本报讯(通讯员刘澍晴报道)近日,省厅积极推进公路建设管理规范化进程,制定发布了《公路建设项目隐蔽工程监督管理办法》、修订了《公路工程施工分包管理实施细则》《公路工程建设项目招标投标管理办法》。此次制度制、修订工作是基于对当前公路建设领域新形势、新要求的精准把握,旨在进一步完善我省公路建设领域政策法规体系,强化标准化建设,提升服务质量与效率,加强公路建设管理的规范化、科学化、法治化水平。
新出台的《公路建设项目隐蔽工程监督管理办法》针对公路建设项目的隐蔽工程完工覆盖后无法或不易检查导致在发生质量纠纷、投诉、举报等问题时追溯和取证困难的特点,以及公路建设项目“隐蔽工程”管理上存在管理手段落后、责任压实不到位等薄弱环节的实际,在行业内率先研究制定公路隐蔽工程监督管理办法,通过推行数智化监管手段、加强全环节精细管理、压实各方责任等针对性措施,将“隐蔽工程”施工过程“可视化”、管理流程“透明化”,提升公路项目“隐蔽工程”监管效能。
《公路工程施工分包管理实施细则》的修订是在交通运输部新修订的《公路工程施工分包管理办法》(交公路规〔2024〕2号)基础上,结合公路建设体制改革、国企改革等实际,进一步明确监管责任、明确分包条件和范围、清晰界定转包和违法分包行为、提高分包管理的实操性,确保我省公路建设市场更适应新形势、更加稳定与健康发展。
招投标管理制度的完善是省纪委监委今年部署的基建工程领域招投标突出问题专项整治行动的重点工作内容。省厅对照公路建设领域招投标突出问题专项整治发现的各类不规范问题,根据优化营商环境、加快融入和服务建设全国统一大市场和国务院办公厅《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》等政策要求,结合基层管理部门和单位对制度完善提出的意见建议,对现行《公路工程建设项目招标投标管理办法》进行了修订,进一步强化招标人主体责任、完善电子招投标制度、优化评标办法,推动招投标市场规范健康发展。
此次3部规章制度的完善,将为全省公路建设管理提供更为坚实的制度支撑,有力推动公路建设高质量发展,为构建现代化交通网络奠定坚实基础。下一步,省厅将持续加强制度的宣贯与执行力度,确保政策引领作用和规范市场行为效果更加突出、更加显著。