——宜居宜业和美乡村建设座谈会发言摘要

山西省农业农村厅原一级巡视员、山西农民报乡村振兴专家团团长董希德：
落实政策 科技助力发展产业

　　一是要落实好国家乡村振兴政策，全方位做好保障支持。我们在座的都是农业农村部门的领导和专家，认清形势，把握重点，宣传好、贯彻好、落实好中央一号文件和省委、省政府关于乡村全面振兴的文件精神是我们当前和今后一个时期的工作重点，把乡村振兴的蓝图变成农民最喜欢的美丽乡村样子，是我们共同的奋斗目标。
　　二是要发挥科技积极作用，将科技转化为经济动能和生产力。科技在农业增效、粮食增产、农产品深加工、全产业链条增效等多个方面都起着不可替代的积极作用，农民报牵线搭桥，我们要积极推广转化到科研成果最需要的地方，为助力乡村全面振兴贡献科技力量和人才力量。
　　三是要努力发展乡村产业，打好乡村振兴的物质基础。乡村要振兴，产业是基础，产业振兴了，才能留住人，才能在经济增活力、就业有支撑、资源全面整合等方面推动乡村全面振兴。乡村产业的规划、新技术新产品的应用推广、市场引导和策划等都离不开专业科技人员的助力，这就需要各位专家担当作为，不遗余力贡献智慧。

张美丽整理

中华全国农民报协会秘书长、农民日报高级记者余向东：
以农民为本 建设宜居宜业和美乡村

　　农民是乡村社会生产生活的主体，他们不仅是乡村治理的受益者，也是乡村治理的参与者。去年的中央农村工作会议指出“要着力健全乡村治理体系”，强调“坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，发挥农民主体作用”。今年的中央一号文件也提出，实现乡村全面振兴，要“坚持从农村实际出发，充分尊重农民意愿”，要“充分调动广大党员干部和农民群众积极性，激发乡村全面振兴动力活力”。
　　以农民为本，要聚焦农民增收。只有让农民的“钱袋子”鼓起来，才能让他们真正感受到生活的美好，才能为乡村建设提供坚实的物质基础。以农民为本，要提升农村基础设施和公共服务水平，让农民能享受到与城里人同等的教育、医疗、文化等资源，提升农民生活的幸福感与满意度。以农民为本，还需加强乡村治理与文化建设。充分发挥农民在乡村治理中的主体作用，让农民在乡村既有归属感，又有精神寄托。
　　建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义，只有以农民为本，才能汇聚起推进乡村全面振兴的磅礴力量。

柴俊杰整理

山西省农业农村厅乡村建设处处长张海光：
在哪里建设比怎样建设更为重要

　　上世纪80年代以来，农户空巢化、农民老龄化和村庄空心化现象不断加剧。就我省而言，现有的1.8万个村庄，总体特点是村小人少、居住分散，常住人口年龄偏大，空心化现象愈发突出，闲置农房和废弃宅基地明显增多。
　　这些情况不仅造成土地资源的浪费，也破坏了乡村的整体风貌。在可以预见的一段时期内，山西村庄的消亡程度进程会更快，布局的调整力度也会更大。个人理解，新一轮的乡村建设将是一场山河再造、村庄重构。顺应村庄演进和人口变化的趋势，我们今后需要走人口集中、产业集聚和要素集成的道路。
　　建设宜居宜业和美乡村，在哪里建设，比怎样建设更为重要。从县域来看，重点是要抓好县域空间规划和村庄布局。要强化历史思维，综合考虑立地条件和历史发展等，不要以单一因素盲目决策；要立足现实情况，综合分析发展基础、人口规模和产业水平等因素；要强化发展观点，站在20年甚至30年的时间线上，综合考虑社会变迁、人口流动等情况，提升村庄布局的科学性、合理性，防止乡村建设好了，结果没人了。

