村级资料收集整理是驻村帮扶工作中长期面临的一个基础性难题。近年来,大同市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的需要,聚焦因管理不规范导致资料丢失、工作受阻的难题,探索推广“五抓五促”村级基础资料管理工作法,打造形成了村级基础资料管理的标准版,为全省村级资料收集整理提供“大同经验”。
——抓指导促规范。结合现阶段巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作实际,大同市驻村办专门印发了《村级基础资料标准化建设指导意见》,重点围绕村级人口信息、防返贫动态监测帮扶、三保障及饮水安全问题排查整改和务工就业等24方面内容形成村级基础资料档案目录,又细分出近100项具体条目,并制定统一标签、配备统一档案盒,切实做到分类准确、指导全面、管理规范、查找方便。
——抓培训促提升。该市依托全市驻村第一书记履职能力提升培训班,专门设置村级基础资料标准化建设培训课程,以授课、答疑的形式对驻村第一书记、工作队长进行业务培训和现场指导,确保村级档案应收尽收、应归尽归、应管尽管,切实做到户有卡、村有册、乡(镇)有档,以村级资料建设的标准化、规范化助力乡村振兴。
——抓对标促示范。坚持“试点先行、重点推进、全域覆盖”的工作原则,该市分步开展村级基础资料标准化建设,在每个乡镇都设立1个或2个试点村,在建好试点村的基础上,组织全乡镇各村进行观摩学习,对标整改、整体推进,确保“村村都有标准版、村村都有明白人”。
——抓督导促落实。该市将村级基础资料标准化建设情况的查验纳为干部驻村工作督查的一项重要内容,把从严从实要求贯穿村级基础资料标准化建设全过程,确保各项村级资料齐整完全、真实可信、经得起实践检验。对标准不严、工作推进滞后的村,明确指出问题、限期整改提升,推动该项工作高质量落实。同时,综合运用互查互评、群众测评等多种方式进行评价,确保将村级基础资料标准化建设工作抓到底、落到位。
——抓验收促长效。该市采取“县级验收+市级抽查”的方式,各县区坚持目标导向、问题导向、结果导向,对各村的村级基础资料标准化建设情况开展验收检查,按照优秀(30%)、良好(60%)、一般(10%)对所有村进行排名,针对验收过程中发现的短板弱项,一项一项抓、一锤一锤敲、一步一步改;市乡村振兴督导组和市驻村办对各县区的开展情况进行抽查,用验收过程中汲取的实践经验长效提升村级资料规范化管理水平,推动全市村级基础资料标准化建设工作与乡村振兴互促互进。
前不久,大同市专门在广灵县召开乡村振兴村级档案基础资料标准化建设现场会,推广村级基础资料管理的“标准版”,进一步推动了该市乡村特别是脱贫村和易地搬迁安置村(社区)村级基础资料更加规范和完整。“当前市里推行的村级基础资料标准化建设,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段,驻村帮扶工作应该‘干什么、怎么干’提供参考和依据,同时也把驻村帮扶工作中形成的各项工作资料完整地保留了下来。”大同市干部驻村工作联席办副主任李继青说。
本报记者金建强