——王福宝许有志赵振伟董刚在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会省交通运输厅专场上的答记者问

　　央广网记者：郭厅长在发布时提到“内外通达”成为物流“新格局”，也介绍了物流方面的一些新成就，请问“十四五”期间，山西在交通物流降本提质增效做了哪些工作，取得了哪些成效？
　　省交通运输厅副厅长王福宝：
　　物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸。“十四五”以来，我们立足更好服务实体经济和国民经济循环，全力推动交通物流降本提质增效，交通运输领域累计降低物流成本250多亿元。
　　突出联网补网强链，深化交通基础设施“硬联通”。
　　一是加密公路网。实现“县县通高速”，全省公路网密度达到94.47公里/百平方公里，日均服务28.5万辆货车通行。二是打通铁路运输“最后一公里”。推动铁路专用线进企入园，铁路专用线达到785条，占全国的8.7%。三是用好枢纽站。太原市成功入选国家综合货运枢纽补链强链城市，2024年主要铁路枢纽货物吞吐量增长35.27%，航空枢纽货物吞吐量增长22.53%。
　　优化运输组织模式，畅通国内国际“双循环”。
　　一是持续推进“公转铁”，今年上半年全省大型工矿企业中长距离（500公里以上）煤焦铁路运输比例达到86.5%，三年翻了一番，企业运费明显下降。同时坚持“宜铁则铁、宜公则公”，公路货运量较“十三五”末增长31.9%。二是设立30个内陆港，把“出海口”搬到了“家门口”，公铁水多式联运、一箱到底，每吨降费20—30元。推进“钟摆式”运输，有效降低“重去空回”比例，2024年港口“重回返晋”货运量同比增长51%。推进散货运输改为集装箱运输，装卸更快、货损更少。比如，焦炭货损降了九成，每吨节约30—40元。三是常态化开行26条中欧、中亚班列线路，截至今年12月1日，累计开行1048列，通达亚欧17个国家、48个城市，全面助力山西制造、山西品牌“走出去”、全球优质资源“引进来”。作为全省中欧、中亚班列的运营主体，华远陆港集团坚持跨境物流与制造业深度融合，通过中亚班列帮助太钢集团从哈萨克斯坦进口铬铁，平均时长由25天缩短至13天，每月可降低物流成本17.2%。
　　加快绿色智慧转型，激发交通物流发展“新动能”。
　　一是有序发展网络货运，整合货车325.1万辆、司机266.9万名，车货匹配更高效，司机找活更容易。二是推进绿色运输，清洁能源和新能源营运货车占比达到58.8%，打造多条零碳货运走廊，单公里能耗下降了50%。三是全力支持氢能发展，今年6月起对通行省内高速的氢能货车全额补贴通行费，司机、货主得到了实惠。
　　下一步，我们将持续建设更加安全、优质、便民、高效的交通物流服务体系，更好助力降低全社会物流成本，更好发挥交通物流的先导性、基础性、战略性作用。

　　山西广播电视台社会与法治频道记者：我到一些县城采访时发现部分普通国省道存在穿城而过的情况，随之带来了一些安全隐患，刚才郭厅长提到全省域实施普通国省道县城过境改线工程，请问该项工程目前进展如何？何时全面建成？
　　省交通运输厅副厅长许有志：
　　普通国省道是服务县域经济发展重要支撑。随着经济社会的快速发展，我省许多县城建成区不断扩大，原来在城外的普通国省道逐步变成穿城路，随之产生了一些拥堵、安全、污染等问题，影响了人民群众的日常生活和交通出行，特别是产煤大县和煤炭运输通道行经区县，这一问题尤为突出。
　　我们深入贯彻落实国家、省关于推进新型城镇化建设的工作部署，聚焦提升县城过境交通的通行能力、安全水平和环境质量，研究提出《山西省普通国省道县城过境改线工程实施方案（2024-2028年）》，并经省政府批准印发，明确用五年时间集中解决全省普通国省道穿城问题，共规划68个项目2705公里、总投资1609亿元。为做好此项工作，我们从三个方面加强落实。
　　一是科学设定规模及标准。严格按照交通量、城市开发边界等要素加强项目论证，严控建设规模，合理确定改线项目技术等级，在达到改线目标的前提下，精打细算，尽量做到“少占地、少花钱”。
　　二是加强项目要素保障。项目由省市县共同建设。在财政、自然资源等部门大力支持下，资金和土地指标已基本落实。特别是资金方面，将社会资本和财政资金有机结合，适宜引入社会资本的，以市场化方式解决；适宜采用政府完全投资模式实施的，省级财政出资比例达到项目总投资的70%，让市县财政资金更多用于地方发展和民生改善。
　　三是集中攻坚推进。锚定早日开工建成，分年制定推进计划。目前整体推进顺利，已有13个项目、604公里开工建设，2026年上半年计划再开工建设25个项目、1200公里，其余力争在2026年底前全部立项，成熟一个、开工一个。
　　全省域推动普通国省道县城过境改线，是我省继三个一号旅游公路之后，又一个立足全省、高位推动的重大交通基础设施工程。山西也是全国首个全省域实施这项工程的省份，在我省交通发展史上具有重大意义。下一步，我们将加大攻坚力度，确保所有项目在2028年底前全部建成，一举解决全省普通国省道穿城问题，实现过境交通与城市交通有效分离、交通秩序与道路安全有效好转、生态环境与交通污染有效改善，为新型城镇化建设和人民群众美好出行提供坚实的交通支撑。

