实施“服务企业提标工程”“政府服务提效工程”“经营主体提质工程”“市场预期提振工程”四大工程

　　本报太原8月16日讯（实习记者韩潇）8月15日上午，记者在太原市政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，今年，太原市开展营商环境优化提升年行动，实施“服务企业提标工程”“政府服务提效工程”“经营主体提质工程”“市场预期提振工程”四大工程，集中开展30项改进行动，多措并举，着力打造“宜居宜业、安居乐业”的营商环境。
　　在高位统筹，合力共建方面，太原市将营商环境建设列入市委常委会工作要点、市委全面深化改革重大任务、市政府年度重点工作和市纪委监委政治监督、清廉太原建设主要内容。太原市委召开全市优化提升营商环境工作部署会，对相关工作进行系统安排；太原市政府也多次研究营商环境优化举措，多次召开专题会议解决堵点、痛点；各部门制定实施各自领域工作改进计划。该市各县区制定实施区域营商环境优化提升年行动计划，在太原市形成了“齐抓共管、协同共建”的营商环境建设合力。
　　在解放思想，锐意创新方面，太原市以解放思想引领改革创新，着力解决营商环境改革实践中不敢想、不会谋、不善为等突出问题。充分发挥市场“无形之手”的作用，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系；紧盯阻碍企业发展的难点、堵点，主动创新求变，以最实的措施、最快的速度、最优的服务“用心用力”高效解决；以用户思维开展营商环境改革，及时了解企业的当下需求和未来期待，在要素、政策、服务等方面积极回应企业合理诉求，精准靶向发力；对标先进地区做法，对接国际惯例、通行规则、通用标准，定位“全国一流”建立营商环境指标体系，对症施策，精准改进，形成更多国内标杆指标。
　　在突出重点，攻坚优化方面，太原市实施服务企业提标工程，聚焦世界银行营商环境成熟度评估10项指标，以企业需求为导向，全面对标评估规则标准，锚定打造区域领先、全省首善的一流营商环境抓改进，开展提升经营主体准入退出质效、提升经营场所获取质效、提升公用事业服务质效等十大行动，切实提升经营主体满意度；实施政府服务提效工程，聚焦经营主体培育全周期，以“急难愁盼”问题为导向，全面对标先进改革经验，锚定打造智慧高效、集成便利的一流营商环境抓改进，开展政务数据共享应用增值化改革、政企信息对接增值化改革、政务服务增值化改革等九大行动，切实提升经营主体获得感；实施经营主体提质工程，聚焦经营主体发展全链条，以构建现代产业体系为导向，全面丰富平台载体，锚定提质增效抓改进，深化全产业链培育提升、个体工商户培育提升、“小升规”培育提升等七大行动，切实提升经营主体成长性；实施市场预期提振工程，聚焦增强发展信心，以打通“堵点痛点”为导向，全面整治梗阻问题，锚定增强市场预期抓改进，开展换位实践、影响营商环境问题起底、损害营商环境问题集中整治等四大行动，切实提升经营主体发展力。
　　在多维推动，精准改进方面，太原市组建了营商环境“体验官”队伍，该队伍由该市人大、市政协等19个相关单位推荐的代表、委员、企业家等62名各界人士组成，他们站在企业和群众的立场，以第一视角体验办事流程，多角度主动发现问题，聚焦企业群众所需所盼，围绕审批流程“通不通”、政务服务“优不优”、服务体验“好不好”等方面，通过“以企业和群众身份亲自办”“以帮办人员身份陪同办”等体验方式，开展线上线下换位体验实践，检验首问负责、一次性告知、限时办结等制度是否有效落实，审批行为是否公开透明，窗口工作人员服务是否热情周到，问题反馈解决渠道是否畅通，确保政务服务规范有序运行，使“靠制度不靠关系”成为常态。
　　此外，太原市还强化保障，务求实效，持续完善层层抓落实的工作机制，充分运用好抓工作落实的“543”体系，制定各项指标便利化改革计划和各项工作优化方案，将重大改革、重点任务纳入“13710”督办台账，实施清单式、项目化全程跟踪督办；形成奖优罚劣的良性激励机制，向大众广泛解读普及政策，提高便利举措的知晓度、应用度，切实让经营主体感知、认可、满意，擦亮“宜商太原”金字招牌。