【两会新观察】如何促进新兴产业和文旅产业高质量发展？如何让AI更好地为民生改善赋能？如何进一步推动全面绿色转型？围绕这些话题，省人大代表集思广益、见仁见智——

【关键词：新兴产业】
培育新质生产力
筑牢转型发展根基

　　壮大新兴支柱产业，是山西推动高质量转型的关键抓手。省十四届人大五次会议上，政府工作报告中关于此方面的相关部署引发代表广泛热议。从高性能新材料到光电子技术，从特色产业集群到中试平台布局，代表们围绕产业链补链强链、创新生态优化等关键维度建言献策，为山西培育新质生产力、筑牢转型发展根基注入了澎湃动力。

新材料突围铸就产业升级“硬支撑”

　　“高性能新材料是新兴产业的基石，更是保障产业链安全的核心。”省人大代表，华阳集团党委书记、董事长王永革围绕高性能碳纤维产业发展提出建议。目前，华阳集团已实现T1000级高性能碳纤维国产化量产，产品可破解航空航天、高端装备制造、氢能储能等领域多项技术难题。
　　王永革建议，由政府牵头搭建与相关企业的供需对接平台，参与复合材料标准制定与前期研发，缩短认证周期；规划建设碳纤维复合材料特色产业园区，出台专项扶持政策，吸引航空航天复材结构件相关央企落户，构建全链条生态；加快建设碳纤维高水平中试平台，助力高端产品迭代升级。
　　闻喜县是全国金属镁产业的核心集聚区、发展先行者，其发展潜力未能充分释放。为此，省人大代表、山西银光华盛镁业股份有限公司技术部部长刘涛建议，将闻喜镁精深加工产业集群纳入全省战略性新兴产业重点布局、并纳入省级绿电园建设试点，重新核定用能指标，优化化工园区认定政策，设立省级镁基新材料产业专项基金，推动产业向高端化、绿色化转型。

光电子破局抢占数字经济“新赛道”

　　“光电子产业是数字经济的核心支撑，山西具备人才与基础优势，亟需专项政策赋能加持。”在省人大代表、太原理工大学电子信息工程学院副院长靳宝全看来，我省拥有山西大学、太原理工大学等高校科研资源，在高端激光器、量子光学、光纤传感等领域具备技术优势，但存在产业链不完整、高端环节薄弱等问题。
　　靳宝全建议，构建省级光电子产业创新联合体，建立“链主＋专精特新＋高校院所”协同攻关机制，省财政持续安排专项资金支持；制定产业发展路线图，重点布局高精密光学元件、光电传感等终端产业；实施光电子人才倍增计划，支持高校学科建设，鼓励职务科技成果落地转化，通过“场景开放＋首台套补贴”模式，以规模化应用反哺产业迭代。

中试平台筑基打造创新转化“关键桥”

　　“中试基地是连接实验室与产业化的关键桥梁，直接决定新兴产业发展速度。”省人大代表、中国科学院山西煤炭化学研究所所长房倚天认为，能源化工及材料中试基地的建设和良性运行是山西深化能源革命、培育新质生产力的关键抓手之一。
　　房倚天建议，要专项制定《山西省能源化工及材料中试基地建设运行专项政策》，区分政府、高校科研院所、企业主导三种运营模式，实行差异化管理；简化中试项目审批、加大资金支持力度等，通过标准化、规范化管理中试环节，大幅降低能源化工及材料领域创新风险，形成可复制推广的“山西中试模式”。他希望在专项政策的支持下，在我省的产业聚集地推行“一区一基地”布局，规划建设能源化工及材料中试基地，纳入省级重大创新平台统筹布局，并在“十五五”期间建成3—5个国家级能源化工及材料中试高地。

本报记者郝薇

【关键词：全域旅游】
推动交旅融合
发展乡村游红色游工业游

　　我省三个一号旅游公路全线贯通，可谓是打通了全省全域旅游发展格局的“大动脉”，实现了交通与文旅、农业、农村的深度融合。今年政府工作报告中提出，要大力发展文化旅游业，积极发展乡村游、红色游、工业游。围绕这项工作，省人大代表们群策群力，共话旅游业发展。

