——乡宁县西坡镇的乡村治理之道

　　岁岁重阳，今又重阳，又是一年九月九。在乡宁县西坡镇的乡村道路上，各村的干部们冒雨驾车到老年人家中接他们到村老年人日间照料中心共度重阳佳节。爱在岢当山，情暖西坡人，依托老年人日间照料中心，一场座谈会、一次慰问、一次义诊、一顿团圆饭、一次志愿行，让今年的重阳佳节别样温馨。这里的老年人老有所养、老有所乐、干群和谐、鱼水情深，成了乡村有效治理的一个缩影。
　　西坡镇地处乡宁西南，同河津毗邻，全镇共有1.3万余人。今年以来，该镇完善“五事共商”工作法，议定实施完成了进一步发展壮大花椒产业等经济社会发展大事、推进户厕改造等文明乡村建设好事、解决群众反映的吃水分房问题等影响和谐稳定难事、推进农村老年人日间照料中心运营等便民惠民实事和改造党群服务中心等基层组织建设要事……一大批实事项目相继办成，富裕、美丽、文明、和谐、幸福之花在西坡大地竞相绽放。

“商”出红红火火的产业

　　乡村振兴，产业先行。近年来，以煤炭为主导产业的西坡镇，在转型发展的时代洪流和发展壮大村级集体经济的实践中不断探索、艰难突围。2021年底，全镇8个村集体经济全部达到了15万元以上。
　　如何依托西坡传统优势，壮大提质村集体经济，增强产业造血功能，进一步提高集体收入，特别是经营性收入，成了镇村一班人今年的头等大事。在发展壮大花椒产业上，全镇现有1.6万亩花椒，盛果期 5500 亩，年产花椒22.5万公斤。申报了韩咀、胡家岭两个县级花椒示范基地，8个村全部建设花椒示范园，韩咀、赵院、胡家岭3个村建立了村集体投资的花椒加工厂。镇村两级多次就进一步延伸花椒产业链进行协商议事，于7月底组织镇村花椒产业合作社负责人和专业示范户赴陕西省韩城市参观学习，拟购买引进花椒精油设备和花椒麻素设备，提炼花椒精油，萃取花椒麻素。在8月上旬举办的第四届宏强杯“花开韩咀·椒香西坡”花椒节上，该镇举行了产业发展论坛，邀请省级专家学者，同镇村干部、花椒种植大户、养殖户代表进行面对面交流，共商产业发展大计。
　　“西坡的优势是货运物流优势，这两年咱们村里按照镇里产业发展思路，栽植了1500余亩花椒。今年村组干部、村民代表、党员又议定了壮大龙航物流公司和真诚物业公司项目，现在物流公司共有80辆车，提供了80个就业岗位，每人一个月可收入9000元呢，集体每年也能增加10万元收入。收入增加了，村民满意了，村子也更加和谐了。”下派干部、罗毕村党支部书记张军龙说。

“商”出文明乡村新气象

　　“厕所改造后，不仅用起来方便，而且环境也上了一个档次，让我享受到了和城里人一样的生活。感谢政府为我们做了一件大好事”。9月18日，该镇西坡村刘永杰一脸高兴，这是他真切享受到改厕实惠后吐露的心声。以前，刘永杰家里是旱厕，一到夏天蛆虫滋生、臭味熏天，现在政府统一改厕之后，换了通风改良管道和马桶，院里环境也干净舒适了许多。
　　小厕所，一头连着民生，一头系着文明。像刘永杰一样有同感的，今年还有5个村的721户村民，他们都体会到了户厕改造带来的好处。
　　今年西坡镇多次召开包村干部、村组干部、职能站所参与的专题议事会，前期拉网排查、摸清底数，在推进过程中镇村组三级联动、现场跟进，建成后建立平台、有效管护、排查问题、扎实整改。自2020年至今，共完成1618户改厕任务。近期，镇村两级又在协商如何实现改造后期科学管护，解决循环利用难、粪污转运难等问题。

“商”出惠民利民大好事

　　现年48岁的任泽学，患有严重腿疾，是韩咀村的脱贫户、重度残疾人，常年坐轮椅。为维持生计，妻子儿子外出务工。母亲去世，他和年迈的老父亲经常凑合着吃点馍馍就大葱、辣子拌面度日。
　　韩咀村老年人日间照料中心建成后，任泽学虽不满65周岁，但村“两委”考虑到他的实际情况，让其到日间照料中心和他的老父亲任田义一起接受照料。“在这里，我和我爸终于不用为每日吃饭发愁了，饭菜可口，还能和其他人聊聊天。村里还为我们重度残疾人考虑，商议其他人每顿饭两块钱，我们重度残疾人1块钱。”任泽学乐呵呵地说。
　　今年，按照市、县两级扎实推进农村“五个全覆盖”的要求，西坡镇高标准建成了7个村老年人日间照料中心和公共浴室。针对如何管理、如何管好、如何保障长久运营的问题，该镇党委、政府召开会议进行了专题议事；各村召集村组干部、党员、村民代表、老年人代表就用餐餐数、收费标准、用餐标准等进行了说事议事。7个村结合各自实际，对日间照料中心管理运营制度进行了修订完善。
　　通过“五事共商”工作法，一桩桩项目实事接续落地，一件件治理难题迎刃而解，一个个基层组织愈加有力。产业强了，乡村美了，百姓富了，治理顺了，干部也乐了。

闫琳 王文静