——对万荣县革命老区中药材产业发展的几点建议

　　万荣县老区建设促进会于1月上旬组织专人对全县革命老区中药材产业发展情况进行了专题调研。万荣县有汉薛、西村、解店、荣河 4个老区乡镇，27个老区行政村。
　　万荣县革命老区西村乡、解店镇、汉薛镇（北部沿稷王山腰一带）种植业的主导产业为中药材，辅以玉米、小麦、杂粮的种植，中药材种植面积7万多亩，占全县中药材种植总面积的70%以上，一般每亩年收入1500多元。
　　“万荣柴胡”以品质好、药用成分高，获得“国家地理标志产品”称号。特别是革命老区西村乡共种植药材4.2万余亩，有药材种植大户141家、药材初加工户26家、药材经纪人87人。该乡实行“1+N”的发展模式，以柴胡、黄芩为主导驱动，制定了特优高效中药材产业三年发展规划，将实施品牌和标准化战略作为推进中药材产业提档升级的重要举措，从强化组织保障、厚植品牌基础、坚持标准引领等方面持续发力，有效激发市场主体活力，全方位推动中药材产业高质量发展，形成了以西村中医药主题公园为核心的中药材片区，并逐步构建起中医药产业稷王山产业带、孤峰山产业带、黄汾滩涂产区“两带一区”的发展格局。
　　调研中发现目前尚有10个老区重点困难村，中药材产业有优势、没强势，综合分析，这10个村具有三大突破瓶颈的发展优势：村级班子工作能力比较强，保证了党的各项农村政策不折不扣地贯彻落实；老区所占比例小，只要政策倾斜、措施得力，就能立竿见影；老区产业基础好，帮一把，送一程，加快经济发展一定会有大起色。
　　老区重点困难村中药材产业发展价格波动大，市场行情不稳定；产业组织化程度低；产业链条短，产品附加值低；企业带动能力不强。
　　为了解决老区重点困难村的问题，补齐短板，发展中药材特色产业、绿色产业、品牌产业和数字农业，加快乡村振兴步伐，建议县委、县政府和各级有关部门在政策、项目、技术等几方面下功夫做出突破：
　　政策上优惠。万荣县老区重点困难村地处稷王山腰道地药材主产区，既有历史种植经验，又有一定的种植规模，建议各级政府及有关部门在政策上予以倾斜、优惠，拿出一定的资金，制订扶持计划，支持老区重点困难村把做大做强中药材产业与乡村振兴相结合，巩固脱贫成果，建设美丽乡村。
　　在项目上支持。帮助老区重点困难村建立中药材初加工企业，开展中药材趁鲜分级、筛选、清洗、切片、烘干、包装等业务，全方位提升中药材产地初加工能力，并帮助与省内外药企建立合作关系，畅通销售渠道，增加产品附加值。
　　在技术上指导。定期组织相关院校、科研机构、农技推广等单位的中药材专业人才，加强对老区重点困难村药农的技术培训，开展包联服务，在提升中药材产量和品质上下功夫，促进中药材产业高质量发展。
　　发挥政府和中药材经营主体的组织带动作用。各级政府要引导药农掌握市场信息，选择对路适销品种，实现品种多元化。乡村基层组织要动员合作社能人真正带领社员及周边群众，建设中药材标准化、现代化、规模化生产基地。
　　建设数字农业与智慧农业。依托互联网和大数据技术，在发展中药材产业上，实施种植精细化管理、加工标准化为本、销售市场化运作，逐步组建现代化农业生产体系。

王成林