基层党组织是基层治理的组织者、推动者和实践者，努力使基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，是抓党建促基层治理能力提升的有力抓手。自开展抓党建促基层治理能力提升专项行动以来，和顺县喂马乡党委下足“绣花”功夫，扭住东喂马村这个一度软弱涣散的村庄为发力点，重点突破，有效提升抓党建促基层治理能力。
　　东喂马村距县城10公里，交通便利，喂马乡政府坐落于此。全村312户、848口人，耕地1327亩，党员60名，村“两委”成员7人。村民以煤炭运输、煤矿务工及外出务工为主要收入来源。2021年村“两委”换届前，支部班子不健全，党员教育管理处于“真空地带”，连续多年未发展党员，受鸿润露天煤矿开采影响村企矛盾突出，村民利益诉求得不到解决，是县里出了名的“上访村”，去年县委将其列为软弱涣散党支部。2021年底，又被省纪委监委确定为“党建引领一批”治理整治重点村。
　　喂马乡党委以抓党建促基层治理能力提升为契机，亲自审定整顿方案，亲自督导该村党员教育管理工作，将全面从严治党向基层延伸引向深入。东喂马村党总支锚定“早日摘帽”的目标，铆足干劲，把严格党的组织生活制度作为加强基层党组织建设的有力抓手，加强党员党性教育，不断强化基层党组织的政治引领作用。专项行动以来，村“两委”干部参加集中学习培训8次，开展警示教育2次，召开专题组织生活会1次，已培养年轻入党积极分子2名。
　　为加强村“两委”班子凝聚力，通过村“两委”换届，班子成员年龄结构、文化结构进一步优化，班子整体能力素质得到较大提升。村党组织以“建组织、强管理、聚民心”为目标，以党建为引领，统筹推进各项整顿工作，进一步完善了村级民主自治制度、村“两委”干部坐班值班制度、党员教育管理制度、党员联系群众制度等。重大事项、重大决策严格执行“四议两公开”程序，使村民广泛参与到村级集体事务中来，建强基层党组织的战斗堡垒。为增进与群众感情，积极开展“我为群众办实事”实践活动，为在校大学生发放助学补助1.9万元，为60周岁以上老人发放生活补助6.45万元，为全体村民发放春耕备耕补助25.77万元，深入解决群众身边的“急难愁盼”问题。
　　为了妥善处理受露天煤矿开采对村庄的影响，该村借助党建“微网格”，由微网格员和党员中心户挨家挨户，不厌其烦讲政策、算利弊，并聘请第三方进行了评估鉴定，在与9户房屋受损农户多次沟通的基础上，提请喂马乡政府拟定了《房屋损坏修缮协议》《临时过渡安置协议》。目前，已有5户签订相关协议，已做通其余4户思想工作，拟于鸿润公司复工复产前，完成受损房屋谈判赔偿。
　　为了拓宽增收渠道，东喂马村借助晋控电力山西新能源有限公司和顺300MW光伏电项目一期（220kV）项目工程即将落地喂马优势，抓住商机，宝地生金，有意将1280亩荒山荒坡、有林地、灌木林地等用作光伏发电，该项目实施后，每年可为村集体至少增收12.8万元，连续签订25年，仅此一项村集体净收入可达320万元，将极大地增加村集体的收入，全面推进产业升级，助力乡村振兴。
　　此外，东喂马村党支部以改善人居环境为突破口，积极申报乡村振兴基础设施提升项目，项目总投资296余万元，主要用于村内街巷硬化、路沿石更换、围墙修砌等基础设施建设，预计8月底可完工。项目实施后，人居环境将极大改善，极大提升群众幸福指数。
　　抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，东喂马村党支部建设得到加强，党员队伍更加团结；教育管理有章可循，制度执行更加规范；信访矛盾有效化解，干群关系更加融洽；增收渠道得以拓宽，集体经济发展更加有力；人居环境得到有效改善，村容村貌更加宜居。

刘勇