金建强整理

山西省政协常委、山西农大食品科学与工程学院教授常明昌：
乡村振兴要因地制宜统筹推进

　　乡村是农业生产的重要空间载体、农民生活的故土家园。所以，我们不仅要保护好乡村优良的生态资源环境，还要持续改善乡村人居环境，更要让乡村生态优势转化为经济优势。
　　我认为，首先，乡村建设要尊重乡村原生价值，自然基底保护优先。乡村建设需遵循“少拆房、慎填湖、不砍树”原则，保留古树、青石小路等自然人文符号，实现“现代骨、传统魂、自然衣”的融合，避免过度人工化改造。
　　其次，保留乡村独特的历史遗迹、非遗技艺和民俗传统，以区别于城市，摒弃“大拆大建”，推行“一村一韵”差异化设计。
　　第三，完善村镇公交、医疗等公共基础设施，降低人口居住密度，避免盲目对标城市大型综合体，构建与城市并行不悖的可持续发展路径。
　　总之，宜居宜业和美乡村建设需统筹生态、产业、治理三大维度，通过基础设施提质、产业融合创新、文化价值重塑等举措，强化政策衔接、激发主体活力，探索因地制宜的多元路径，才能切实推动乡村全面振兴。

何海亮整理

山西农大农业经济管理学院院长邵林生：
全面实现乡村振兴必须加强党的领导

　　我国农村集体经济组织实行的是家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国宪法确立的农村集体经济组织的经营体制。在新时代下，在坚持这一经营体制的基础上，我国提出了乡村振兴战略目标，强化了党建引领的作用。
　　全面实现乡村振兴，必须依靠农村基层党组织，农村基层党组织是贴近老百姓的组织，是直接联系群众的纽带，是推进乡村振兴战略走好走远的关键。因此，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，将农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。
　　农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键中的关键。基层党组织肩负着发展乡村产业的重任，和产业兴旺带动农民增收致富的重要使命，只有通过产业发展，才能带动农村经济繁荣，提高农民收入，改善农村面貌，实现乡村振兴，才能更快更好更全面地推进农村经济、社会、文化和生态的发展，提高农民生活水平，缩小城乡差距。

刘雅整理

山西省委党校马克思主义学院院长刘兆征：
发展农业适度规模经营

　　习近平总书记指出，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。我国农业劳动生产率低的重要原因之一就是户均土地经营规模过于狭小。为此，党的二十届三中全会要求发展农业适度规模经营。可以采取两种方式：
　　一种是通过土地流转发展农业适度规模经营。一是合作社引领农村土地流转。由合作社牵头组织，推动农村土地流转。二是村集体引导农村土地流转。由村集体牵头组织，推动农村土地流转。三是项目牵动农村土地流转。通过土地整理和农业综合开发等项目实施，推动农村土地流转。
　　另一种是土地不流转发展农业规模经营。一是代耕代种。通俗地说就是别人种地，自己收获。方式是全程代耕、信守承诺、垫资服务、年终结算。二是联耕联种。即采取“农户+农户+合作社”的合作经营模式，变“一田多户”为“多户一田”，由农业专业组织统一进行连片规模种植和管理，实行成本均摊、收益均分。三是土地托管。农民将不愿耕种或无能力耕种的土地托给农民合作社耕种管理。通俗说就是“我种地你赚钱”。

杨晓青整理

山西财大文化旅游产业技术创新研究院院长张建忠：
围绕乡村文化遗产大力发展乡村振兴

　　今天就乡村振兴的话题，我以《文化遗产活化、产业赋能与乡村振兴路径研究》为题，从四个方面给大家分享我的观点：
　　一是关于乡村文化遗产活态化利用。乡村文化遗产的活化肩负推进中华文化伟大复兴的历史使命，这些文化遗产的活态化利用，既能提高农民素质，也能构建合理的乡村旅游产业结构，实现乡村全面振兴。
　　二是遗产资源。在非物质文化遗产方面，把“非遗”文化搬上景区舞台展示、展演，让“非遗”文化走进百姓视野，推进了文化与旅游深度融合发展，成为景区旅游的新亮点。
　　三是文化遗产活化赋能乡村产业发展。乡村文化是乡村振兴的灵魂，乡村振兴的内生动力。优秀传统农耕文化遗产是乡村振兴的宝贵财富，乡村文化振兴有利于促进农村“文化生态保护”理念。作为山西，还有很多方面需要努力。
　　四是乡村振兴路径。我们分析乡村振兴战略，包括其重要性、蓝图设计、目标任务、指导思想与路径选择等。产业兴旺是乡村多元经济融合发展的状态，以一二三产业融合推动县域经济发展，是实现乡村振兴的重要一环。

