自全省交通运输领域行政执法专项治理工作开展以来，阳泉市交通运输局在阳泉市纪委监委的精准督导下，以科技赋能为引擎，以执法监督为支撑，以便企利民为宗旨，以高效廉洁为目标，创新探索非现场治超执法新模式，率先在全省打造了“源头科技治超平台”，构建了“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”的科技治超新格局，为交通运输执法领域带来了一场深刻变革。

科技赋能
数字监管强化执法效能

　　依托阳泉市数智新城建设的技术底蕴和人才资源，阳泉市交通运输局以数字化、网络化、智能化为核心，全面重塑治超业务流程，研发了“源头科技治超信息管理系统”。该系统集成了运行监测、大数据稽查、智能预警、指挥调度、溯源倒查、统计分析等40项一级功能和104项二级功能，运用北斗系统与大数据技术，将全市283家货运源头企业、14个公路超限检测站、16个高速公路出入口、5个公路卡口、2万余辆货车纳入平台监管，有效破解了短途治超漏洞多、源头企业监管弱、现场执法取证难、执法队伍人员少等难题，为实现“正向可监管、逆向可溯源、全程可跟踪”的治超新格局提供了坚实的技术支撑。据统计，在企业安装源头科技治超监控检测设备前，全市每月出动交通运输执法人员800余人次，线下巡查源头企业200余户次，执法人员不仅疲于应付，执法效果还大打折扣。在平台运行后，线下出动执法人员及巡查企业户次均同比下降60%，不仅明确了执法边界，避免了重复检查，而且强化了执法精准性，提升了执法效率和质量。

健全制度
规矩意识强化廉洁自律

　　结合阳泉治超工作实际，聚焦执法监管规范化、标准化、透明化，阳泉市交通运输局健全完善了源头科技治超“1+2+3+ N”制度体系。其中，“1”是指一个《办法》，即《阳泉市道路货物运输源头科技治超管理服务办法》，规定了政府、监管部门、源头企业的权利、责任和义务，明确了从公示、建设、验收到平台运行管理全流程的任务和要求，是源头科技治超制度体系的总纲。“2”是指“监管+服务”，即《预警研判调度指引》和《源头单位服务清单》。其中，《指引》为系统平台预警、研判、调度和处置提供了操作依据，《清单》细化了系统平台为源头单位提供的政策咨询、提醒警示、路况信息、诚信排名、轨迹查询、统计汇总等服务事项。“3”是指“线上+线下+考核”，包括《网上巡查办法》《程序处罚流程》和《考核细则》，规范了线上、线下工作内容、方法、程序和案卷文书，量化了市县考核内容，体现了“流程管事”的工作理念。
　　“N”是指N个管理制度，包括《统计分析制度》《服务企业工作管理制度》《精准巡查工作制度》等多个配套制度，体现了“制度管人”的管理理念。通过数据全覆盖和管理全链条推进制度建设，充分体现了“无事不扰、有事必应、违规必处”的工作理念。对企业的困难和需求主动服务、有求必应，对大数据记录一贯良好的企业和车辆，无正当理由不去检查干扰；对记录不良的企业和车辆，精准执法、严格监管。通过“数据+制度”，有效遏制了执法人员执法随意性大、尺度大、不公开、不透明的问题，堵塞了损害群众利益“微腐败”的漏洞，切实强化了执法队伍的廉洁自律意识。

服务为本
保障发展优化营商环境

　　阳泉市交通运输局深入践行“寓监管于服务”的理念，积极探索“执法+服务”管理新模式，科学研发了“源头单位服务APP”小程序，方便企业快速获取平台推送的预警提示、信用评价和违法记录等服务，实时掌握货车装载、车辆轨迹、货运量等信息，特别在优化运营模式、力促降本增效方面成效显著。以华阳一矿为例，以前想查看运输车辆全程轨迹，成本很高，一年查询费用就接近30万，现在不用花钱就能随时监控，切实为企业解决了大难题。在源头治超初期，该企业要设立一个专人查验车辆的资质证件，磅房设立一个专人登记车辆装载出厂信息，24小时三班倒，一线基层有12个人专门从事治超工作，每年的工资成本就有50余万元。现在通过自动化和智能化的查验流程，大幅减少了人工成本和差错率，确保了车辆过磅查验的快速和准确。据不完全统计，科技治超平台运行以来，为华阳一矿减轻负担、节约成本近百万。通过科技手段和服务创新，大大帮助企业降低运营成本、提高工作效率、增强风控能力。同时，开创了“无事不扰、有事必应”行政执法护航营商环境的执法新模式，为企业提供了更加稳定可靠的发展环境。
　　该局源头科技治超工作模式，得到省政府和省厅的充分肯定和高度评价，先后发文要求“全面推广阳泉源头科技治超经验”。今年以来，广西人大常委会及广西交通运输厅，我省大同、朔州、吕梁、运城等地市交通运输局先后来阳泉市学习先进经验，全省300名治超业务骨干到该市参加源头科技治超工作培训班，《科技赋能源头治超打造向“新”而优营商环境》典型案例入选人民交通杂志社“2024交通强国优秀案例”。下一步，阳泉市交通运输局将继续把行政执法专项整治同科技治超、制度引领等多项工作深入结合起来，不断强化执法队伍的廉洁自律，进一步树立执法为民的良好形象。

（王海月）