第2版:亮点新闻

我省部署三方面工作全面深化集体林权制度改革

  本报讯 (记者柴俊杰)为深入贯彻落实中办、国办《深化集体林权制度改革方案》,进一步解放和发展林业生产力,稳步推进符合山西实际的改革举措落地见效,5月24日,省级总林长联合签发了2024年第2号总林长令——《关于全面深化集体林权制度改革的令》。5月30日,记者从省林草局召开的新闻通气会上获悉,下一步,我省将重点从以下三个方面落实好总林长令的部署安排,全面深化集体林权制度改革工作。
  一是建立完善“1+N+X”政策体系,答好“林改四问”,服务改革落地。省林草局聚焦深化集体林权制度改革任务,指导基层用足用好规范集体林权流转、发展和规范推广林业资产收益扶贫、林木采伐“放管服”改革、森林经营试点、促进木本粮油和林下经济发展、森林保险、公益林补偿收益权质押贷款等已出台的相关政策,再出台《百场带千村行动方案》《生态护林员能力提升行动方案》《科技助力集体林改“以百带千”帮扶实施方案》《清理规范林权确权登记历史遗留问题实施意见》等方案和意见,全面构建“X”政策体系,打好政策组合拳,政策上形成服务集体林权制度改革的强大合力,答好“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”林改四问。
  二是明确改革内容,开展好十大行动,推进改革落地。省林草局印发了《关于做好深化集体林权制度改革及试点工作的通知》,进一步细化明确了2024-2025年度改革重点内容,晋城、晋中、长治3个先行市将率先开展百场带千村、产业富民、保障林农权益、科学开展森林经营、创新采伐制度、提升森林面积和质量、生态保护补偿、林业金融创新、加强队伍建设、专项考核十大行动,对照“行动”46条实现路径,推动集体林改向纵深发展,发挥好先行市“领头雁”作用,带领全省如期实现改革目标,到2025年基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。
  三是梳理实施路径,推进好九项机制试点,引领改革落地。省林草局将坚持顶层设计和基层实践相统一,组织壶关、乡宁、岢岚等27个试点县围绕种树农民收益保障、集体林业大县利益补偿、发展林业规模经营、林权价值增值途径、林权投融资机制、林业财产权益保护制度、林业产业发展、集体林经营管理制度、社会化服务9大机制、对照“机制”56条实现路径开展试点,今年6月底前各试点县明确实施内容,制订实施计划,年底前基本建立相关制度,取得初步成效,2025年进一步健全工作机制,提炼发展模式,在全省进行推广。通过积极探索,先行先试,试出生态美、百姓富的新路径,当好全省深化林改的“排头兵”。

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