开栏语:在学习运用“千万工程”经验工作中,我省各地不断探索具有山西特色的实践路径,推动乡村经济高质量发展,提升农民精神风貌,赋能乡村全面振兴。按照省委宣传部部署,近期本报启动“千万工程在山西”主题宣传活动,派出记者深入全省11个市采访学习运用“千万工程”经验典型。从今日起,本报开设“千万工程在山西”专栏,通过系列报道形式,推出全省各地学习运用“千万工程”经验,为推进全省乡村振兴工作营造良好舆论环境。
初夏时节,记者走进新绛县三泉镇新和村,整洁的街道绿树成荫,错落有致的民居掩映其间,生动活泼的文化墙传递着文明新风。这个将自然生态与现代生活完美融合的村庄,处处散发着生机与活力。
近年来,新和村坚持以党建为引领,秉持“规划先行、基础铺路、文化赋能、融合发展”的工作思路,全力建设宜居宜业和美乡村,先后荣获山西省“平安家庭”示范村、山西省“文明村”、山西省乡村振兴示范村以及运城市“十佳魅力新农村”等多项荣誉称号。
党建引领
创新基层治理模式
5月10日,新和村村委委员王水旺一大早就来到村委会,打水、扫地、擦桌子、打开电脑,开始一天的工作。
每天至少有1名村干部在便民服务中心负责处理村内日常事务,及时解决群众的操心事、烦心事、揪心事。村干部坐班值班在新和村早已制度化、常态化。
“村里多年来没有发生过上访事件。一是得益于干部值班制度,二是网格管理,将村民之间矛盾化解于萌芽。”新和村党支部书记、村委主任梁怀明指着墙上的“网格作战图”说。
2021年,为优化资源配置,县里决定将长庆、瑞林、乐利庄、店头庄4个自然村合并为新和村。合并后全村共有646户,人口2051人,村大人多事情复杂给治理带来不小难度。
“当时可真是‘一锅粥’啊,”梁怀明回忆道,“四个村发展不均衡,村情各异,光村‘两委’班子就有20余人,开会时吵得像赶集。”
最棘手的是土地纠纷。合并前,长庆村有十多亩集体土地被龙兴镇坡里村几户人家“借种”了十几年,现在要重新登记造册,双方争得面红耳赤。梁怀明带着村干部连续半个月蹲在地头,拿着发黄的老账本一垄一垄地核实,最终通过“确权确股不确地”的灵活方式化解了矛盾。
“那段时间,我家的门槛都快被踏破了。”梁怀明指着办公室墙上的一张网格图说,“后来我们琢磨出这个‘三级网格’管理法——把全村划成4个大网格、14个小网格,每个网格都有党员牵头,矛盾不出格就能解决。”
办公室桌子上放着一本厚厚的值班日志。翻开日记本5月10日记录着:上午调解王李两家宅基地纠纷;下午联系供电所检修村东变压器;晚上组织党员学习浙江“千万工程”经验。
“现在村里连续多年零上访,”梁怀明眼中闪着自豪,“连县信访局都说我们村是‘最省心的村’。”
民生为本
绘就美丽乡村新图景
傍晚时分,村民梁淑华总喜欢沿着村中的彩色步道散步。微风拂面,绿树成荫,公园绿地赏心悦目。“以前村里电线乱拉、道路坑凹不平,现在‘飞线’入地、管网改造,环境大变样了!”梁淑华感慨道。
新和村与其他村庄一样,都是以传统文化为纽带,以种植业为主安居成型的村落,如何抓住乡村振兴大战略机遇脱颖而出?
