王春明

　　新时期面对严峻复杂的形势，基层纪检监察工作绝对不能松懈回头，必须永远吹冲锋号，对新情况新动向要有清醒认识，要聚焦重点领域，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力精准发力，持续保持惩治腐败高压态势，推动全面从严治党向纵深发展。

一、全面落实从严治党，积极推进清廉建设

　　（一）加强廉洁文化建设，深入开展党风廉政教育、警示案例教育和党规党纪教育，引导广大党员干部深刻认识全面从严治党的极端重要性，促进党员干部增强纪律意识，时刻做到明“纪”于心。加强党委会议事制度、“三重一大”等制度执行情况的全过程监督，明确监督要求，确保重大决策得到有效监督。完善重要部门自查制度，要求各重要部门逐月对全工作流程开展深入细致的自查，分析部门职责范围内各项工作中可能存在的廉政风险，真正把问题“摆在台面上”，便于有的放矢地进行监管，将问题消灭在萌芽状态。进一步完善协同联动监督体系，定期召开纪委与业务监督管理部门协同联动监督会议，有效发挥“监督的再监督”作用，压紧压实业务部门的监督责任，做到推动不替代、到位不越位、协助不包揽，督促相关业务部门明确监督措施，加强风险管控，做到“管业务必须管廉政”，实现纪检监督和业务检查有机贯通、纪检机构与业务部门协同联动。
　　（二）加强队伍自身建设，拓展业务监督范畴。改进学习模式，扎实推进党规党纪和制度法规等政治理论和业务知识学习，切实提高纪检干部自身专业化水平和解决实际问题的知识储备，以身作则提高政治能力，增强业务本领，加强作风建设，树立纪检干部良好形象。严格监督执纪，有效解决监督执纪宽、松、软的问题，对违反纪律规定的人员，做到发现一起查处一起，坚决杜绝拖案不办、擅自处置甚至隐匿线索等问题发生。要深入职能部门和基层工作一线，摸排廉政风险点，做到心中有数、监督有点，严防重大违纪违法问题发生。持续融入业务抓监督，将纪检监督融入管人、管钱、管物等廉洁风险较高的业务中，细致梳理审批监管各环节可能存在的廉政风险点，精准施策，优化业务全流程监管。加强“八小时以外”的监督管理，紧盯“关键少数”，让广大党员干部自觉把自己置于纪律的监督和约束之下。

二、做实做细监督职责，切实提升监督质量

　　（一）落实全面从严治党政治责任，逐月开展日常监督，发现问题后给相应部门下发整改意见书，要求限期整改，增强监督质效，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。重点关注是否严格执行“三重一大”等重要事项决策、插手干预重大事项记录、执行个人有关规定情况，加强对“一把手”和领导班子的监督。对各支部年度民主生活会和专题组织生活会召开情况进行全程监督，严肃党内政治生活，推进政治监督常态化。
　　（二）持续整治违反中央八项规定精神和“四风”问题，紧盯公款吃喝、公车私用、违规饮酒等不当行为，形成有力震慑，坚决防止反弹回潮。开展“吃拿卡要、收送红包”“吃空饷”“背黑牛”专项整治“回头看”，紧盯与职工群众利益联系紧密的基层关键岗位人员和管理人员，以及权力相对集中的重点部门，注重从监督、审计中发现问题，防止损害职工群众利益的行为滋生和蔓延。坚持问题导向，对监督检查中发现的问题及整改落实情况开展“回头看”，不搞表面整改、虚假整改、纸上整改，在精准监督中发现的物资采购流程不规范、物资分类混乱等问题，纪委与相关部门联合召开采购小组协调会，仔细梳理各个采购环节，进一步规范物资采购全过程、食堂供应商商谈比选等程序，解决采购过程中存在的积弊，确保整改落实不走过场，达到采购工作高效、高质的目的，使采购流程标准化、透明化。
　　（三）有效落实重要时间节点重要部门和关键岗位人员廉政提醒谈话制度，在春节、端午节、中秋节等重大节假日，与关键岗位人员签订廉洁自律承诺书，严查公务用车封存、食堂是否存放高档烟酒、节日慰问品领用发放等问题，做好节日期间正风肃纪工作，坚决查处纠正“四风”突出问题，持续深化作风建设，做到早打“预防针”、常敲“警示钟”。
　　（四）重要部门要从严从实做好廉政风险排查和防控工作，由关键岗位人员根据岗位职责认真剖析行使职权过程中的风险隐患，在此基础上汇总出部门廉政风险点，找准问题，让党员干部时刻做到珍惜权力、管好权力、慎用权力，从源头上构建预防腐败的长效机制。加强廉政档案的动态监督，在完成中层干部及以上层级领导人员廉政档案填报和上报的基础上，进一步加强主管、主办级干部廉政档案填报工作，并重新梳理监察对象人员名单，完善相关信息，做到底数清、情况明、数字准，为全面、准确、及时了解中层干部和监察对象廉洁从业情况，拓宽党内监督渠道打下坚实基础。

三、深化以案促改行动，确保案件办理质效

　　（一）开展“观《清风激荡》铸廉洁忠魂”主题警示教育活动，观看教育片撰写心得体会，对反面典型案例进行深入剖析。在微信群下发“党风廉政教育每月一课”，定期抽查各党支部每月一课学习情况，不断提高广大党员干部的政治素养和廉政意识。严格落实开展“利剑”专项行动，对是否存在靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题进行自查。开展“重温入党誓词”主题党日活动，组织参观廉政教育基地、观看廉政短片《堡垒》，持续加大廉洁文化宣传力度，营造人人崇廉、人人尚廉的浓厚氛围。
　　（二）将反映党员（党组织）、监察对象的问题线索列入函询处置，严格履行谈话函询程序，向当事人下发《函询通知书》，就问题线索中反映的有关问题对其本人进行函询。根据其本人在15个工作日内作出的情况说明进行逐条核实，予以甄别与判断，本着全面、清晰描述事实的原则撰写函询报告，并经上级纪委批准后，对问题线索予以处置。（作者单位：晋能控股煤业集团技师学院）