——省林草局打造涉林审批改革新标杆

　　7月14日上午，省政务服务中心二层办事窗口前，前来办事的群众正有序排号。景区划线项目找谁问？备案建设需要哪些材料？权限下放后去哪办？综合窗口工作人员一边查看递来的资料一边答疑解惑，遇到拿不准的问题，就走进身后办公室找林草局驻场人员确认，再回来答复群众。
　　窗口一头是服务，另一头是咨询。这扇窗口，正是山西涉林审批改革打通“最后一公里”的突破口。好的营商环境是市场主体成长的沃土，高效的行政审批服务是优化营商环境的关键一环。近年来，省林草局打造“4S店”式审批服务，推出全流程“管家式”服务机制，将优化审批流程作为首要任务，实现了生态保护与经济发展的双向赋能。

服务前置破难题，变“被动受理”为“主动靠前”

　　不少企业在项目谋划初期盲目选址，投入大量人力财力后发现意向地块位于生态红线、自然保护地等管控区域，导致前期投入全部作废。
　　针对这一难题，省林草局将服务关口前移至项目选址阶段。市场主体有初步构想即可提前对接，工作人员依托全省林草资源“一张图”主动上门核验，逐项比对地块属性、生态管控范围，清晰划定禁建与合规区域，从源头规避企业盲目投资风险。
　　前端服务饱含民生温度。省林草局行政审批处项目服务专员赵雅琪年均办理审批1800余件，她常说：“我像批改作业的老师，对照标准逐项批改，提出补正意见。”此前，一位只会说方言的老人来办养殖场手续，她找来会说方言的同事一字一句讲政策，手把手教填表。材料备齐那一刻，老人攥紧她的手连连道谢。“那一刻我才体会到，我们的工作看似平凡，却紧紧连着民心。”赵雅琪说道。

双岗联动闭环办，变“群众跑腿”为“专员护航”

　　省林草局建立“前端服务专员+后端督办专员”双岗协同机制，构建起全覆盖、全周期审批服务体系。
　　省林草局行政审批处审批督办员郜晓蓉说：“很多人以为督办就是挑错，实际上我的核心工作是为办事群众提供‘管家式’服务。群众提交申请后，我会立即将事项录入督办台账，进行全流程动态跟踪，一旦审批环节出现堵点卡点，便会第一时间协调处置。”
　　如果把涉林审批比作一次长途出行，赵雅琪就是出发前的“导航员”，郜晓蓉则是全程“领航员”——所有路况、拥堵都由她操心，车主只管安心驾驶。
　　双岗联动让涉林审批从“碎片化办理”变为“全链条护航”，既守住生态底线，又保障项目提速。

改革赋能提质效，变“流程固化”为“系统重塑”

　　单点服务优化治标，系统机制改革治本。2025年8月以来，省林草局聚焦提升林草要素保障效能，明确提出以服务为本位理念，着力打造“4S店”式审批服务。今年该局专门制定出台《优化涉林行政审批制度改革的若干意见》，围绕5方面推出20条优化举措。
　　该局以自然资源“一张图”为基础，整合涉林涉草数据，解决重叠、边界模糊等问题。编制“十五五”规划时提前为重大项目预留空间，将省级年度可审批占用林地指标从2800公顷提升至4200公顷。将临时占用林草地事项下放至市县，逐一优化41个事项，取消9项冗余材料，简化线性工程审批流程。
　　同时，该局构建“事前智能比对、事中三级联审、事后电子归档”模式，全面实现“一网通办”。今年7月1日起，省级涉林审批事项启用新版标准化流程，各环节时限逐一明确。此外，为每个重大项目配备“项目服务专员”和“审批督办专员”，推行容缺受理、承诺制审批制度。为守住生态底线，建立多部门联合现场踏勘机制，实现一趟踏勘完成多项核查。将专业、涉密审批事项收归林草部门专项办理，目前大同、朔州等9市已落实。
　　守护绿水青山是底色，护航项目发展是担当。省林草局正以行政审批的“小切口”，做优营商环境的“大文章”，既当好生态“守门人”，更做好发展“护航员”，持续为全省经济社会高质量发展贡献坚实的林草力量。

本报记者李若男