泽州县下村镇位于山西省晋城市西北部，全镇面积96平方公里，这里既有全县海拔最高峰吾圣山，也是泽州县第二大河流长河的发源地。长河水库、泰伯湖内，泠泠流水间百鸟翔集、生机勃勃；环镇大道乡村振兴示范带上，大小村落不同产业经营得有声有色；凭借丰富的煤炭储量优势和产业集群效应，村企共建、三产融合、宜居宜业的脚步正加速迈进……
　　下村镇党委书记表示，近年来，下村镇按照中央和省、市、县委对乡村全面振兴的总体部署要求，锚定“农业农村现代化”总目标，以党建为引领，学习运用“千万工程”经验，瞄准农旅融合、乡村治理、共富蓝图三个着力点，以敢为人先的姿态，助力乡村全面振兴。

探索农旅融合新业态
乡村“蝶变”迎客来

　　在下村镇上村村，这里有传诵千年的尚书故事、资源丰富的煤铁产业……如何补齐农业产业化发展不充分、农民种粮收入不高的短板，蹚出一条产业结构调整的新路子？
　　为转变依赖资源的传统发展模式，上村村积极寻求多元发展路径，通过赴山东、四川等地考察学习，逐步探索适合自身发展的乡村振兴之路。
　　上村村借鉴山东等地以党支部领办合作社的成功经验，成立晋城市新征程商贸有限公司，投资550万元，以650元/亩的价格流转了村内150亩土地，建成60栋食用菌智能化香菇基地、羊肚菌基地，黄桃基地120亩，大力发展现代农业。2024年，香菇、羊肚菌、黄桃产销两旺，为村集体创收80余万元。同时，两个基地带动临时用工100余人次，村民实现年劳务增收2万元。
　　香菇基地总经理王建军介绍道，桃园产生的废弃下脚料可以作为香菇袋料的生产原料，而废弃的香菇菌棒也可以作为有机肥反哺黄桃园，从而形成“废料互哺、循环发展”的良性发展模式。
　　桃园种植的黄桃、毛桃、油桃等多个品种，每年从6月底开始，陆续成熟上市。今年，桃树刚进入盛果期，在连续三年举办“春到上村桃花节”的大力宣传下，每到周末，前来采摘的游客络绎不绝，为村集体带来30余万元的可观收入。
　　如今，上村村逐渐形成了“春赏花、夏品桃、秋尝菇”的产业格局。为提升产品附加值，上村村注册了“尚书村”牌香菇品牌，村里的香菇、黄桃有了自己的品牌。依托建在村内的电商服务中心，上村村形成了线上线下两个销售渠道，逐步实现集“包装、运营、销售、物流”为一体的商业产业链，让农特产品走出上村，销往全国。

务实推进清单化治理
让群众“可视”“可感”

