不动产登记事关千家万户、影响各行各业。去年7月,省自然资源厅、省税务局携手在全省范围内推行不动产登记和办税“晋心登”服务,通过集成服务体系、优化服务内容、拓展服务范围,打造“一窗集成办”“三晋通掌上办”“跨省域通办”“节假日不打烊办”等一系列多渠道、跨地域、全方位的线上线下办理新模式,保障购房企业、群众“一站式”完成不动产全流程业务办理,为企业、群众提供更优质、更便捷、更贴心的不动产登记和办税服务。
近日,我省推行不动产登记和办税“晋心登”服务的做法被国务院办公厅作为典型经验予以通报表扬,成为全国不动产登记领域独树一帜的服务品牌。
集成服务体系 实现快速办理
“没想到在为民服务中心大厅办理不动产权证这么快,不到一个小时就全部办完了。”近日,在太原市为民服务中心顺利办理业务的李佳高兴地告诉记者。
据悉,去年7月以来,省自然资源厅、省税务局整合全省不动产登记和办税线上线下服务事项,推进婚姻、生育、户籍、房屋网签合同等21项数据共享共用,实现了不动产登记和办税“一个窗口受理资料、一个端口录入受理资料、一个系统承接办理”,大幅提升了不动产登记办税效能,群众在大厅办理排队次数由3次减少到1次,单次办理时间从半天压减至20分钟以内。
同时,利用“三晋通”APP实现“掌上办”是不动产登记和办税“晋心登”服务中的一大亮点。记者在采访中了解到,“三晋通”APP连接全省统一的“互联网﹢不动产登记+税务”系统,集成电子证照、电子签章、线上缴纳税费、电子发票开具等相关功能,让办事群众享受到“人在家中坐、材料零提交、证书快递来、一次不用跑”。据统计,不动产登记和办税“晋心登”服务推行以来,通过“掌上办”累计办理不动产登记办税业务9570件,较推广前提升约20%。
在此基础上,我省持续拓展服务范围和内容,创新推行“公证+不动产登记+办税”“贷款+不动产登记+办税”,将服务网点从132个政务服务大厅拓展延伸至群众办事第一现场,在金融、公证机构和街乡社区延伸设立452个“晋心登”服务网点,打造“30分钟不动产登记办税服务圈”,有力保障群众“一站式”办理不动产登记办税。据统计,办税“晋心登”服务推行以来,通过延伸服务网点累计为群众办理3.75万余次不动产登记办税业务。
满足群众需求 实现随时能办
去年12月21日,虽然是周六,但前往大同市不动产登记中心服务大厅办理业务的市民络绎不绝,7个受理窗口均在满负荷运转。“我们推出‘双休日不打烊’服务,就是为解决工作日不方便来的市民群众办理业务需求。工作日在大厅能办理的不动产登记、房屋产权证明开具、缴纳税费等业务,周末也都能办理。我们还开通‘绿色通道’窗口,专门为老弱病残和军人等特殊群体提供服务。”该中心工作人员刘立峰介绍道。
为加快不动产登记和办税服务进度,全省各市县自然资源部门、税务部门采取错时上班、假日窗口、线上办理等形式,全面开展常态化不动产登记和办税“节假日不打烊”活动,全时空受理不动产登记和办税业务,更有效满足“上班族”“返乡族”节假日办理不动产登记和办税业务需求,仅去年国庆假期就办理各类业务1800余件。与此同时,我省对标营商环境评价有关登记财产便利度的具体指标,压缩办理时间,保障企业间存量非住宅全流程0.5个工作日办结。
同时,全省各设区市登记机构在节假日期间都至少保证一个主要办事大厅提供受理、缴税等服务,各县(市)登记机构在节假日期间至少保证一个窗口提供受理、缴税等服务,对于业务量较大的地区,积极探索通过网上预约、开设“潮汐窗口”等方式,尽可能满足群众需求。
此外,我省各地结合实际完善延时工作机制,按照“当日叫号当日办结”原则,对办公时间予以适当延长,有需求、有条件的地区,探索将延时服务常态化、制度化,灵活运用各种服务方式,不断提升服务能力,满足企业、群众登记需求,以积极的服务意识,扎实的服务成效,打造“晋心登”服务品牌和服务名片,不断提升营商环境水平。
拓宽服务布局 实现异地通办
“本以为办理不动产登记要在山西、天津两地跑,没想到选定房子后,其他手续在山西也能办,真是太方便了!”近日,太原市民张磊激动地说。原来,张磊在天津市武清区购买了一套新房,回到太原市不动产登记大厅提交登记申请后,天津市武清区不动产登记中心的工作人员通过线上完成审批,不到1小时就为他核发了不动产电子证照。
不动产登记“跨省通办”受益的不止群众,还有企业。山西某集团阳泉有限公司曾于1998年出资在江苏省邳州市购买了一套房产用于公司办公,现在该公司准备收回此固定资产。由于经手人赵先生退休后居住在武汉市,因年龄和健康等原因无法到邳州市现场办理房产过户手续,同时该公司受内部规定限制,携带公章出省需要办理繁杂的手续,极其不便。
面对此种情况,不动产登记机构和税务部门联合制定了工作方案,由邳州市不动产登记中心负责对上传材料进行线上审核,并推送至税务部门进行复核,阳泉、武汉两地通过电子签名签章方式完成公司和赵先生双方网签合同及不动产登记申请书签字。通过三地协同联动、主动服务,顺利解决了困扰企业的难题。
实践出真知,创新无止境。我省不断突破现有不动产登记和办税业务地域限制,构建“异地受理、属地办理、跨省通办”新模式,目前已实现京津冀等6省(市)群众异地办理,并推动拓展至中部六省。随着我省不动产登记“跨省通办”的“朋友圈”不断扩大,山西“异地受理、无差别办理”服务也将得到进一步深化。
本报实习记者李京益