——永和县坡头乡农村人居环境整治纪实

　　秋日的吕梁山南麓,天高云淡。驾车行驶在国道341线永和县坡头乡段,平整的柏油路两侧,金黄的槐叶与苍翠的松柏交织成画。洁白的民居外墙上,“二十四节气”简笔画灵动有趣;路边因地制宜打造的“微景观”中,波斯菊迎风摇曳。不时有村民坐在修缮一新的“纳凉农耕园”里闲聊,脸上洋溢着幸福的笑容。
　　这幅“路净景美、绿意盎然、笑意更浓”的乡村画卷,源于坡头乡今年以来开展的一场轰轰烈烈又精细入微的人居环境整治行动。面对204平方公里土地上6个行政村、25个自然村的环境治理难题,这个沿国道341、省道248两条交通动脉分布、日均车流量超3000辆的山区乡镇,以“统筹施策强根基、靶向攻坚解民忧、长效管护固成果”的三维联动体系,探索出一条农村人居环境整治的“坡头实践”之路。

一盘棋规
划告别零敲碎打 留住乡土味道

　　坡头乡的整治行动始于一个清晰的判断：跳出过去“零散整治”思维，立足各村实际构建“统筹施策强根基、靶向攻坚解民忧、长效管护固成果”三维联动体系，推动6个行政村从“脏乱差”向“洁净美”梯度迈进，基于这一思路，坡头乡首先在“分域定责”上做文章。针对沿线村“路域污染重”和非沿线村“巷道窄”的不同特点，制定了“沿线抓路域、非沿线抓庭院”的差异化目标。将25个自然村划分为35个治理单元，列出责任清单、任务清单和进度清单“三张清单”，实行挂图作战。
　　行走在索驼村，青石砌成的老院墙整齐划一，颜色协调的修补痕迹诉说着“节俭办事”的理念。“我们坚持‘能拆则拆、难拆则补’，不搞大拆大建。”索驼村党支部书记郭海利介绍，村里用同色石材修补老旧院墙，既保持了风貌统一，又节约了成本。
　　这种“节俭美学”贯穿整治全过程：呼家庄村在破损地畔砌起“花栏墙”，坡头村将路边角地改造成“微景观”，岔口村把柴火垛空地变成“纳凉农耕园”。全乡累计打造5处“口袋景观”，实现了“边角成景、处处见美”。
　　文化赋能是坡头乡整治行动的鲜明特色。坡头村在国道沿线墙绘上“乡风文明”漫画，索驼村将石磨、犁具等老农具摆放在村口成为景观，呼家庄村用稻草泥翻新农房外墙。在全乡9公里涂白树木间隔处，绘有“二十四节气”简笔画，成为一道移动的风景线。这种对乡土文化的挖掘和保护，让环境整治不仅有了“面子”，更有了“里子”。

靶向攻坚
直击民生痛点 杜绝表面文章

　　“路难走、景难看、环境乱”——这是坡头乡在前期调研中，群众反映最集中的三大痛点。乡党委政府不回避、不敷衍，针对这些问题靶向制定攻坚方案。
　　行路难是首要难题。针对沿线村庄路口硬化标准不统一问题，坡头乡根据车流量科学制定标准：通货车路口厚度15厘米、宽3.5米;通农用车路口厚度10厘米、宽2米，全部配备排水设施，彻底解决“雨天泥上路”问题。同时削坡压土国道高土墙，播撒草籽消除“视觉突兀”。非沿线村则重点清理巷道乱堆乱放37处，拓宽硬化巷道。
　　景观空白是另一个攻坚重点。沿国省道路打造了芝河交界处、美特好周边等五大景观节点，6个村按照“就近参与”原则分工合作，垒花池600米、撒花籽100公斤。各村“见缝插绿”，全乡村庄绿化率提高12%，实现了“眼前有绿、转角有花”。
　　环境乱象整治更是毫不手软。全乡累计清理垃圾杂草173吨，拆除私搭乱建7处，规范柴草粪堆25个，喷刷墙面2000平方米。坡头村设立“两班轮岗”制度，每日清扫2.5公里国道;索驼村将“庭院整洁”写入村规民约，推动村民从“要我整”向“我要整”转变。
　　“过去这条路尘土飞扬，现在每天有人清扫，环境好了，我们心情也舒畅了。”在国道旁开了十几年小卖部的王大姐笑着说，“客人多了，生意都比以前好了。”

长效管护
三防体系扎牢根基 避免反弹回潮

　　环境整治容易，保持难。如何避免“整治—反弹—再整治”的怪圈？坡头乡构建了“人防+技防+市场化”三位一体的长效管护体系。
　　人防方面，将全乡划分为35个责任区，每个区配备1名“卫生管家”，公示责任牌接受监督。乡、村两级开展“流动红旗”评比，结果与“卫生管家”绩效挂钩。呼家庄村借助母亲节、重阳节等节日开展“清洁家园”活动，评选“最美庭院”并悬挂“小红花”，激发村民参与热情。
　　技防方面，在河道、垃圾池等重点区域安装21个智能摄像头，具备夜视和移动侦测功能，已制止12起违规倒垃圾行为。同时利用无人机进行“空中巡检”，制定“3日整改”制度，完成37处整改任务，实现“问题早发现早解决”。
　　市场化探索更是亮点。坡头乡试点“环境外包”模式，坡头村将12个垃圾池清运外包，约定“日产日清”;白家崖村托管2个自然村道路清洁。试点村清运成本降低20%，及时率从70%提高至98%。这一模式正在全乡其余4个村推广。
　　如今的坡头乡，已然旧貌换新颜。
　　国道341线坡头段“路净景美”，成为展示永和形象的窗口;各村村庄“绿意盎然”，人居环境显著改善;村民“笑意更浓”，获得感、幸福感明显提升。这份“可学可鉴可复制”的整治实践，正在让“干净整洁、生态宜居”的和美乡村图景在基层一线持续铺展。
　　坡头乡的实践表明，农村人居环境整治必须坚持系统思维，实行全域规划;必须坚持问题导向，直面民生痛点;必须坚持长效机制，防止反弹回潮;必须坚持文化赋能，留住乡愁记忆。这些经验为类似地区的农村环境治理提供了有益借鉴。

贾宇乾