　　山西广播电视台新闻融媒体中心记者：现在特别流行“周边游”“短途游”“乡村游”，很多游客周末自驾到周边的县城或者农村，尝尝农家宴，住住民宿，寻找身边的“诗意生活”，这就涉及到农村公路的建设问题，能否介绍一下“十四五”期间，山西农村公路建设取得了哪些成效？
　　省交通运输厅副厅长赵振伟：
　　农村公路是农村地区最主要的交通基础设施，承载着人民群众对美好出行的向往。习近平总书记多次强调要把农村公路建好、管好、护好、运营好。“十四五”以来，我们扎实推动以黄河、长城、太行三个一号旅游公路为重点的“四好农村路”建设，农村公路成为了老百姓家门口的致富路、幸福路、振兴路。
　　一是以“通畅”为基础，广泛覆盖的农村公路网基本形成。“十四五”期间，全省新改建农村公路2.48万公里，改造危旧桥梁389座，实施村道安防工程1809公里，实现了30户以上的自然村全部通硬化路、乡镇全部通三级以上公路、68%的建制村通双车道公路，极大改善了农村地区交通条件和出行环境，老百姓出行更加安全便捷。
　　二是与“旅游”相融合，覆盖全域的旅游公路网全线贯通。历时7年，在全国率先建成1.3万公里的“城景通、景景通、城乡通”全省域旅游公路网，覆盖全部地市113个县（市、区）的5630个村庄，连通531处国保建筑、779处省保建筑、976个旅游景区景点，彻底改变山西旅游交通的面貌，助力我省文旅火爆出圈。
　　三是以“美丽”为特色，路景交融的乡村新画卷加快绘就。打造了市级晋城、县级永和两个示范区，建成2800公里旅游公路精品示范段，同步建成一批慢行道、驿站、观景台、特色标志标识等服务设施，涌现出5条全国“最美农村路”“最具人气路”“最美自驾精品路”，农村公路优良路率达到82.26%，全省以路为笔，绘就了一幅路通村美的农村新画卷。
　　四是以“共富”为目的，路产融合的综合发展效益初步显现。坚持“路、景、村、业”一体推进，公路沿线特色农业、乡村旅游、康养民宿、农村电商等蓬勃发展，许多无名小村变成网红打卡地，偏僻山村成为乡野休闲馆，民宅窑洞变成高端民宿，带动全省21.4万人返乡创业就业，232.2万人稳定增收，产业因路而兴、农民因路而富。
　　下一步，我们将以更高站位、更实举措，实施好新一轮农村公路提升行动，为推进乡村全面振兴、打造国际知名文化旅游目的地提供更加有力的支撑。

　　香港商报记者：这几年大家感觉快递越来越快、越来越方便了。能否介绍一下“十四五”期间，山西邮政快递业整体发展情况？
　　省交通运输厅副厅长、省邮政管理局局长董刚：
　　“十四五”期间，全省邮政快递业以高质量发展为主线，助力畅通循环，赋能实体经济发展，行业运行呈现持续向好态势，交通强国邮政篇山西实践扎实推进，对经济社会发展的促进作用不断增强。具体体现在三个方面：
　　一是服务经济社会发展大局更加有力。全省邮政业业务收入2020年是107.76亿元，到2024年实现了185.23亿元，年均增长率14.50%。快递业务量从2020年的5.36亿件，增长到2024年的15.45亿件，年均增长率30.30%；投递量从2020年的16.43亿件，增长到2024年的34.11亿件，年均增长率20.09%。邮政快递规模经济效应持续放大，对产业和区域经济的带动能力明显增强。“十四五”期间，我们较好地满足了人民群众的美好生活用邮需要，“物畅其流”的美好愿景正加速变成现实。
　　二是积极服务现代农业和制造业。持续深耕“快递助农赛道”，强化农产品产销合作对接，推动更多农产品和农副产品进入全国大市场。打造“快递+运城苹果、太原老陈醋、吕梁小杂粮、隰县玉露香梨、长治小米”等快递服务现代农业项目30个；在装备制造、医药、新材料等领域，邮政企业、快递企业提供入厂物流、仓配一体化、供应链管理等定制化服务，深度嵌入生产消费各环节，全省累计培育“快递+白酒、祁县玻璃器皿、朔州陶瓷”等快递服务制造业项目108个。
　　三是寄递服务网络更加畅通。完成山西京东亚洲一号潇河产业园、顺丰晋南水果产业园、中国邮政集团有限公司山西省分公司太原邮件处理中心、祁县中通快递电商产业园、圆通速递山西省总部基地、申通快递太原物流科技产业园等6个省级快递物流园区建设项目。扎实推进农村寄递物流体系建设，引导邮政企业、快递企业补齐基础设施短板，强化邮快合作、快快合作和客货邮融合发展，健全共配体系，降低物流成本，推动农村快递实现更高质量、更可持续的发展。“十四五”期间，全省基本形成覆盖城乡、便捷高效的现代化邮政快递服务网络体系。