每一位熟知翼城县政协的人,走进机关,无论是办公环境,还是办事效率,无论是机关干部,还是一线委员,都是人心提振,正气充盈,呈现出一派“无边光景一时新”的独特风景。熟知内情的人都说:“唐尧议政风正劲。翼城县政协以累累硕果,蹚出了一条让县委放心、群众满意、委员畅议政、机关善作为的新路子。”
近年来,在翼城县委坚强领导下,翼城县政协进一步提高站位、明确方向、找准定位,担当作为、履职尽责,为推动翼城高质量发展全面提质提速齐众心、汇众力、聚众智,做出了独特的政协贡献,展现出新时代人民政协的新风貌。
五项工作夯基础
走进翼城县政协机关,励志格言、政协知识、警示标语等各样委员书法作品,悬挂在洁白干净的墙壁上,随意推开每一扇门,窗明几净、盆花点缀,修葺一新的办公室让人赏心悦目,一楼健身室,各类器材琳琅满目;三楼阅览室,各样书籍门类齐全……2023年,针对机关设施陈旧老化现状,进行了改造提升。“把政协机关建设得更漂亮、更美丽,让大家工作起来更舒心、更带劲!”县政协秘书长、机关办公室主任梁俊高兴地说。
利用小组活动抓工作、尽履职,是翼城县政协工作的一大亮点。他们将200名政协委员按照界别分成十个委员学习小组,在各个小组之间展开竞赛。政协机关则为委员学习小组开展活动提供车辆等后勤保障。如果有小组到时间节点没有开展活动,就会对小组进行提醒、约谈、通报。极大的集体荣誉感,在十个委员学习小组之间,形成了你追我干的良好竞争氛围。2023年,各小组共组织活动68次,取得了良好的社会效果。
民主监督是政协履职的三大职能之一。为了进一步抓实、抓紧、抓好民主监督,翼城县政协充分发动群众,在融媒体开辟“翼城政协”的栏目,形成“民主监督+群众监督+媒体监督”三位一体的监督模式,对民主评议、提案办理等情况真提问题,提真问题,真监实督。在查看现场、听取汇报、召开座谈会、民主测评的基础上,对相关单位、部门三年以来的提案办理情况进行“回头看”,通过反映情况,发现问题,提出建议,持续跟进,监督整改,帮助和促进被评议单位改进作风、推进工作。现在,“民主监督+”的模式,引领政协民主监督进一步走深走实,已经形成有效的工作推动机制。
自第二批主题教育开展后,翼城县政协党组即响亮提出:“将主题教育贯穿始终”。对主题教育坚持“全员、全体、全时”。“全员”就是机关全体人员,无论是党员还是非党员全部参加;“全体”就是在全体政协委员中开展“学习教育”,尤其是党外人士;“全时”就是按规定时间、时段进行主题教育。2023年12月12日,翼城县政协以“四个认同读书分享会”为载体,专题检验主题教育效果。十个委员学习小组,个个登台展示才艺,分享学习心得。与会人员盛赞这次分享会是“读书的盛会、文化的盛会、艺术的盛会,集中展现了政协委员学习教育的成果”。
翼城县政协进一步完善、出台了《委员考核办法》,在委员中响亮提出:“争做优秀委员、必做合格委员、不做‘三零’(零信息、零提案、零活动)委员”,鼓励委员“1+1”结对子,对成绩突出委员激励表扬,对一篇信息不写、一篇提案不提、一次活动不参加的委员,通报、批评、惩戒。详实、完善的考核办法,极大激发了委员的履职热情。据统计,2023年,全县200名政协委员,共撰写调研报告、社情民意等420份,上报省、市政协及县委县政府328份,充分彰显出政协智囊团、人才库的独特作用。
六个关系强担当
2023年,在政协第一次机关会议上,县政协主席刘生明对“政协与政治,学习与学识,问题与答题,有为与有位,做人与做事,干净与干事”详细阐述并提出希望和要求。一年过去了,全体委员和机关干部用实际行动践行和诠释了这六种关系的深刻涵义。
学习是翼城县政协永恒的主题。2023年,为了全面贯彻落实县“两会”精神,充分发挥政协职能作用,翼城县政协机关在继续坚持每周二、五集中学习、线上线下互动学习的基础上,进一步深化学习内容,细化辅导方式。每次集中学习,都由办公室提前准备,对接主席班子,征求意见,然后将学习内容集中编印成《政协翼城县委员会理论学习中心组学习材料》,由主席班子成员分别领学,政协主席亲自辅导或点评,各委室主任对照本职工作谈体会,谈想法,学识和素质不断得到提升,政治意识和敏锐性也不断得到加强。2023年一年,政协机关党支部“学习强国”“三晋先锋”排名均居全县前茅,仅《学习材料》就编印14期,总字数达100余万字。
为加速重塑全县的产业形态和发展模式,再造传统产业新支撑新动能新优势,围绕县委县政府中心工作,翼城县政协以闽光、华翔、汤荣“三箭齐发”工业重点项目为突破口,组织开展大型调研,形成发展合力,推动全县工业扩增量、优存量、提质量,助力县域工业发展实现量质双提升。与此同时,先后聚焦以“营造法治化营商环境,助推高质量发展”“义务教育学校优化布局和改造提升,助推翼城教育高质量发展”为重点协商议题,组织召开专题议政3次;围绕全县“向人民群众交好账”实践活动、青年创新创业、保障粮食安全等课题,组织委员深入重点工程项目现场、乡村社区、田间地头、学校医院、养老院、文创基地等开展协商调研23次,形成可行性建议报告11篇,提出合理化意见建议150余条,为县委县政府科学决策贡献了政协智慧和力量。