袁娟：串点连线打造沿黄文旅融合精品旅游带

　　“虽然黄河一号旅游公路主线已贯通，但沿线仍存在资源整合不足、联动效应薄弱等问题。”省人大代表、永和好帮手人力资源服务有限公司职员袁娟提出，有关部门应统筹协调，努力将打造山西黄河沿线全域文旅融合精品旅游带这项工作，纳入全省重点工作部署，推动黄河沿线文旅资源转化为发展优势。
　　黄河在我省流经忻州、吕梁、临汾、运城4市19县（市、区），孕育了底蕴深厚的黄河文化。为激活黄河沿线文旅潜力，袁娟建议，构建“省级统筹、市负总责、县为主体、景区联动”格局，推进黄河一号旅游公路支线延伸与节点提质，开通跨市县旅游直通车；推出联票套票，发展非遗、农耕体验项目，实现“单点观赏”向“全域体验”转变；推动文旅与农业、康养、体育融合，培育美食街区、特色民宿，打造文创品牌，搭建智慧服务平台；举办特色活动，规范市场秩序，让黄河成为我省文旅发展的“富民河”“幸福河。”

刘新东：加大扶持力度，释放阳泉红色文游优势

　　当前，阳泉市正聚力构建四城四景全域旅游核心体系，努力打造全国红色文旅融合示范区。省人大代表、山西新东律师事务所主任刘新东认为，阳泉市红色旅游资源基础良好、发展潜力大，应加大扶持力度，释放红色文旅优势。
　　针对阳泉红色文旅存在的问题，刘新东建议：将阳泉红色文旅纳入全省重点规划，给予政策、资金、项目三重倾斜；设立省级红色文旅提升专项资金，定向支持阳泉资源保护、项目建设及业态培育；整合资源打造百团大战核心IP，构建全域精品线路；实施基础设施、数字展陈、服务品质三大提升工程，夯实发展根基；支持阳泉打造全国红色文旅融合示范区，并纳入省级红色研学重点培育对象。

高瑞香：加大对黄河一号旅游公路配套设施的政策资金支持

　　黄河一号旅游公路是我省交旅融合与乡村振兴的重要廊道，也是全省构建“三大旅游板块”的重要支撑，省人大代表、柳林县融媒体中心高瑞香建议，应加大对黄河一号旅游公路配套设施的政策资金支持。
　　以黄河一号旅游公路柳林段为例，高瑞香建议：加大资金统筹支持力度，优化资金投向，创新融资模式，吸引社会资本参与，建立奖补机制；将配套项目纳入省级重点工程用地清单，开辟审批绿色通道，建立省级“一站式”协调机制，对资源型县域给予政策倾斜；加强全省黄河旅游带整体规划与核心景区联动，打造“黄河文化+红色旅游+乡村振兴”样板，将沿线人才培育纳入省级培训计划。

本报记者张剑雯

【关键词：民生改善】
借助人工智能技术
促教育提质医疗惠民

　　如何让人工智能成为山西转型发展的“加速器”，从技术概念转化为实实在在的发展实效？怎样让智能技术促进教育提质、医疗惠民？多位省人大代表立足民生需求与产业实际，带着对发展痛点的深刻洞察积极建言献策。

吴昊：算力赋能，让AI精准落地教育民生场景

　　AI赋能民生的关键是打通技术与场景“最后一公里”，应立足山西能源与算力优势，推动其在教育、医疗领域精准落地。
　　省人大代表、山西支点科技有限公司总工程师吴昊建议，应组建“AI+民生”创新联盟攻关技术难点，完善安全评估与伦理审查机制，让科技红利转化为百姓实际获得感。比如：在教育领域，我省应依托山西环京津冀绿色算力走廊，搭建省级“AI+教育”公共服务平台，助力教育资源均衡，同时推动算力向编程教育、职业实训倾斜，开发本土化课程，对接产业人才需求；在医疗领域，整合医疗数据，依托零碳算力中心构建省级医疗AI大模型平台，研发常见病智能辅助诊断系统，建立统一医疗数据安全存储体系，结合AI与远程医疗，让优质医疗资源辐射县域。

