马前

　　随着全球科技的快速进步与产业结构的深度调整，新质生产力已成为推动经济社会发展的核心动力。新质生产力的核心要义是“以新促质”，即以创新驱动高质量发展。企业作为经济活动的微观主体，强化企业创新主体地位，是催生新质生产力形成和发展的关键环节。企业要想在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现可持续发展，就必须将创新置于战略核心地位。而有效的创新，不仅是企业获取创新收益的关键前提，更是推动其从理论构想向现实新质生产力转化的决定性步骤。
　　山西省作为资源型经济转型发展的典型省份，加快企业创新步伐，对于推动产业结构优化升级、实现经济高质量发展具有重要意义。山西省通过鼓励企业加大研发投入，促进技术创新、管理创新、市场创新等多维度创新，有助于推动本省产业结构从以煤炭等重工业为主向多元化、高附加值方向发展，有利于推动经济从规模速度型向质量效率型转变。这种转变不仅能够提升企业的核心竞争力和市场地位，更为山西省经济的可持续发展奠定了坚实基础。针对山西省企业创新实施的促进对策，可以从创新政策完善、创新主体培育、加强人才培养、创新生态环境优化、强化风险管理五个方面制定具体策略。
　　一、强化政策支撑，激发创新活力
　　制定详细的创新政策规划，明确政策目标、重点领域和支持措施，引导企业明确创新方向，聚焦重点领域进行攻关。加大对创新企业的财政支持力度，设立专项创新基金，用于支持企业开展创新活动。吸引社会资本投入，形成多元化的创新投入机制。鼓励各级政府和社会资本共同参与创新基金池的建设和运作。完善创新服务体系，优化创新环境。建设创新创业孵化基地、科技成果转化中心等平台，为企业提供一站式创新服务，包括创业指导、市场分析、法律咨询、财务规划等，帮助创业者解决在创业过程中遇到的各种问题。建设科技成果转化中心，构建科技成果转化项目的筛选机制，对具有市场前景和产业化潜力的科技成果进行重点培育。通过技术转移服务，将高校、科研院所的科技成果与企业的需求进行精准对接，推动科技成果的商业化应用。
　　二、深化创新主体培育，提升企业自主创新能力
　　实施高新技术企业倍增计划，增强对高新技术企业的孵化和扶持力度，积极鼓励企业增加在研发领域的投入，提升创新能力。同时，设立专项发展资金，对具有重大创新潜力与市场需求的高新技术项目给予重点资助，鼓励企业勇于探索未知领域，突破技术壁垒。在支持高新技术企业发展的同时，应注重培育一批具有国际竞争力的领军企业，通过政策引导、资源倾斜等方式，支持其快速发展壮大。同时，依托领军企业，推动产业链上下游企业的协同发展，形成具有特色的高新技术产业集群，提升整个产业的创新能力和市场竞争力。应积极引导和鼓励企业建立或升级自主研发机构，作为企业创新驱动的核心引擎。通过提供资金补贴、土地及设施支持等多样化政策，助力企业打造现代化、高水平的研发平台。同时，加大对国家级、省级研发平台的申报指导与支持力度，帮助企业获得更多高层次研发资源，全面提升其自主研发能力和技术创新能力。
　　三、加强人才培养，壮大创新力量
　　积极引进海外高层次人才和团队，同时，加强本土人才的培养和选拔，形成一支高素质、高水平的创新人才队伍。定制化引进政策，根据不同领域、不同层次的需求，制定个性化的引进政策，包括税收优惠、住房补贴、子女教育安排等，确保引进人才无后顾之忧。建立绿色通道，简化签证申请、居留许可、工作许可等流程，为海外高层次人才和团队提供快速便捷的入境和居留服务。鼓励高校、科研机构、企业与海外知名学府、研究机构建立长期合作关系，共同举办学术会议、联合培养博士生、开展科研合作等，拓宽人才引进渠道。注重培养技术工人的创新能力和实践技能。通过技能竞赛、岗位创新等活动，激发工人的创新热情，提升企业的整体创新能力。
　　四、优化创新生态环境，营造良好创新氛围
　　通过多渠道、多形式的宣传推广，提高全社会对创新重要性的认识，形成支持创新、鼓励创新的浓厚氛围。构建科学合理的容错纠错机制，激发企业的创新活力，鼓励企业敢于尝试、勇于探索。在全社会范围内广泛宣传创新理念，倡导尊重知识、尊重创新的价值观念。通过举办创新大赛、创新论坛、创新展览等丰富多彩的活动，激发民众的创新热情和参与度。同时，加强学校、家庭、社会等多方面的创新教育与引导，培养青少年的创新思维和实践能力。此外，鼓励企业和个人积极参与创新实践，形成人人关心创新、人人支持创新、人人参与创新的良好局面。
　　五、强化风险管理，确保创新安全
　　建立健全风险防控机制，对企业创新活动进行全程监管。建立科学、系统的风险评估体系，对企业的创新项目、技术路线、市场前景等进行全面、深入的风险评估。建立健全预警机制，及时发现和解决潜在的风险问题。通过设立风险监测点、建立风险预警指标体系、加强信息收集和分析等方式，实现对创新活动的实时监控和预警。建立健全应急响应机制，明确应急响应的程序、责任和措施。一旦发生风险事件，能够迅速启动应急响应程序，采取有效措施进行处置。推动建立风险分担机制，通过政府补贴、保险制度等方式降低企业创新活动的风险。同时，鼓励企业之间加强合作与交流，共同应对创新过程中的风险挑战。
　　【作者单位：晋中学院。本文系基金项目：山西省政府重大决策咨询课题（ZB20240114）】