治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,是深入群众、联系群众、引领群众的“桥头堡”,是党的执政之基、力量之源。党的二十大报告指出,增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。这些重要论述,为建设好、建设强党的基层组织指明了方向、提供了遵循。
深刻领会贯彻党的二十大对新时代党的建设作出的战略部署,我们不仅要学深悟透内化于心,更要结合实际外化于行,在加强基层组织建设上持续用力,做实功、求实效、谋实事、出实招,着力锻造过硬战斗堡垒。
一、突出政治功能,在加强政治建设上做实功
习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。政治建设是党的根本性建设,组织力的强弱是影响基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的关键所在。
提升组织力,突出政治功能,要坚定政治方向,一以贯之坚持党的领导不动摇,始终把党的政治建设放在首位、落到基层,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈推进党史学习教育常态化长效化,引导党员干部特别是“关键少数”深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深化理论武装,认真落实“第一议题”制度,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,努力深学细悟、融会贯通,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记“国之大者”,坚决做到对党绝对忠诚。要发挥支部作用,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,把政治建设和思想建设落到支部,加强党员队伍建设,使支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,确保党中央决策部署不折不扣落到实处。要坚定不移全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,以党章党规党纪规范党组织和党员、干部行为,确保党员干部在大是大非面前站稳立场、旗帜鲜明。
随着组织力的提升,不断增强基层党组织的向心力、感召力、推动力,广大党员发挥先锋模范作用,立足岗位做奉献,真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,努力实现基层组织建设全面进步、全面过硬。
二、严肃组织生活,在落实基本制度上求实效
习近平总书记在党的十九大报告中指出,加强党的基层组织建设,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。破解“三化”难题,就要在严肃党内政治生活上求实效,重点以“三会一课”为抓手,不断提高组织生活质量,推动党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
加强基层组织建设,要推动支部建设各项任务落细落地,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,围绕习近平总书记最新重要讲话、学习宣传贯彻党的二十大精神等内容,抓实抓深党的创新理论学习和社会主义核心价值观教育,创新开展主题党日活动,使广大党员干部在党内政治生活“大熔炉”中得到严格的党性锻炼和思想淬炼。要建强带头人队伍,持续加强政治忠诚教育、理想信念教育,教育引导基层党组织书记不断提高政治觉悟和政治能力,认真履行“第一责任人”职责,带头严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制,引导带动广大党员干部自觉融入、积极参与组织生活,推动形成“抓好党建是称职,抓不好党建是失职”的思想共识。要创新工作方式方法,注重扩大参与面,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的创新,采取集中学习、个人自学、辅导讲座、在线学习、典型宣传、观看专题片等方式,开展形式多样、内容丰富的学习教育活动,及时总结推广行之有效的方式方法,不断增强党员教育管理针对性和有效性。
通过落实党的基本制度、加强带头人队伍建设、创新组织生活方式,有效解决一些基层党组织政治功能发挥不够充分、党员干部凝聚力不强的问题;有效解决一些基层党组织抓党建工作被动应付、工作质量不高的问题;有效解决少数党务干部对抓好党建工作的能力素质偏弱的问题;有效解决一些基层组织对党员的教育形式单一、创新不够的问题;有效解决一些基层党组织“一把手”角色定位不准、党建观念不强的问题。
三、践行初心使命,在密切联系群众上谋实事
习近平总书记在党的二十大报告中再次强调:“江山就是人民,人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。”党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带,要深深植根于人民群众,始终保持同人民群众的血肉联系,注重提升为民服务能力,不断夯实党的基层基础。
深入践行以人民为中心的发展思想,要永葆为民情怀,把人民立场作为基层党组织的根本政治立场,把群众满意不满意作为衡量各项工作的价值取向和根本标准,自觉站在群众立场上想问题、作决策、办事情,以各项工作的实绩实效更好满足群众需求,不断增进民生福祉,提高人民生活品质。要凝聚群众智慧,认真落实领导干部基层党支部工作联系点制度,围绕改革发展痛点难点问题、群众普遍关心和反映强烈的突出问题,经常深入基层开展调查研究,悉心倾听群众呼声、了解社情民意,有力有效破难题、促发展,使人民群众在共建共享中有更多获得感和幸福感。要办好为民实事,进一步推动“我为群众办实事”实践活动常态化长效化,聚焦群众所想所急所忧,通过建立党员示范岗、责任区、突击队,引导广大党员承诺践诺,用心用情开展志愿服务,力所能及地帮助群众解决急难愁盼问题,千方百计为群众办实事、谋利益。要增强服务本领,深入研判新形势下群众工作中面临的新情况、新问题、新特点,善于运用法治思维和法治方式妥善处理问题、化解矛盾,善于运用互联网技术开展工作、提高服务群众的质量和效能,做好做优线下线上相融合的一站式服务。
全面贯彻党的二十大精神,就要以人民利益为一切工作的立足点、出发点、落脚点,坚持党的群众路线,扎扎实实做好群众工作,始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,在推动高质量发展中落实更多惠民生、暖民心的举措,让基层党组织真正成为带领群众实现美好生活的坚强战斗堡垒。
四、服务中心大局,在落实重大任务上出实招
习近平总书记指出,基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。基层党组织要坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,推动党建工作与业务工作深度融合、同向发力、互促共进,不断把党的组织优势转化为发展优势,以高质量党建引领保障高质量发展。
面对新形势新任务新要求,特别是聚焦党的二十大作出的各项重大决策部署,基层党组织要发挥好政治功能和组织功能,找准基层党建与中心工作的切入点、着力点,把加强党的建设与改革发展稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同坚决维护意识形态安全结合起来,同正在做的事情结合起来,立足实际抓好贯彻落实。要注重提升基层治理效能,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,引导基层党组织在推动高质量发展中发挥战斗堡垒作用,真正做到哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。要切实把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,激励党员、干部、群众坚守岗位、担当作为,埋头苦干、创新实干,脚踏实地做好本职工作,尤其在疫情防控、应急救灾、乡村振兴等急难险重任务中勇挑重担,在事关改革发展稳定的重大问题上敢于碰硬,以钉钉子精神推进各项重点任务落小落细。
围绕党和国家中心任务推进党的建设是一条重要经验。基层党组织要坚持问题导向、效果导向,在贯彻落实党中央重大决策部署中激发生机活力,在推进本单位任务落实中开展党建工作、提高党的建设质量。
落地才能生根,根深才能叶茂。党的基层组织建设只能加强,不能弱化,关键是从严抓好落实。我们要深入贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述,积极主动作为,着力补短板、强弱项,深入推进基层党组织标准化、规范化建设,不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,全面提升基层组织建设工作的整体水平,筑牢夯实党的执政根基。(作者单位:山西省国贸投资集团有限公司 董菊山)