郭睿：医教融合，打造智慧医疗专业力量

　　未来医生必须兼具精湛医术与AI技能，高等医学教育智能化转型势在必行。省人大代表、山西医科大学教务部副部长郭睿认为，人工智能正在重构医学知识形态与教学模式，亟需构建“AI+医学教育”新生态。
　　郭睿建议，应升级“双师型”师资队伍，通过专题培训、校企合作提升教师AI素养；重构课程体系，增设医学数据科学、AI临床应用等课程模块；建设智能教学平台，集成虚拟病人、手术模拟器等工具，弥补临床教学资源不足。“要通过产教融合共建实践基地，让学生早期接触AI研发与临床应用前沿，同时建立新型评价体系，重点考核人机协作、伦理判断等能力，培育兼具技术能力与人文精神的卓越人才。”

本报记者郝薇

【关键词：生态建设】
推动全面绿色转型
共绘美丽山西画卷

　　“要深入推进污染防治攻坚，实施固废综合治理行动，扎实推进生态修复治理……”在省十四届人大五次会议上，省人大代表围绕政府工作报告提出的着力推动全面绿色转型等相关内容集思广益，履职献策。

让煤矸石回填区进一步释放生态红利

　　如何将煤矸石治理与生态修复后的土地转化为绿色资产？省人大代表，大同市云冈区杨家窑村党总支书记、村委会主任郭占君提出了一种将煤矸石安全治理与后续绿色开发相结合的“生态修复+”模式，可以将煤矸石科学处置并覆土后，发展经济林及林下经济，不仅消除了环境隐患，还让环境治理成果进一步释放生态红利。
　　然而，郭占君在调研中发现，目前该模式在发展中面临土地用途审批路径不明晰，部门政策协同不足，审批效率待提升等问题。
　　郭占君建议：明确土地政策指引，优化审批流程，开通审批“绿色通道”，保障用地合规稳定；加强跨部门统筹，建立联合推进机制，简化流程提升政务服务效能；加快地方技术标准与安全评估体系建设，制定本地化技术导则，消除安全疑虑；开展省级试点示范，打造可复制样板，带动全省资源型地区高质量绿色发展，更为资源型地区转型发展开辟新路。

构建大宗固废循环经济产业矩阵

　　推动大宗固废规模化、高值化利用，是我省资源型城市转型和高质量发展的关键。对标“无废城市”目标和绿色低碳转型要求，省人大代表、阳泉市生态环境局副局长杨荷花提出，我省应构建大宗固废循环经济产业矩阵，将“黑色包袱”转为“绿色资源”。
　　杨荷花建议，我省要聚焦问题、精准施策，以“减量化、资源化、无害化、产业化”为目标，强化顶层设计与区域协同，编制专项产业规划，建立跨区域协同消纳机制；强化科技攻关与成果转化，建设“实验室—中试线—产业化”转化基地，推广全流程智慧监管；强化链式培育与市场开拓，培育“链主”企业，拓展再生产品市场；强化政策激励与监管保障，健全标准体系与监管机制，加强宣传与人才引育。通过以上措施，全力构建技术先进、链条完整、市场驱动、政策健全的具有山西特色的循环经济产业矩阵。

努力推进母亲河碧水长清

　　幸福河湖建设关乎民生福祉与生态文明建设全局。虽然近年来我省在汾河保护与河湖治理方面取得一定成效，但仍存在水资源短缺、生态功能退化、水体污染等问题。省人大代表，山西福诺欧新材料科技股份有限公司技术中心副主任、质保部主任吴鹏认为，要持续推进幸福河湖建设，努力推进母亲河碧水长清。
　　吴鹏建议，强化水资源管控调配，完善多水源联合调度机制，依托跨流域调水工程，保障水生态流量与合理水位，维持河道生态功能；深化污染防治与生态修复。严控工业、生活污水排放，实施山水林田湖草沙一体化保护修复，提升生态自我修复能力；建立多部门联合执法机制，常态化巡查整治河湖“四乱”；拓宽资金投入渠道，探索市场化多元投入模式，建立建设成效与资金安排挂钩机制；加大宣传力度，培育“民间河湖长”“河小青”等力量，营造全社会共同参与的良好氛围。

本报记者张剑雯