近年来,随着曲沃县史村镇加快推动“四好农村路”高质量发展,农村公路已经实现由“通”到“畅”再到“好”的转变,成为推动交通发展和产业振兴的成功实践。在史村镇,记者看到一条条农村公路将自然村组、产业园区、旅游景区串联起来,极大地推动了史村镇经济的高质量发展。本期访谈我们邀请到了史村镇乡级路长、党委副书记、镇长娄亮亮。
记者:说到农村公路建设,老百姓的关注度都很高,请娄镇长简单介绍一下史村镇农村公路的基本情况。
娄亮亮:史村镇位于曲沃县东部,全镇共有27个行政村,常住人口4.2万人,镇域面积98平方公里,是曲沃县第一大镇。境内有三横两纵主干道,331省道、张高线、通浍路横贯东西,院裴线、浍河北岸旅游路连接南北,境内大小乡道12条57公里,村道41条56公里。近年来,在曲沃县委、县政府大力支持下,史村镇先后实施了331省道辛村段、张高线西常至靳庄段、西高路、浍河北岸旅游路整建、翻修、完善设施等工程,镇域道路基础设施得到极大改善。
记者:娄镇长,史村镇的“路长制”已经实施一段时间了,您能给我们介绍一下具体的运行情况吗?
娄亮亮:党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,要求各地把农村公路“建好、管好、护好、运营好”。我镇深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神,把建设“四好农村路”作为实施乡村振兴战略的有力抓手,围绕“四好”总体目标,多措并举维护保持“畅、安、舒、美”的良好出行环境。一是落实责任,健全体系。我镇按照“分级管理、属地负责、多方监督”的原则,坚持以“抓落实、促管理、保畅通”为目标,建立由镇级路长、专业养护队、各村劝导员组成的管理体系,定期开展路域环境综合整治、安全隐患排查和路产路权保护工作,确保道路养护管理的主体责任落到实处。二是明确目标,建强队伍。我镇实行专人、专段、专责、专管的“路长制”工作模式,成立了一支27人组成的专业养护队伍,设立了53处“路长制”公示牌,明确了路线名称、路线规模、相关工作人员姓名、工作职责、管理目标、监督电话等内容,实现了“一人一岗一路一牌”全覆盖,并时刻接受社会群众监督。三是强化巡查,提升质效。我镇制定了全镇农村公路巡查和安全隐患排查制度,27名养护员严格落实巡护责任,按流程使用路长制APP,每周对责任路段进行不少于2次的巡查检查,同时,建立问题台账,明确整改措施、完成时限,切实做到立行立改,消除隐患。
记者:农村公路是连通镇村的“毛细血管”,不仅事关群众出行,还是推动乡村振兴的“血脉通道”。请您为我们介绍一下史村镇在以“路长制”工作为抓手,助力乡村振兴方面主要是如何做的?
娄亮亮:为推动“四好农村路”助力乡村振兴取得新成效,我镇探索建立了镇村两级“路长制+”体系,全力推动“路长制”与乡村振兴相关工作有机融合,不断实现“路长制”工作扩面增效。一是“路长制+党建”,激活公路管养“新动能”。为强化党建引领,我镇按照“党建引领、路长先行、治理长效”的工作思路,制定了《史村镇农村公路“路长制”实施方案》,建立了以我担任“路长”的镇村两级路长制,各村党员干部充分发挥带头示范作用,坚决履行巡查工作职责,积极走访农户和企业,宣传护路知识,不断提升基层治理效能。二是“路长制+环保”,打造路域环境“新样板”。为提升路域“颜值”,我镇以“路长制”为抓手,坚持抓细节、促提升,将涉及路段分解到各村,夯实人员责任,同时发动党员群众、网格员及志愿者等积极参与,加大公路巡查和路面保洁,及时清理路域内各种垃圾、道路旁杂草等,确保垃圾日产日清,实现整治一处,清洁一片。三是“路长制+基建”,铺就惠民利民“幸福路”。乡村振兴,交通先行。为改善村民出行条件,推进农村面貌提升改造,我镇积极推进民生实事项目建设,不断加大农村公路路网建设,在实现所有行政村通硬化路的基础上,对镇域331省道辛村段、张高线西常至靳庄段、西高路、浍河北岸旅游路等主要道路实施改造,着力提升农村出行条件和服务水平,奋力打通农村公路服务群众出行“最后一公里”。四是“路长制+治安”,织牢交通出行“防护网”。为切实发挥“路长制”在乡村振兴中的积极作用,我镇将“路长制”工作与应急、安全、交通等工作同部署、共推进,在开展农村道路交通安全劝导工作中,为每个村配备了1-2名交通安全劝导员,及时对农用车辆非法载人、骑乘电动自行车不戴安全头盔等不文明行为进行劝导,提醒驾乘人员及时掌握天气、道路情况,确保群众安全出行。同时,也通过微信群、宣传标语和彩页等方式,大力宣传“路长制”工作,引导并鼓励常住村民参与到爱路护路工作中,自觉参与公路养护管理,提高居民对农村道路交通安全的理解和认识。
记者:请您介绍一下史村镇推进“路长制”取得了哪些成效?
娄亮亮:主要成效有以下几个方面:一是乡村交通畅联互通。史村镇作为全县第一大镇,镇域面积广阔,村与村之间公路点多、线长、面广,高度分散,管理难度大。面对这样的挑战,我镇紧扣“建、管、养、运”四个环节,全面实施“路长制”,成功打造了一张层次分明、镇村相连、村村相通的农村公路网络,通村通组率达100%,群众出行时间缩短了近30%,出行经济成本减少了近40%,实现了交通的全面畅联互通。二是工作机制高效运转。路修好了,就要管好、养好。在“路长制”的实施下,我镇“路长制”工作机制运行率达到100%,镇村两级路长、护路员、劝导员全覆盖的责任体系全面建立。“乡镇主导、村级配合”的工作机制高效运转,逐渐形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。三是产业发展再迈新步。我们升级改造农村公路的目标,不仅仅是提升乡村路,更是要发展旅游路、支持产业路,现在,这些目标都已经基本实现。通过升级改造,我镇农村公路不仅连接了各个自然村组,还将张范大棚产业园区、周庄供港蔬菜基地、磨盘岭景区及春秋晋国城景区等重要节点紧密串联起来,为村民出行、农产品运输及旅游发展都提供了极大的便利,也极大地拉动了史村镇经济社会高质量发展。
下一步,我镇将紧紧围绕“四好农村路”建设中的新格局、新变化、新要求,持续完善运行机制,不断拔高建设标准,优化管养质量,全力推进“四好农村路”建设工作再上新台阶。
本报记者米玲 通讯员孙宇