重心下移、力量下沉,全面推行农村公路县、乡、村三级路长制,形成联管、全管、共管、常管的管理格局。高品质养护。坚持“有路必养、养必到位”,建立四级管理养护机构,市设中心、县区设所、乡镇设站、村设员,农村公路列养率、管理养护机构设置率、运行经费财政预算纳入率均达到100%。高水平运营。按照“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”思路,完善农村公路运输服务网络,提升运营水平,实现了人享其行、货畅其流、路尽其用。富民、旅游、融合、幸福、平安“五路共进”。打通特色农产品产销对接“最后一公里”,带动冠山药茶、娘子关压饼、富硒小米、半沟红薯、西南舁苹果等特色农产品走出山村,实现了路畅业兴。开通10条旅游公交专线,太行康养度假、长城文化休闲、百团大战红色旅游、桃河古村民俗体验等6片旅游富集区、40多个旅游景区实现串点成线,辐射23个乡镇258个村庄,实现了路好景美。开通农村客运线路169条、城乡公交线路157条,建制村实现100%通客车,公交车覆盖郊区全域,通达平定、盂县,实现了路联域通。统筹“四好农村路”建设与乡村人居环境整治,农村公路通达深度和广度进一步提升,公路等级标准和通行质量大幅改善,实现了路宽村美。实施生命安全防护工程375公里,推动农村公路安防设施全覆盖,持续开展农村公路交通安全专项整治,加强超限超载治理和联合执法,交通事故发生率连年保持低位,实现了路顺人安。
聚焦提质增效,交通运输服务业增幅全省第一
2023年,阳泉市交通运输服务业在连续3年实现高速增长的基础上,总营收同比增长23.6%,增幅全省第一,为社会经济高效运行和社会平稳发展提供了坚实的交通保障。
习近平总书记强调:“城市建设、经济发展,交通要先行。”交通运输业是国民经济发展中具有先导性的重要组成部分,对经济社会发展、服务人民美好生活起着重要保障作用,被喻为经济发展的“晴雨表”。阳泉市交通运输局坚持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”理念,加强统筹协调,深入开展入企帮扶,做到千斤重担众人挑、人人肩上有指标,推动交通运输服务业高质量发展。
“拓增量”,创新思路举措,开发和挖掘未入库的小型企业,指导符合条件的运输企业申报上限入统,帮助平定誉丰恒达、新创联、星火通宝等新入统规上企业实现营收快速增长,大力挖掘货运企业倍增效应,为服务业增长注入新动力。“保存量”,坚持每月深入企业开展“摸实情、送政策、解难题、促发展”调研帮扶,指导企业用好国家政策,及时协调解决企业发展过程中存在的难点、痛点、堵点问题;聚焦重点企业,加强监测调度,准确把握经济运行态势和要素供需变化,靶向施策,确保应统尽统、颗粒归仓。“强质量”,坚持“差别化定位、特色化发展”原则,集中力量培育发展有特色、有规模、有影响的服务业集聚区,立足行业特点,努力打造知名度高、综合竞争力强、产品附加值高的服务业龙头,带动中小企业向“专、精、新”方向发展,形成全产业链协同发展的新局面。
勇担先行使命,交通强市建设高质量发展
近年来,阳泉市成功创建全国绿色出行城市,成功申报国家公交都市,交通强国试点建设年度考核优秀,货运源头科技治超试点工作成效显著,绿色出行理念深入人心,绿色出行体系基本形成,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
加快建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大决策,是全面建设社会主义现代化国家的先行领域和战略支撑。党的十九大报告指出“建设交通强国”,党的二十大报告提出“加快建设交通强国”。阳泉市交通运输局深刻把握交通强国的内涵、目标和任务,坚持科技赋能、数字引领,把智慧交通作为交通强市建设的“牛鼻子”,深入实施公交都市、科技治超等先导应用试点创建,积极破解城市交通发展难题,打造绿色出行体系,通过创新驱动发展使交通运输这一传统行业焕发勃勃生机。
积极建设智慧公共交通体系,紧密结合公交都市创建,推进公共交通转型升级,解决交通拥堵问题,大型综合客运枢纽投入使用,建成公交、出租监控调度平台,安装公交电子站牌60余处,“阳泉公交通”APP终端广泛应用;优化公交线路100余条,开通微循环公交线路2条、定制公交线路19条,城市居民年均乘公交达200次以上,居全省前列;756辆运营公交车、1885辆巡游出租车全部更新为新能源;共享电单车日骑行5万单以上,骑行周转率居全国前列,绿色出行蔚然成风。扎实推进车城网示范项目,成为全国首个全域开放自动驾驶的城市,推进双向总长200公里路侧智能设施建设,完成城市建成区高精地图测绘建模,投放运营自动驾驶各类车型50余台,“智慧的路、聪明的车”成为阳泉的新名片。创新构建科技治超新模式,高标准建成源头科技治超信息管理系统,完成“车、企、云、图、网”一体布局,构建“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”科技治超新格局,建立“1+2+3+N”制度体系,进一步夯实了数字阳泉“城市大脑”底座、拓展了智慧交通应用场景,为实现交通运输本质安全、优化营商环境奠定了科技基础。
创新思路举措,清廉交通建设蔚然成风
去年以来,阳泉市交通运输局开展的交通运输廉政风险排查、“倡廉行”微讲堂、廉洁书画摄影展等特色做法广受好评,“平语近人”文化墙被评选为全国交通运输行业基层党建创新“十佳案例”,“阳泉交通、一路清风”获得全国交通运输行业廉洁文化建设“创新案例”。省、市纪检监察部门领导多次莅临阳泉市交通运输局调研指导,省市县30余家机关单位观摩学习,《山西新闻》《山西日报》等新闻媒体进行专题报道,省纪委安排将清廉机关建设成效拍摄专题宣传片,先进做法在全市乃至全省树立标杆、作出示范。
习近平总书记强调:“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”阳泉市交通运输局坚持“党建引领、廉政护航”的工作理念,紧扣“12345”工作思路,以开展“五大行动”为抓手,“一盘棋”组织实施,“一张图”深化推进,“一本账”推动落实,系统性打造“阳泉交通、一路清风”廉洁文化品牌。
机关是公权力最集中的地方,阳泉市交通运输局清廉机关建设重点就放在了规范权力运行上。出台《“关键少数”监督责任清单》,持续加强对“一把手”、班子成员以及所属单位负责人的管理监督。清废改立、修订完善规章制度210项,分类编印内部管理、权力运行、党风廉政3本制度汇编。将“权力配置科学化、行权裁量标准化、行权程序规范化、行权操作公开化”贯穿制度建设始终,排查梳理交通领域廉政风险点270个,并全部制定防控措施。特别针对3个重点领域精准施策:在工程建设上,以“三合同”“七公开”制度将风险防范关口前移;在行政执法中,利用执法记录仪全过程留痕,做到可回溯管理;在行政审批方面,精简申报材料,压缩审批程序,真正实现线上“一网通办”、线下“只跑一次”的政务服务模式。与此同时,在思想、组织、干部、作风、文化等要素上共同发力,在全局形成了“崇廉、倡廉、促廉、践廉”的良好风尚。