史晶雯整理

山西农大果树研究所所长赵旗峰：
重视人才引进 发展特色产业

　　宜居宜业和美乡村建设，产业振兴是关键，只有农民富了，城乡收入没有差距了，才能真正实现村美、人和、共富。
　　我是做果树研究的，现在经常提果树种植要上山下滩，我认为要在果树种植的基础上，发展全产业链精深加工，并促进一二三产融合。其次，我觉得人才很重要!现在农村空心化、老龄化，如何引进人才？我认为应该对入村工作大学生给予政策上支持。还要引进科技人才，重点解决农业机械化、现代化缺技术人才的问题。再次要解决特色产业同质化问题，现在几乎所有农户的苹果树种植，品种都是富士；所有的葡萄种植，品种都是阳光玫瑰；所有的乡村千篇一律搞旅游，但特色产业不明显。宜居宜业和美乡村建设，归根结底要挖掘、培育乡村特色，不管是产业特色也好，技术特色也罢，我觉得要有长远规划和可持续发展能力。
　　宜居宜业和美乡村建设，还要在和美上做文章。搭建社会公共服务平台，聚集乡村的教育、医疗等服务，补齐农村建设的短板……只有把在农村生活的便捷度、舒适度提上去了，才能把人真正留下来!

柳飞整理

山西农大玉米研究所所长张中东：
瞄准“五化”发展方向 提升玉米种植效益

　　乡村振兴，农业先行。农业第一大作物玉米是重中之重，玉米产业发展在乡村振兴中起着关键作用。那么玉米产业该怎么发展、朝什么方向发展呢？我谈几点建议：
　　第一，要朝多样化方向发展。现在玉米主要以籽粒做饲料为主，其实玉米种类多种多样，有鲜食玉米、青贮玉米等。我们应该发挥地理环境的优势来增加玉米的多样性，近几年甜糯玉米的发展就很火。第二，重视特色化的发展。一个地区一种生态条件，应该根据生态条件优化种植技术来选择种植的品种，打出当地玉米生产的特色。第三，要走现代化的发展道路。玉米单产提升就是种植效益的提升，怎么样提升就要靠现代化，比如说水肥一体化滴灌、导航播种、远程控制农事操作等。导航播种就比人工机械播种精准得多，还节约劳动力。要走现代化道路，必须引进新技术，才会使产能提高，效益提升。第四，走产业化发展道路。要形成我们当地的产业体系，全产业链发展，延伸产业链提升玉米的附加值，以卖原粮转向卖产品。第五，要规模化发展。现代化技术是建立在规模化发展基础上的，有规模化就有规模效益。现在推行的水肥一体精准滴灌技术如果应用到位，一亩地能增产200公斤以上，就需要规模化发展才能实现。

杨晓青整理

山西林业开发投资有限公司董事长李吉龙：
让乡村成为宜居宜业和美的心安社区

　　新时代的乡村振兴，不仅是物质空间的再造，更应该是精神家园的重构。我从“生态基底、产业根基、文化基因、科技赋能”四个方面，阐述一下未来和美乡村心安社区的建设逻辑。
　　一是锚固生态基底。构建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的栖居体系。
　　二是筑牢产业根基。打造“产村融合、三产联动、创新共进”的发展模式。开发农业新质生产力，构建数字农业产业体系。
　　三是激活文化基因。培育“和而不同、美美与共、生生不息”的文明乡风。
　　四是赋能科技创新。探索“数字孪生、虚实相生、共建共享”的智慧路径。未来，DeepSeek等智能AI会不仅是技术工具，更是乡村振兴的“数字乡贤”。
　　展望宜居宜业和美乡村的未来，应当是绘制“物质富裕、精神富有、生命富足”的发展蓝图。可重点推进“碳中和小镇”建设、“新农人培育计划”开展和“心灵栖息地”升级工程。当现代文明的效率追求与农耕文明的生态智慧交融，定能创造出“城乡等值、身心合一”的新时代乡村范式。

裴彦妹整理

太原市委党校副校长兼决策咨询与市情研究部主任范富：
在“四句话 八个字”上做文章下功夫

　　不论是乡村建设还是乡村振兴，都要在“四句话、八个字”上做文章、下功夫。四句话是：眼睛盯在市场上，功夫下在管理上，制度创新紧跟上，关键是在用人上。八个字是：市场，管理，创新，人才。“四句话、八个字”也可以概括为“四上战略”。乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五个振兴。这五个振兴，核心是让小生产走向大市场、走向现代化。在社会主义市场经济条件下，让一家一户的小生产走向国内国际大市场，需要打通市场、管理、创新、人才的内在联系，需要我们培养造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的工作队伍。乡村建设、乡村振兴是个系统工程，“政、产、学、研、金、服、用、法”缺一不可。

