本报讯 5月6日,水利部在云南省元谋县召开深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设现场会。会议公布第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点灌区及试点县。山西、浙江、江西、宁夏、四川等省区在会上作典型交流。水利部党组书记、部长李国英出席会议并讲话。
在会上,李国英部长指出,灌区高质量发展是实现农田水利现代化的首要任务,推进现代化灌区建设是实现灌区高质量发展的必由之路。要把握水价形成机制、精准补贴机制、用水权交易机制等关键环节,分类别、分对象精准实施政策供给,逐步形成稳定的灌溉增效、用水付费、精准补贴、节水有利的农业水价政策体系。要坚持“两手发力”、多轮驱动,发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,创新多元化投融资模式,拓宽现代化灌区建设资金筹措渠道。要坚持“先建机制,后建工程”,把灌区建设运维与推进农业水价综合改革统筹起来,充分调动社会资本、农民用水合作组织等用水主体参与灌区建设管理的积极性,推动政府和市场主体建立利益共享、风险共担的长期合作关系,加快建设数字孪生灌区,逐步实现农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。
会议组织实地考察了元谋大型灌区万亩节水灌溉示范片和甘塘片区、现场了解农户用水情况、民营企业参与现代化灌区建设情况、农民用水专业合作社参与灌区建设管护情况,以在线视频方式考察了云南省曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区、红河州泸西县弥泸大型灌区、大理州宾川县灌区建设运行情况。会议公布了第一批深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点灌区及试点县。山西、浙江、江西等省区作了典型交流发言。
山西省水利厅党组书记、厅长龚孟建以“以深化农业水价综合改革为牵引 全方位推进山西现代化灌区建设”为题介绍了山西的做法。龚孟建说,山西省委、省政府高度重视农业水价综合改革和现代化灌区建设,专门成立领导组并印发实施意见,以六大机制为引领,压实各级各部门责任,强力推进并取得明显成效。山西的做法主要是:坚持因地制宜,统筹规划全省农业灌溉发展新布局;锚定“节水优先”,全力打造高效节水灌区管理新形态;聚焦“两手发力”,创新多渠道筹措灌区建设资金新模式;强化试点先行,引领带动现代化灌区建设新方向。龚孟建说,下一步,山西将深入贯彻落实本次会议精神,学习兄弟省份好经验好做法,实行“省负总责、市级牵头、灌区引领、县乡村抓落实”工作机制,加强组织领导,细化分解责任,用好旬调度、月督查、季考核等激励机制,以深化农业水价综合改革为牵引,全方位推进现代化灌区建设取得实质性进展,为保障粮食安全和助力乡村振兴做出积极贡献。
国家发展改革委价格司,水利部有关司局及各流域管理机构、有关直属单位,各省(自治区、直辖市)水行政主管部门的代表参加会议。(本报记者)