——长治市上党区二〇二五年高质量发展综述

　　2025年是中国式现代化山西实践迈出坚实步伐的关键之年。岁末年初，山西省委、长治市委经济工作会议相继召开，为山西及长治的经济发展擘画了蓝图。回望这一年，长治市上党区紧密结合省委、市委部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“四宜”目标，聚力“四城”建设，在“十四五”收官、“十五五”启航的关键节点，交出了一份沉甸甸的年度答卷。
　　展望未来，蓝图绘就。报告擘画的“十五五”发展蓝图和2026年重点工作，已然吹响了接续奋斗的号角。上党区将坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，全面建设资源型经济转型升级示范新城、城乡融合发展样板新城、教育科技人才一体发展活力新城、共建共富共享幸福新城，聚力“四城”建设，推动“四宜”上党建设向更高水平迈进，接续谱写中国式现代化上党实践新篇章。

产业能级跃升 “宜商”底色更浓

　　发展是硬道理，产业是硬支撑。2025年，长治市上党区坚定扛起转型发展的历史责任，推动产业格局从“一煤独大”向“多元支撑”加速演变，“宜商”上党的产业底色更加浓厚，资源型经济转型升级示范新城的轮廓日益清晰。
　　2025年，上党区完成原煤生产3298万吨、洗精煤1969万吨、电煤保供366万吨，建成智能化矿井8座，煤炭先进产能占比稳定在95%以上。雄山二矿、东掌煤业平急两用储能项目竣工投用，“绿电能源+智慧微电网”初步构建，金世恒科技荣获国家级专精特新“小巨人”企业称号，金属钙系列产品市场占有率突破30%，传统产业领域不断涌现出高附加值、高技术含量的新增长点。
　　日盛达15GW光伏电池、和尘光电、祺虹电子等21个新兴企业投产达效，成功汽车年产销量有望突破3万辆，产品覆盖50个国家和地区，雅瑞高端商用方块毯填补华北地区生产空白……一个个项目的落地生根，勾勒出新兴产业集群的蓬勃景象。全区主动布局智能感知、低空经济等六个新质产业集群，组建天域云图公司，建成低空智慧检测点10个，低空空域成功获批，抢占了未来产业的新赛道。2025年1—11月，全区高新技术制造业增加值增长19.5%，新兴产业项目完成投资占工业投资比重达99%，改革攻坚走深走实。
　　产业的繁荣离不开优良的营商环境。上党区深化开发区“承诺制+标准地+全代办”改革，246项行政许可事项、350项公共服务事项全部入驻。北京、上海、深圳、杭州四大科创中心累计引入企业40家，成为招才引智的“前沿哨所”。规模为50亿元的产业创投基金，撬动社会投资486亿元，金融“活水”精准滴灌实体经济。全年新增“四上”企业30家、经营主体2352家、高新技术企业2家，推动7家企业分别挂牌“晋兴板”和“专精特新”板块，省股交中心展示板企业数量位居全省第二。一个创新活跃、要素汇聚、服务高效的“宜商”生态，正吸引着越来越多的企业和人才落户上党。

城乡面貌蝶变 “宜居”品质更高

　　城市让生活更美好，乡村让人们更向往。2025年，长治市上党区推动城市建设深度融合发展，“宜居”成为触手可及的日常体验，城乡融合发展样板新城从蓝图照进现实。
　　率先开展全域城市体检，围绕4个维度、65项指标为城市“把脉问诊”，并据此制定总投资514亿元的五年行动计划。一年来，变化在街头巷尾发生：216线主城区过境段前期工作高效推进，208国道改扩建竣工在即，上党物流园区过境高架桥通车，延安南路南延启动实施，“东西松绑、南北扩容”的交通格局逐步成型；韩店A区、西苗、经坊等片区改造加速推进，964套安置房交付，回迁群众喜圆“安居梦”；黎都公园、海子河公园、智慧文体公园改造工程主体竣工，“长治驿站”、错时共享停车场悄然出现，公共空间更加友好便捷。更深刻的变化在地下：引入潞光电厂热源，更新老旧供热管网22.8公里，建成冬病夏治“一张网”智慧平台，温暖过冬从“民生期盼”变为“幸福实景”。
　　总投资约15亿元的10个人居环境整治项目分批实施，推动从局部整改转向全域焕新。厕所、垃圾、污水“三大革命”深入推进，荫城生活垃圾资源化处置项目投用，19个污水处理站（厂）全面运行，农村长久以来的“脏乱差”顽疾得到有效治理。新创建精品示范村5个、提档升级村32个，振兴、桥沟、西申家庄等村荣膺“全国文明村”称号，乡村焕发出文明新貌。粮食总产稳定在0.88亿公斤，泓发肉业成为全省首家通过生猪屠宰质量管理规范验收的企业，“特”“优”农业之路越走越宽。农村集体“三资”监管驾驶舱系统上线，“四化三确保”机制守护着集体家底，也为乡村治理奠定了数字化基础。
　　大力推进“六个一体化”工程。尤其是历时两年、投入11亿元的散煤清零攻坚工程，敷设管网近460公里，改造81个村，集中供暖覆盖率达45%，构建起以集中供热为主、气电补充的清洁供暖体系，实现了农村与城市“同暖同质”的历史性跨越。

