——访大同市阳高县罗文皂镇乡级路长、党委副书记、镇长董伟强

　　阳高县罗文皂镇地处阳高县东北部，与天镇县相邻，和内蒙古自治区交界，境内商贸业、文旅业发达，拥有5家温泉康养企业。农村公路是实施乡村振兴战略的基础性、先导性、战略性工程。近年来，罗文皂镇深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，深化农村公路管理养护体制改革，积极推行农村公路“路长制”，聚焦短板、聚力赶超，不断提升农村公路管养水平，为助力宜居宜业和美乡村建设、促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐提供坚强服务保障。近日就罗文皂镇的推行农村公路“路长制”的情况我们采访了阳高县罗文皂镇乡级路长、党委副书记、镇长董伟强。
　　据了解，2018年，罗文皂镇所有的建制村实现通硬化路，通客车，农民群众可以出门有路、抬脚上车。公路两侧路宅分离、路田分离，标志标识设置齐全，路域环境干净整洁，对村内人居环境改善提升作用明显,农村公路直接服务群众出行、乡村产业发展、百姓增收致富。该镇拥有丰富的文化旅游资源，如许家园青云寺、孤山净慈寺历史悠久。孤山村的温泉度假村康养产业发达，通过四通八达的农村公路让八方来客更加便捷快速地抵达旅游目的地，促进文化旅游业的发展。特别是，特色农业是罗文皂镇的优势，“大接杏”“阳高红”小西红柿、“阳高草莓”等特色农业品牌远销外地，路网结构完善后，在“路长制”运行机制下，管理养护水平也在不断提升，行车安全性和舒适度得到提高，既能降低生产成本，促进农产品外销，又能支持快递内运，方便群众基本生活，能极大地提高当地农民的经济效益。
　　董伟强说，从组织体系上，罗文皂镇压实“四好农村路”的责任性，坚持履职尽责、主动作为，建立横向到边、纵向到底的监管协调联动机制。一是明确责任体系，压实路长职责。成立了由镇长担任乡级路长，分管副镇长为副路长，派出所所长、自然资源所所长和各村支部书记等为成员的“路长制”工作领导小组。明确目标任务，健全工作机制，建立完善“乡道乡管、村道村管”的二级路长责任体系，确保路长工作责任落实全覆盖，任务分工无死角。二是狠抓日常落实，抓实长效管理。严格落实“行走”“对接”机制，对发现的问题高度重视，定期进行梳理形成问题清单、任务清单，建立“路工工作联系交办单”，及时进行交办和督办查办。制定路长巡查及会议、信息报送、检查考核等配套制度，完善考核评估办法。坚持“一路一策”，针对不同路段具体特点和问题，由总路长牵头，有序组织实施。
　　董伟强说，从营造氛围上，注重“四好农村路”的宣传性。全镇通过组织开展农村公路法律法规“进村庄、进学校、进企业、进机关”活动，充分利用广播、宣传栏、微信等平台，广泛宣传《公路法》《公路安全保护条例》《农村公路养路管理办法》等，增强群众爱路、护路意识。同时，深入宣传路长制的重要意义和典型经验，营造社会全员爱路护路的良好氛围，提高全镇路长制管理工作的社会关注度、参与度。
　　董伟强介绍说，全镇充分发挥路长作用，对镇内多条年久失修、坑洼不平道路，并积极与县交通部门沟通协调，完成了境内县道守狮线路段改造、长城一号旅游公路新建、许家园至罗文皂战备公路改造等多条农村道路的新改建工程，有效提升了农村道路的安全性和便利性。从设施完善上，大大提高了“四好农村路”的安全性，在主要路口设立道路交通安全劝导站的基础上，针对农用车非法载人等行为，组织专人深入开展道路安全劝导工作，发现一起，查处一起，确保群众生命安全。
　　罗文皂镇不断强化“四好农村路”的实效性，一是巡查做到全覆盖。围绕路面环境保洁、交通秩序维护等环节，乡级路长牵头带领村级路长全面摸排，在汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日，加大巡查频率。实行日巡日报制度，每天巡查即时通报，对发现的问题及时通报，督促限期整改。二是执法做到强震慑。针对该镇商贸业发达的现状，充分发挥路长牵头协调作用，有机整合行政执法队、市场监管所等执法力量，以“劝导+处罚”相结合的方式，对违规占道经营行为实施精准治理，坚决加大打击力度。
　　建立村级自查、巡查员巡查、路长抽查的三级督查体系，对发现的问题及时通报，限期整改，从督查监管上，确保“四好农村路”的长效性。强化跟踪督办，每月在办公会上通报各村“路长制”推进情况，曝光问题、督促整改。强化考核问责，建立考核奖惩机制，每月通报考核结果，对因工作不力造成严重影响的追责问责，一查到底。
　　农村公路作为连接城乡的纽带，不仅是农民出行的重要通道，也是农村经济发展的重要保障。罗文皂镇以“路长制”促进“路长治”，全面引领乡村振兴新风貌。董伟强表示，下一步，将进一步加大巡查力度，压实路长责任，大力宣传典型经验、特色亮点，营造浓厚“路长制”舆论氛围，真正实现全民参与，推动农村公路发展取得更大成果。

孙宇