今年1月12日,翼城县政协召开文史丛书座谈会暨赠书仪式。这是2023年以来的第二次赠书仪式,也是该政协文史委积极响应“有为与有位”、专委会“一委一品”成果展示的一个缩影。仅去年一年,文化文史和学习委就积极筹划,搜集整理,在编制完成4位省部级翼城人物丛书的基础上,又印刷完成《晋源探微》《浍乘》《四圣宫壁画匾联集》《贯彻二十大 再展新作为》等系列丛书,总字数达100余万字。
2023年,翼城县政协先后组织开展5次道德大讲堂、7次警示教育大会,从正反两方面帮助大家做出正确的抉择。如今,机关学习一带一,委员履职一帮一,一个做人真诚坦荡,做事主动积极,处处体现出团结协作、拧成一股绳的良好氛围悄然形成。
三个创新结硕果
通过深化主题教育,翼城县政协大力构建“翼起来商量”协商议政平台,积极打造翼城协商议政金字招牌。先后围绕工业振兴、学校教育优化布局、民生改善、养老服务等县委关注、群众关心的工作和领域,组织4次不同层次的协商议政,主动邀请县上相关领导和主管部门、群众代表共同参与、共同商量,通过“翼起来商量”协商议政平台谋求最大公约数、画出最大同心圆,得出一批推进发展的金点子、解决问题的好建议、化解矛盾的好结果。特别是围绕“新质生产力”形成的调研报告,并代表翼城县在市政协协商议政会议上进行了议政发言,受到市委、市政府相关领导的重视。
《委员课堂》是翼城县政协围绕政协履职创新开展的又一项工作,2023年出版四期。集中刊登了县委、县政府的重大决策部署情况,以及委员冒热气、接地气、有价值、有借鉴意义的建议。刊物专呈报送县四套班子领导参考,发放各乡镇、县直部门负责人参阅,既帮助了委员知政明政,又方便各级各部门详细了解民意民愿,起到了党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、社情民意的“直通车”、委员履职的“新平台”的作用。由于其内容知识全、含量大、问题准、建议新,一经刊发,即受到普遍欢迎,印数也由最初的300册攀升到500余册。
翼城县政协十五届三次会议共征集各类提案329件,经立案并案后形成提案153件,全部办结。在坚持“四方会商”提案办理机制、常委会专题调研视察的基础上,他们与县融媒体创办《提案办理进行时》栏目,选取群众关心关注的优化教育布局、社区养老、营商环境等重点提案,全景式向社会展现,以提案的办理成效厚植人民的幸福之基,更好地为县委县政府决策服务。
四个定位谱新篇
2023年县“两会”以来,翼城县政协进一步加大“书香政协”建设力度,在机关内部开辟专门场所,十个委员学习小组,全部建立起“委员书屋”……“书香政协”成为翼城县政协提高委员素质,增强政协凝聚力、号召力的有效途径。一年来,翼城政协还注重加强与省、市政协对口部门的联系先后赴绛县政协、垣曲县政协开展交流学习,签订区域内合作协议;迎接了安徽省政协、太原市晋源区政协以及市政协和兄弟县(市)政协等在该县调研考察活动9次,有力宣传了翼城经验、翼城故事。
按照省、市政协要求,翼城县政协建设完成了“智慧政协”平台建设,通过“委员信息管理”“委员履职管理”“提案管理”“社情民意管理”等四个子系统管理,帮助委员网上完成递交提案、反映社情民意信息,实现了省市县三级政协工作信息互通互享。同时,着力加强“两支队伍”建设,全年围绕“民主评议、提案办理”创新民主监督形式,以“民主监督+群众监督+媒体监督”三位一体的形式,推动提案督办、评议落实向轻回复、重落实转变。广大委员在政协履职工作中真提问题、提真问题,推动了提案办理、民主评议效果的提质增效,涌现出了一批履职有辨识度、有价值成果的“标兵委员”“红旗委员”和“优秀委员”。
翼城县委的决策部署安排到哪里,翼城政协履职的触角就延伸到哪里;县委关心的工作任务在哪里,政协的调研方向就集中在哪里。为确保政协工作围绕大局不缺位,关键时候能补位,着力解决工作力量薄弱的问题,翼城政协将全体委员按相应的界别全部充入各专委会,有效改变了“一人一委”的工作现状。各专委会结合县委、县政府确定的“四大战略”“六大行动”精选调研课题,集中专业委员力量,组织调研活动,开展小组活动,着力提升建言的含金量和精准度,持续推动政协工作既在一线出力,也在全域添彩。5名委员在议政大会上做出了高质量的议政发言,47名委员提出专业性较强的议政成果,7名委员撰写的高质量社情民意信息被省政协采用。各委员学习小组每月开展一次履职活动,通过翼城政协公众号,向全社会传递政协好声音,讲出政协好故事,县融媒体开播《翼城政协》专题栏目5期,11名政协委员履职事迹面向全社会展播,通过主动履职,展现政协作为,凝聚发展能量,扩大了政协工作的知晓面和委员履职的美誉度。
翼城县政协严格执行“三重一大”议事决策机制,贯彻落实中央八项规定及实施细则精神。他们通过召开政协党组会、机关支部会、廉政故事会等,第一时间传达学习中央、省、市、县违纪通报,集中观看《廉政教育·家声》《廉政教育·惩治新型腐败和隐形腐败》《瞒祸》等警示教育片,深入御史第廉政教育基地开展廉政教育活动,全面构建规范化、法治化、标准化的制度体系。
团结共进新征程,奋斗同铸新辉煌。翼城县政协将坚持旗帜鲜明讲政治、尽心竭力为人民、提质增效促协商、勤修常炼强自身,在助推翼城高质量发展全面提质提速上展现新气象、体现新担当、干出新业绩,贡献政协更多智慧和力量!
郭向华 侯军强 翟亚容