　　步入下村镇成庄村党群服务中心，“先进基层党组织”“红旗党支部”“省级卫生村”“和谐村标兵”“新农村建设示范村”……各种荣誉挂满墙壁。
　　荣誉的背后，是下村镇积极推进乡村治理体系建设，推行“减负清单、责任清单、监督清单、服务清单”落地见效的有力举措。
　　有针对性地解决基层负担重，“小微权力”运行不规范、村务监督力度不足，乡村治理能力薄弱等突出问题。减负清单旨在明晰工作的职责边界，实行基层工作事项准入制度，包含正面清单、协助清单和负面清单三方面内容，明确了村（社区）“该干”“协办”和“不干”事项，让基层组织切实减负。
　　同时，下村镇实施村级事务小微权力清单制度全覆盖，依法明确村级重大决策、组织人事、“三资”管理等八大类权责事项，将集体资产资源处理、村务公开、法律援助等30项具体工作纳入事项清单。明确每项村务权力事项的名称，具体实施的主体，权力事项的事由依据，权力运行的操作流程，确保村干部“照单办事”“按图操作”。
　　在成庄村委会门前的公开栏里贴着这样的一张“流水账”，上面记录了村级财务的每笔收支和银行余额，最为简单的流水账方便每位群众监督。“事项公开简洁易懂，让我们看得明明白白，也让村干部清清白白。”村民魏艳艳说。不仅是财务账单，在成庄村的公开栏里，党务、村务、财务的公示公开步骤都被绘制成了流程图，简单明了的监督清单提升了村务的透明度和群众的知晓率。
　　此外，下村镇秉持“大事不出村，小事不出网格”的原则，聚焦基层群众所急所盼，将乡村服务队伍建设、完善乡村志愿服务体系、丰富群众精神文化生活等纳入服务清单管理。
　　在成庄村的基层治理能力现代化提升中，“巾帼管家”志愿服务队功不可没。
　　“我们的‘妇女+网格’‘巾帼管家’模式，得到了县妇联的好评。我们都是本村的妇女群众，最年轻的成员20多岁，最年长的有70多岁。起初大家因为喜爱跳舞而结缘，但现在志愿服务队的服务范围更广了，作用也更大了。”成庄村妇联主任刘西西热情地介绍。
　　政策宣传、安全巡查、电网改造、党群服务中心规范化建设、村居环境整治、困难慰问，村里的大事小情、村民的生活冷暖，通过妇女网格员入户走访、交流谈心、微信告知等多种方式，巧做工作、巧解矛盾，做到了小事不出格，大事不出村。巾帼网格员也成为维系党和群众关系的“红娘”，成了农村工作的先遣兵。
　　以推行清单制为主要抓手，健全完善乡村治理体系，切实助力基层治理效率与质量的提升，增强了群众的获得感、参与感、幸福感。

绘制乡村振兴新图景
下足环境整治硬功夫

　　眼下正值秋风送爽、五谷飘香的收获季节，下村大地一派秋收忙碌的景象。
　　走在下村镇镇区，干净整洁的街道让人感觉舒适自在，宽敞大气的体育广场让人耳目一新，当地群众悠闲漫步在鸟语花香的镇区主街上，尽情享受生态环境治理后的成果。
　　城乡生态环境治理是推进乡村振兴战略的重要一环。下村镇按照“精细化、规范化、常态化”管理要求，坚持综合施策、对标补差、全面提升，聚焦重点区域、重点部位开展整治，细化整治要求，强化日常管理标准，实现重点区域环境卫生由“治一时”转变为“常态长效”，努力营造更加良好的镇区环境。
　　以长河生态修复治理工程为龙头，出动人员150人次、机械7台，清理河道农作物乱占1处，垃圾、渣土乱堆6处300余方，拆除乱建便桥2座，完成镇域内长河整理治理、水库清淤、堤坝绿化，长河生态得到有效治理修复。先后投资5500余万元，建成中村村滋农有机肥厂和李山畜禽粪污资源化利用项目，基本实现全镇畜禽粪污、餐余垃圾、部分秸秆循环利用，彻底消除了养殖污染。对工业污染，采取截污纳管及打击偷排相结合的方式治理，沿水系共敷设污水管网40公里；在污水集中处理上，狠抓厂站运行、管网接入、生活污水收集三个重点，紧盯煤矿污水、洗选污水、铸造污水、养殖污水监督治理，投资2000余万元建成污水处理厂，已投入运行，全镇污染源基本得到有效治理。以“户干净、村整洁、镇美丽”为目标，累计投资2亿元，完成河东村至大甘路、镇区道路提质改造、河风公园、户外劳动者驿站等30项民生实事工程；绿化美化乡村道路140余公里，栽植补种各类树木11000余棵，清理沟渠旮旯陈腐垃圾6000余立方，曾经的“脏乱差”华丽变身为“净亮美”，镇容镇貌、村容村貌焕然一新。
　　展望未来，下村镇镇长表示，下村将扎实推进“两新”战略，科学转化生态环境、文化底蕴等资源优势，打造宜居宜业的“魅力下村、花园小镇”，在青山绿水间绘制出长河源头乡村振兴崭新图景。

王小东