创新动能澎湃 “宜学”活力迸发

　　创新是第一动力，人才是第一资源。2025年，长治市上党区一体推进教育、科技、人才发展，厚植创新沃土，引育天下英才，“宜学”品牌愈发响亮，教育科技人才一体发展活力新城动能澎湃。
　　“宜学”上党，根基在于办好人民满意的教育。上党区一中高考本科达线率99.27%，蝉联全市榜首，这是教育质量最有力的证明。在全省首批通过全国义务教育优质均衡县验收，标志着教育公平迈上新台阶。8所中小学校实现集团化办学，引进教师139名，建成名师工作室60个，“一书三网”阳光办学机制受到省市肯定，游泳、足球、乒乓球等专业化教学进入课堂，首期受训学生达4000名。从硬件到软件、从规模到质量的全面提升，让每一个孩子都能享受到优质教育。体育世界冠军走进校园，德智体美劳全面发展的育人体系更加健全。
　　上党区不仅以产业项目吸引人，更以贴心服务留住人。异地建设的四大科创中心成果丰硕，储备高校成果转化项目49个，成为离岸创新的“桥头堡”。尚卓科技孵化器获评省级小微企业创业创新基地，提升本地服务能级。从浙江大学叶志镇院士团队到西湖大学许田教授团队，高层次人才接连入驻；设立本土人才工作室，构建覆盖安居、医疗、交通的一站式服务生态，旨在打造“上党英才”服务品牌，让人才在此安心创业、舒心生活。

民生福祉厚植 “宜养”画卷铺展

　　发展的根本目的是增进民生福祉。2025年，长治市上党区坚持政府“过紧日子”，换来百姓“好日子”，“宜养”的内涵不断丰富，共建共富共享幸福新城的温度可感可及。
　　全年发放创业担保贷款1453万元，城镇新增就业5529人，城乡居民人均可支配收入预计分别增长7%和6.5%。足额发放低保金2749万元，实施特困老年人家庭适老化改造175户，银龄养老服务中心投入运营，区妇女儿童保健中心建设完工，荫城中心卫生院医疗次中心交付使用，北京医疗专家常态化上门坐诊，服务患者500余人次，群众在家门口就能看上“专家号”，“一老一小”服务体系更加完善。
　　上党美术馆、赏石艺术博物馆、荫城铁工坊相继投用，成为新的文化地标。全年开展文化惠民活动800余场，潞安大鼓、上党梆子亮相北京通州“博物馆之夜”，传统文化的魅力在更广阔的舞台上绽放。成功举办省公路自行车资格赛、“雄山雅瑞杯”国际男篮邀请赛等大型赛事，体育融入生活，点燃了城市的激情与活力。“太行秘境·古韵上党”秋游季等活动，推动文旅深度融合，振兴小镇、天下都城隍等核心景区接待游客80万人次，增长33%。振东健康产品、八义红绿彩等品牌在国际展会大放异彩，文旅产业持续扩容，成为幸福产业、富民产业。
　　平安是极重要的民生。上党区创新实施煤矿视频反三违监管、矿级领导安全生产考核记分管理，以最严举措守护矿工生命安全。推进社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，平安建设的基石更加牢固。攻坚化解不动产“登记难”问题，新登记小区65个、房屋19066套；治理欠薪873万元，让劳动者劳有所得；施划停车位3900个、充电桩380个，努力破解“停车难”……一桩桩群众“急难愁盼”的化解，换来了社会大局的和谐稳定和人民群众的安心舒心。（文/程楠 图/向峥）