金建强整理

灵丘县车河村党支部书记兼村委会主任王春：
践行“两山”理论 走出振兴新路

　　曾经的车河村流行一首打油诗:“光秃秃的山破烂的房，穷苦的人儿走外乡，小伙子领上媳妇不敢回家乡”。32岁那年我回村当支书，一心决定要把这个村变好。现在，我们村真正实现了“绿水青山就是金山银山”。
　　党的十八大以来，车河村借助脱贫攻坚与乡村振兴的东风，积极推进“村社一体、社企一体”为主要内容的农村产权制度改革，全面建设车河有机社区。经过多年的实践和探索，如今的车河有机社区成为国内外专家学者争相研究的乡村振兴案例。从2014年到2023年，连续成功举办10届“车河国际有机农业论坛”，社区集体经济实现跨越式突破，居民人均纯收入已由2013年的2300元提高到目前的2.5万元，村集体也获得中国有机30年全域有机创新奖、国家森林乡村、第二批全国乡村旅游重点村、全国文明村镇、山西省首批4A级旅游示范村等多项荣誉。
　　现在我们的产业也特别多，种的食用菌、山上养的羊、沟里养的鸡，鸡蛋卖30元一斤，供不应求。为了满足顾客需求，我们成立了联合社，也欢迎更多的合作商一起合作，实现共同富裕。

史晶雯整理

阳曲县侯村乡党委委员、副乡长，店子底村党支部书记兼村委会主任石狗拴：
用好红色资源 赋能乡村振兴

　　我们店子底村“红色资源多、感人故事多、支前后人多”。近年来，我们立足村情实际，通过挖掘红色资源，把打造红色名村作为传承红色基因、推进乡村振兴、凝聚党群力量的首要突破口，搭建出了壮大村集体经济的“框架图”。
　　我们用“五个一”形成一体化旅游景点。一个支前纪念馆，展示解放太原、阳曲的支前历史；一个红色讲堂，回顾支前历史、讲授支前文化；一个支前广场，重温入党誓词、宣讲支前精神；一个支前市场，搭建购买绿色农产品平台;一条支前路，沉浸式教学、体验支前精神。此外，注册成立店子底支前文化传媒有限公司，实行市场化运营管理，把红色资源转化为促进村集体经济发展壮大的引擎，筑牢了“红色教育+红色旅游+产业脱贫”的旅游兴村发展基础。
　　红色旅游让沉睡的红色资源成为村级集体经济的“活钱”。我们结合店子底村气候特点，新建130多个大棚，种植龙眼葡萄、反季节蔬菜等，吸引城区市民周末前来观光采摘，进一步延长旅游链条。与此同时，发展引进2家企业，开发溶剂石灰岩矿石，每年为村集体增收60万元。如今的店子底村，正逐渐形成“村有大项目、户有小产业、人人有事干”的产业格局。集体经济收入已突破200万元，村民的年人均可支配收入达2万元。

刘雅整理

山西乡村振兴研究会副会长兼秘书长孟永华：
凝聚社会力量共建 吸引年轻人才返乡

　　今天报社在杜润生先生的家乡，举办宜居宜业和美乡村建设座谈会。这是贯彻今年中央一号文件精神，进一步深化改革，推进乡村全面振兴的务实之举，我很高兴能代表社会组织参加今天的活动。
　　近年来，我们乡村振兴研究会围绕破解乡村振兴面临的紧迫问题，开展理论研究和案例总结，也具体性地指导过一些村庄的发展。我认为建设宜居宜业和美乡村，要在党的领导下真抓实干，发动全社会力量，组成政、产、学、研、社大联合，大胆探索，一定能在土地集约规模化、农村空房合理租赁、特色产业高质量发展、新农人培育等方面走出新路子。
　　建设宜居宜业和美乡村，人才是关键！今年我们研究会在晋中市榆次区乌金山镇什贴村开展农村人才培育试点，面向大学城，邀请万名大学生成为什贴村荣誉村民，让他们深度了解乡村的过去、现在、未来，了解农耕文化、农文旅康融合发展，吸引他们能够有朝一日走进农村的广阔天地，为农业农村现代化，为中国式现代化建设贡献青春力量！

柳飞整理