牛肉价格持续下跌，引发社会广泛关注。价格下跌，一方面消费者得到实惠；但另一方面，牛肉产业承受较大压力。日前，农业农村部发布的《关于稳定肉牛生产发展的通知》指出，今年以来，活牛和牛肉价格持续下跌，养殖场户普遍亏损，生产经营压力加大。多名专家预测，国内牛肉价格将持续低位运行。
　　统计显示，牛肉消费价格自2023年2月份进入同比下降状态，今年3月份起同比降幅明显加剧，6月份同比下跌13.4%。
　　61岁的张万贵是山东省阳信县流坡坞镇南街村的养牛大户。他说，去年五六月份时卖一头牛还能赚1500元到1600元，现在卖一头牛倒赔一千多元。张万贵算了一笔账：养牛需要玉米、豆粕、麸皮等，但这些饲料原料价格均未下降，混合饲料和玉米豆粕等成本合计2.90元/公斤，一头西门塔尔牛每天吃7.5公斤饲料，养一头牛一天的成本约25块钱。综合测算，母牛价格20元/公斤，公牛28元/公斤才能收回成本。但近期市场价格，母牛出栏价16块多一公斤，公牛22块多一公斤。
　　中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇认为，由于畜禽生产周期较长，生产环节对价格的反应相对较慢。活畜禽又很难长期压栏，难以像工业品一样快速调整。尤其是当供过于求、价格下跌时，生产端容易陷入被动。他预测，下半年牛肉供给仍将处在高位，牛肉价格重新进入上涨通道或许还需要一段时间。
　　世界肉类组织副主席、中国肉类协会会长陈伟表示，近几年，在前期市场需求强劲、政策大力支持等因素影响下，我国肉牛养殖规模持续扩大，牛肉产量加速增长。
　　有市场需求，有政策补贴，肉牛养殖户自然多了起来。但当市场环境生变，情况也随之发生转变。
　　2019年后，牛肉消费需求增长趋势放缓，至2023年我国牛肉消费增速为4%左右。与此同时，我国牛肉供给持续提升。
　　据国家统计局、海关总署、农业农村部等部门统计，2023年，国内牛肉产量提高至753万吨，进口数量为274万吨，牛存栏量达1亿509万头。值得注意的是，在农业农村部2021年4月发布的《肉牛肉羊生产发展五年行动方案》中提到，2025年我国牛肉目标产量为680万吨。可以看到，2023年我国牛肉产量已比这一规划高出73万吨，超出约10.8%。
　　中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员杨春表示，在市场价格持续低位运行阶段，帮扶措施应进行调整。他建议，各地可根据当地产业发展情况及未来目标定位，适度调整政策的支持力度或帮扶模式，以缓解养殖户当下难题，稳定我国肉牛养殖产业发展根基。
　　朱增勇认为，提供稳定的、具有良好品质的牛肉是提升价格竞争力的关键。他判断，牛肉产量增速未来可能会下降，培育优良品种、提升养殖效率、优化养殖模式等方式可能会替代粗放简单的提升产量。

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