乡村振兴,规划先行。新和村邀请西安建设科技学院规划团队,结合村内产业特点,把田园风格作为全村建设的主要元素,进行了创意性与文化性的区域规划,明确了发展目标,全力打造“晋南农旅最佳目的地”“运城最美乡村休闲园”“乡村庭院经济示范村”。
新和村打响了“突围”之仗:对主大街、东大街和环村路等4000米道路进行硬化,对道路两侧人行道、围墙进行立面改造,全村强弱电全部入地,居民“三线”桥槽入户。完成了1.7万米污水管网改造和1800米雨水管网改造,实现了雨污分流。累计改造户厕442户,水冲厕所基本实现了全覆盖。如今,长庆村实现了雨水、污水、厕水分流。
农村供暖一直是困扰农民生活的重大民生问题,为实现村集中供暖,村委引进余热供暖企业造福村民,每平方米收费8元钱,全年为村民节省取暖费32万元。既美化了环境,又减少了污染,更方便了群众。新和村还先后建立日间照料中心、新时代文明实践站、便民服务中心、健身休闲中心等硬件设施……
如今,漫步新和村,居民房横成排、竖成行。房前屋后鲜花绽放,墙面上绘有精美的彩绘喷图。垂钓中心的绿化、硬化工程正在进行;农业体验园里市民们正在采摘水果;文化广场上,老年人三五成群地下棋、打牌;健身器材前,孩童们嬉戏玩耍……一幅“家家和美、户户幸福”的美丽画卷跃入眼前。
产业兴村
激活集体经济新动能
在村口的长庆印象科技有限公司厂房里,全自动注塑机不停地“吐”着一个个印着“长庆”的纸茶杯。操作员小梁介绍:“这条生产线每天能产6万个杯子,现在已经有好几个订单,每天加班加点生产。”
“这是到浙江实地学习‘千万工程’的成果,当初上这个项目,我可是赌上了全部信誉。”梁怀明指着机器说。去年村“两委”提议办集体企业,会上反对声一片。老党员王大爷拍桌子:“庄稼人搞什么工厂?赔了咋办?”为统一思想,梁怀明带着村民代表两下浙江考察,又请来市县专家反复论证,最终村民代表大会通过了决议。
如今这个投资130万元的纸杯厂,去年6月投产,今年产值达到300万元。为村集体年增收30万元。
“乡村振兴,说一千道一万,村民腰包鼓起来是关键。”这是梁怀明对乡村振兴最朴素的理解。
新和村地上无矿产、地下无资源,村子想发展谈何容易!
新和村民有传统种植中药材的习惯,每到收获季节,药材枝叶到处散落。梁怀明灵机一动,能不能发展药茶?他将药叶送到山东、浙江等地制成药茶,再将药茶送到相关部门鉴定,数据结果显示该药茶各项指标合格。于是就跑手续,建厂房,买设备,做起了制茶、卖茶的茶生意,为老百姓又蹚出一条致富路。
“艾草在肥瘦不同的土地上均能耕种、管理不费工时、投入成本不高,是一次投入、长期受益的经济作物,一年可收两至三茬,非常适合沟地种植。”2023年,一次偶然的机会,梁怀明像发现了“新大陆”非常兴奋。为论证该产业发展前景,他带领新和村“两委”外出考察,发现艾草种植每亩收入可达3000元,而且还做艾草系列产品,提高产品附加值。
为推动党员群众“上产业链、进新公司、入产业基地”,新和村党支部以“党建+产业”为引领,将艾草作为产业结构调整的突破口,大力发展特色农业,以资源共享、技术共享、成果共享等方式,引导本地艾草企业与本村艾草种植个体或经济组织结成产业联盟。建厂房、上设备,生产出艾草药品类、糕点类等产品,远销祖国大江南北,为村集体增收15万元,同时为村民提供了50个就业岗位,让艾草变成群众增收致富的“富民草”。
如今,梁怀明又瞄上了乡村旅游业,依托山势地形挖沟修路打造垂钓中心,将村里空置房屋改造利用建民宿,开发QQ家庭农场,让城市人认领土地、体验农耕……大力推动农文旅融合发展。
2024年,新和村集体经济收入达到113.13万元,村民收入稳步增长。
本报记者何海亮