——访沁水县十里乡乡级路长、党委副书记、乡长张阳敏

　　十里乡位于山西省晋城市沁水县东北处，面积267平方公里，辖区内有县道1条、乡道3条、村道13条。近年来，十里乡扎实推进“路长制”工作，通过完善组织体系，落实乡村两级路长责任，加强辖区内道路管理，形成了路联管、路全管、路共管、路常管的农村公路管理格局。
　　记者：张乡长，您好。请问十里乡的“路长制”组织架构是怎么样的？
　　张阳敏：这个要从三个层面来讲。一是明确乡村两级路长。按照“乡村道乡村管”的原则，乡级路长由我担任，村级路长由各行政村的村委会主任担任。全乡共有乡级路长1名、村级路长12名，并在公路显眼位置，设立了17块路长公示牌。二是实行路长办与管养站合署办公。乡政府设立了乡级路长办公室，同乡农村公路管理养护站合署办公，办公室主任由分管交通运输工作的副乡长兼任，既有利于农村公路管理职能的整合衔接，又有利于“路长制”工作的开展推进。三是建设农村公路管护队伍。依托乡农村公路管理养护站，全乡配备道路监管员44名，村级确定护路员12名。从组织机构和人员队伍上保障了全乡“路长制”工作的有序开展。
　　记者：有了路长就要履责，在规范管理农村公路上，乡村两级路长的责任是怎样落实的？
　　张阳敏：主要是落实好四项措施。一是明确路长职责。按照省、市、县各级关于推行“路长制”的实施方案要求，乡村两级路长主要负责组织实施、协调管理、督促指导、监管考核，承担路政管理、道路养护、路域环境综合整治和路产路权保护的管理主体职责和任务，我们乡村两级就是要做到有章必依、有规必行。二是实行公路建档。全乡辖区内17条县、乡、村道全部登记建档，一路一长，一路一档。包括每条道路的监管队员和养护人员，都登记在册、明确到人，做到了每条道路及每个路段都有人管事、有人办事，实现了辖区内农村公路养管“全覆盖”“无盲区”。三是健全工作机制。近年来，乡路长办逐步建立健全了涵盖农村公路建管养运的巡查、反馈、协调、处置、督查、通报等相关工作机制，督促全乡农村公路各项工作规范开展。四是动员依靠群众。农村公路是支撑拉动一方经济的“引擎”，结合“乡村振兴”和“四好农村路”建设，乡里提倡和要求所有12个行政村全部制定“村规民约”，进一步细化“路长制”管理内容，形成政府、社会、企业及广大人民群众管路、护路、爱路的齐抓共管良好局面。
　　记者：十里乡在推行“路长制”工作中有哪些突出的亮点？
　　张阳敏：一是将乡道集中管养推向市场。乡政府和第三方清洁环卫公司签订购买服务协议，将道路养护、环境卫生、应急保障三项职能打包购买合作服务，对3条乡道常年集中管理养护，既提高了资金的使用效率，也提升了管护的质量水平。二是大力推进农村公路“通村畅乡”。积极争取上级资金，实施“四好农村路”工程。对通乡的黑东线固县至十里段18公里进行四级变三级拓宽改造，新建桥梁8处，对13处急弯路段进行截弯取直，一举解决制约十里发展的难题。对村通硬化路、产业路每年都改建、新建将近10公里，使乡和建制村通路率达100%，扶贫路、小康路、产业路修到了千家万户，有效提升了全乡农村公路建设水平。
　　记者：您担任乡级路长几年来，工作中感受到最明显的变化是什么？
　　张阳敏：最主要的感受就是，乡村两级路长的责任心都树立起来了，广大群众爱路护路的热情和意识比以前更强烈了，全乡农村公路比以前更加干净整洁和漂亮了。我印象较为深刻的是，前几年我刚来十里乡担任乡长时，在下村检查工作时曾遇到，部分群众夏天在公路上晒粮，这既影响交通也不安全，专门把村里的干部和晒粮群众叫来进行了说服教育。后来在全乡大会上我要求各村级路长采取措施严禁公路晒粮，现在这类行为再也没有了。再就是这两年我们依托乡村两级路长，加强对农村公路沿线绿化、美化和净化的监管，打造“畅、安、舒、美”的出行环境，充分发挥乡村公路对农村人居环境改善的引领作用。两年来共清除公路沿线非公路标志标牌175块、广告标语351条，清理公路周边垃圾杂物2900平方米，辖区内公路沿线进一步干净整洁，农村公路损坏率大幅下降，路域环境质量明显提升。
　　记者：张乡长，可以谈谈在落实路长责任制中，您印象最深刻的事吗？
　　张阳敏：印象最深刻的还是道路水毁抢险救灾。我记得2021年到十里乡担任乡长后，当年9月底出现了连续暴雨，受强降雨影响，全乡进出境道路全部被阻断，十里乡成为了一座“孤岛”。为了确保通行安全，乡村两级路长和全乡党员干部日夜坚守路口和落石路段，迅速组织救援力量，调用了二十余台机械，疏通涵洞，清理积淤，持续奋战三天，打通了出乡道。特别是我们县道宇峻山处有一段长达2公里落石区，也是主要出境道路，当年这个路段我们用机械、人工反复清理十余次，目的就是保障第一时间安全通行。2023年冬天，我们遭遇了多次强降雪，在乡村路长积极带头下，党员干部群众广泛参与，全乡道路未出现因雪阻断情况。履行路长责任不仅是确保群众通行安全，更要筑牢与民心相连的桥梁纽带。

本报记者米玲 通讯员孙宇