清晨的阳光洒在屯留区余吾镇的一片设施农业大棚上，脱贫户老王正弯腰忙碌着。几年前，他还是村里有名的困难户，如今不仅脱了贫，更成了种植能手。“村里介绍我来这儿干活，一年能挣三万多元，日子越来越有奔头了！”老王脸上洋溢着幸福的笑容。在屯留，像老王这样通过精准帮扶实现稳定增收的群众还有许多。
　　近年来，屯留区坚决扛起政治责任，以“不发生规模性返贫”为底线，聚焦责任、政策、工作“三落实”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接迈出坚实步伐，让脱贫成果“成色”更足，乡村振兴“底色”更亮。

织密监测网络
筑牢防返贫防线

　　屯留区地处山西省东南部，是长治市的重要辖区，拥有25万人口，其中脱贫户2746户5814人、监测对象239户604人。面对巩固衔接的重任，区委区政府始终将其作为重大政治任务和第一民生工程来抓。
　　“我们完善了区、乡、村三级指挥体系，全年召开区委常委会、领导小组会议12次，研究解决政策、资金、项目等重大问题6个，确保工作高位推动、一抓到底。”屯留区乡村振兴发展中心负责人王统武介绍。为确保责任压实，全区选派47名第一书记和驻村工作队员，实现15个重点帮扶村和2个先行示范村全覆盖，并为239户604名监测对象全部落实科级干部作为监测联系人，形成“人人肩上有担子、个个身上有责任”的工作格局。
　　防返贫动态监测是巩固成果的第一道关口。屯留区每月召开防返贫动态监测帮扶联席会议，将全区所有脱贫户和监测户纳入监测范围，组织区直部门、帮扶单位、驻村工作队和乡村干部1000余人开展拉网式排查。“我们通过拉网式排查农户8.6万户，新识别监测对象17户45人，真正做到早发现、早干预、早帮扶。”区乡村振兴中心工作人员表示。张店镇一名村民因突发重病，家庭陷入困境，通过动态监测机制迅速被纳入帮扶范围，落实了医疗救助、临时低保等政策，避免了返贫风险。
　　问题整改同样从严从实。针对国考、省考反馈问题，屯留区制定《问题整改工作方案》，自查问题40条，整改率达100%。同时将巩固衔接工作纳入年度目标责任考核和区委巡察，建立防止返贫监测帮扶工作考评机制，以严督实考倒逼责任落实。

精准施策帮扶
巩固提升保障成效

　　“两不愁三保障”和饮水安全是群众基本生活的核心保障。屯留区持续加大投入，补齐短板，确保政策覆盖不漏一户、不落一人。
　　教育帮扶阻断贫困代际传递。全区扎实开展控辍保学，资助2628名困难学生161.7万元，落实“雨露计划”补助125人45.6万元，为14名二本B类大学生发放补助7万元，办理生源地助学贷款4230余人，实现义务教育阶段零辍学。
　　健康守护减轻群众就医负担。通过基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，脱贫人口和监测对象参保率100%，农村低保标准提高至每人每年7094元，全年发放城乡低保、特困供养等资金6165万元。同时，为104名脱贫户办理保险赔付52.61万元，建成标准化村卫生室278所，配备村医312名，群众看病更有“医靠”。
　　住房和饮水安全持续改善。屯留区建立农村住房安全动态监测机制，改造危房26户，新排查15户已纳入2024年改造计划，确保农村“六类重点对象”住房安全无忧。饮水方面投资737万元完成33处维修工程，并投资2900万元建设余吾片区集中供水工程，惠及13个行政村1.4万人。“以前喝水得去邻村拉，现在拧开水龙头就是清水，心里踏实多了！”余吾镇一位村民感慨道。
　　就业是最有效的增收方式。屯留区充分利用晋丞酒业等5个帮扶车间，带动172名脱贫劳动力就业；开展技能培训118人，培育高素质农民567人；全区脱贫劳动力就业达2231人，超额完成省定任务。同时发放跨省务工交通补贴271人40.65万元，鼓励劳动力走出去、挣回来。易地搬迁后续扶持同样到位，全区371户663名搬迁群众中实现就业140余人，有劳动力家庭至少1人稳定就业。
　　社保政策兜牢民生底线。政府代缴基本养老保险5714人114.28万元、补充养老保险4481人89.62万元，困难群众救助补贴全部发放到位。消费帮扶同步发力，机关企事业单位带头购买脱贫群众农副产品，完成消费金额80万元，有效激发内生动力。

聚焦产业振兴
千万工程赋能乡村发展

　　产业兴旺是乡村振兴的重中之重。屯留区坚持以“千万工程”经验为引领，推动一二三产融合发展，带动农民增收致富。
　　特色产业联农带农效果显著。全区大力发展设施农业，带动92个村集体年均增收10万元以上，1500余名脱贫人口年增收超3000元。粮食总产稳定在2.05亿公斤，农业生产托管“屯留模式”托管面积40万亩，农户亩均增收500元，300余户脱贫户和监测户受益。张店中药材、“晋丞”白酒、“葵花小镇”干果等深加工项目持续壮大，乡村e镇、智慧物流园、乡镇商贸中心加快建设，推动农产品出村进城、消费品下乡入户。
　　农文旅融合增添新动力。屯留区重点打造4个精品示范村和27个提档升级村，环漳泽湖乡村旅游示范片区等项目稳步推进，为2万农民提供就业岗位，年人均增收8000多元，脱贫户和监测户分红收益150余万元。同时提前谋划项目储备191个，为持续发展积势蓄能。
　　基层治理能力不断提升。屯留区精准破解“小马拉大车”问题，建立由组织、财政、编办等多部门牵头的整治机制，完善基层权责问题反馈处置制度，基层治理效能显著增强。软弱涣散村党组织整顿扎实推进，6个村由区委常委包联，投入590余万元实施帮扶项目60个，解决了一批集体收入、饮水、道路等民生实事，群众满意度大幅提升。
　　屯留区将继续强化“三类户”监测，抓好动态帮扶，巩固“三保障”和饮水安全成果，拓宽脱贫人口增收渠道，稳岗就业、管好资金项目，深化乡村建设和治理，努力让脱贫基础更加稳固、乡村振兴更加绚烂，交出一份有温度、有厚度、有力度的时代答卷。

何海亮