叫响一个品牌 守牢两条底线 抓好三大工程 实现四大目标

　　本报讯 今年以来，蒲县以学习运用“千万工程”经验为引领，锚定农业农村现代化目标，创新推出“1234”工作法，全方位激活乡村发展新动能。该县聚焦叫响一个品牌、守牢两条底线、抓好三大工程，全力实现四大目标，以扎实举措推动“三农”工作迈向新台阶，为乡村振兴注入强劲动力。
　　叫响一个品牌，即“道德银行”品牌。该县抽调精兵强将成立工作专班，进一步完善机构建设、健全配套制度、优化运行流程、加强分析调度。各乡镇党委书记是直接责任人，指导村委做好积分发放、日常运行、“星级文明户”培养表彰，持续开展好“道德银行+”工作，打造至少两个“道德银行”示范点，真正为临汾全市提供“蒲县经验”“蒲县智慧”和“蒲县方案”。
　　守牢两条底线，即确保粮食安全和不发生规模性返贫致贫。粮食安全方面，该县严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，全面推行“田长制”，规范耕地占补平衡，加大撂荒地整治力度，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，确保全县耕地保有量不低于28.83万亩，永久基本农田面积不低于22.3万亩；深入推进粮油作物大面积单产提升行动和种业振兴行动，狠抓高标准农田建设，大力发展有机旱作农业，确保粮食播种面积稳定在22.53万亩以上，粮食产量1.68亿斤以上。防止返贫方面，该县紧盯“三保障”和饮水安全，落实落细防返贫动态监测和帮扶机制，确保应纳尽纳、应扶尽扶；持续加强就业技能培训，健全完善产业联农带农机制，落实好务工就业和一次性交通补贴等政策，下大力气提高农民工资性、经营性、财产性、转移性“四项收入”。
　　抓好三大工程。一是抓好“提质工程”，壮大农业产业。该县坚持“外引内培”双向发力，培育引进一批产业关联度高、功能互补性强、科技含量高、市场竞争力强的龙头企业，推动全县农业资源优势转化为产品优势、产业优势和竞争优势；持续推进农产品加工业转型升级，逐步补齐仓储保鲜、冷链物流等设施短板，努力做大产业集群，推动卖“原字号”向卖“预制品”“制成品”转变；用好项目全链条贯通机制，重点推进大禹生猪一体化智慧养殖、有机果业智慧化及全产业链、高密度养鱼、高标准农田等项目，确保尽快形成更多实物量；依托蒲县特有的生态康养优势，创新开发农业观光、农耕体验、民俗演艺、采摘垂钓等互动性强、体验感好、融合度高的乡村旅游IP，推动形成以旅兴农、以农促旅、文旅结合、城乡互动的农文旅融合发展新格局；在原有地理标志基础上，持续开展优质品牌创建，扎实推进“三品一标”提升行动，鼓励企业和合作社开展品牌创建和市场营销，打造一批具有蒲县特色的农产品知名品牌。二是抓好“塑形工程”，建设和美乡村。该县推动基础设施向农村延伸，坚持在“提标”上下功夫，推进水、电、路、气、网等设施建设向农村延伸，加快村庄建设现代化；坚持在“均等”上下功夫，增强公共服务在城乡之间的均衡性，让更多群众在家门口就能享受到更优质的公共服务；坚持在“托底”上下功夫，聚焦“一老一小”等重点群体，抓好医保报销、慢病签约、民政兜底等政策落实，确保义务教育“有学上”、群众患病“有医靠”、农民百姓“有安居”。持续深化农村人居环境整治。在巩固拓展现有成果的基础上，把工作重点从主干线延伸到背街小巷、田间地头、河道沟渠、农户庭院这4个区域。三是抓好“破冰工程”，深化农村改革。该县稳妥推进土地二轮延包，坚持大稳定、小调整，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作；抓好生产托管推广工作，把服务小农户作为政策支持的主要对象，集中连片推进规模化生产，不断提高综合效益和竞争力；扎实做好闲置农房盘活利用，严格管控土地用途，探索闲置农房通过出租、入股、合作等形式盘活利用；有序引导土地经营权规范流转，鼓励通过土地股份合作、托管、代耕代种等方式，探索更多放活土地经营权的有效途径，让农民成为土地流转和规模经营的参与者和受益者；持续推动村级集体经济提质增效，大力发展“党支部+合作社+村民”、村村联合、村企联合、村社联合、产业联盟等模式，促进农村集体资产保值增值。
　　实现四个目标。实现“全年一产增加值增长6.5%以上，一产固投增长10%以上”目标；实现“农村居民人均可支配收入增速‘四个高于’”目标，即高于全县GDP 增速、高于全县城镇居民人均可支配收入增速、高于全市平均增速、高于全省平均增速；实现“村集体经济收入达到30万元以上的村占比80%”目标；实现“乡村振兴战略实绩考核全省优秀等次”目标。 (闫红星 张鹏)