——我省以市场化机制破解水土保持生态效益可持续难题

　　2025年12月31日，由中国科学院生态环境研究中心等单位牵头编制的国家标准《生态系统评估陆域生态产品总值核算技术指南》正式批准发布并实施，为科学量化我国“绿水青山”的生态价值提供了标准技术依据。
　　而在山西，一场关于“生态变现”的生动实践，已先行一步。去年12月16日，当陵川、夏县、阳高、盂县四县的代表接过全省首批《水土保持生态产品价值实现交易凭证》时，一条依托市场化机制将生态优势转化为经济优势的新路，正清晰呈现。

从无形价值到有形价格

　　“我们获得的不只是陵川县六泉小流域的短期经营权，更是对优质生态产品的长期承诺与信赖。经过科学核算和市场检验的价值，让我们敢于投入、安心规划长远发展。”说起去年12月省水利厅的那次集中颁证，自在太行(山西)文化旅游开发有限公司的代表感触颇深：这如同为无形的生态服务发放了“市场身份证”，使“绿水青山就是金山银山”从理念转化为可计价、可交易的现实路径。
　　“绿水青山就是金山银山”理念提出20年来，生态保护与经济发展的协同推进成为高质量发展的核心要义。然而长期以来，“绿水青山”的生态价值因缺乏统一核算标准，难以转化为可衡量、可交易的经济资产，制约了生态优势向发展优势的转化。国家标准的明确，为生态价值的“可见化”提供了标尺。而我省的实践与之高度契合，破冰之举始于去年秋冬季一场接力的探索。
　　2025年10月23日，陵川县六泉小流域以100万元成交十年开发经营权，实现全省“零的突破”。随后，夏县王家河村土地经营权公开挂牌，成为黄河流域首例;阳高大泉山五年旅游经营权签约;盂县禅房小流域碳汇交易落地。这四笔总金额达1303.18万元的交易，共同构成了一份扎实的“生态变现”成绩单，并为随后的集中颁证提供了实践依据。
　　“这不仅是交易额的数字变化，更是理念的根本变革。”业内专家指出，通过国家认可的核算方法评估、经公开市场交易确认的生态权益，为经营主体提供了稳定预期。

从输血扶持到造血循环

　　市场交易并非一锤子买卖。如何形成可持续、可复制的良性循环？我省试点县给出了各具特色的答案。
　　阳高县的实践具有显著的系统性特征。它精准选取大泉山旅游区、长城边塞文旅带等核心区，通过“水土保持+”模式，精心“打包”出四类特色产品：红色生态体验、长城研学、新增耕地指标、森林碳汇。其最关键的创新在于构建了“投入-收益-再投入”的闭环反哺机制：将所有交易收益统一归集至县级“水土保持可持续发展基金”，并硬性规定其中不低于30%的资金，必须定向反哺于项目区的设施管护与生态修复。
　　“这就好比建立了生态的‘造血干细胞’。”当地干部形象地比喻，“让生态保护产生的收益，反哺生态本身，形成‘投入-保护-增值-再投入’的良性闭环。”从依赖财政“输血”到形成自我“造血”，生态保护的动力机制发生了深刻变革。
　　夏县王家河小流域则展现了“科学核算”与“产业赋能”的深度结合。依托“中国天然氧吧”的生态本底，其价值核算报告将无形的生态服务量化为9609.14万元的总价值，其中，水土保持经济林产出的茶叶价值占比高达四分之一。这为交易提供了坚实的科学依据。
　　夏县没有简单“卖生态”，而是将360.5亩水土保持林的经营权，定向流转给本地的龙头茶企。此举不仅让村民获得收益，更关键的是赋能了特色农业产业，使生态优势稳固地转化为产业优势，实现了生态保护与乡村振兴的“同频共振”。
　　阳高、夏县等地的实践探索，像是一套“组合拳”将生态价值实现嵌入地方产业发展脉络，让“绿水青山”的价值释放不再是单点变现，而是成为一个拉动区域绿色经济循环的系统引擎。

从生态资产到民生红利

　　生态产品交易的最终落点，是百姓的获得感和区域的发展活力。我省各地的探索证明，一本好的“生态账”，本身就是一本温暖的“民生账”和高质量的“发展账”。
　　在阳高，项目建设已吸纳120余人次本地群众就业，预计全周期将创造300个岗位，并直接带动项目区人均年增收445元。夏县王家河村的交易，让46户村民手中的林地经营权变成了可流转、可收益的活资产。生态价值转化，让群众从绿色发展中实实在在分到“红利”。
　　生态产品的市场化，为相关产业注入了绿色资本和品牌溢价。夏县的厚民茶场获得经营权后，其高山绿茶的“生态底色”更加鲜明，稀缺性更加凸显，产品竞争力进一步增强。阳高大泉山、守口堡等景区，通过生态经营权的交易与开发，引入专业运营，品质提档升级，预计年游客量可增长30%。生态价值流正有效转化为产业升级的推动力。
　　交易成功带来的示范效应，持续激发乡村内生动力。夏县正积极筹划以“林下经济300亩”作为第二单交易产品，与正在兴建的栖堂民宿项目联动开发，生态价值的持续释放，正吸引资本、人才和关注回流乡村，催生新业态，带来新机遇。
　　“让生态产品从‘无价’变‘有市’，是一个系统工程。”省水利厅水土保持处处长赵立东表示，山西将持续完善政策金融支撑体系，编制生态产品价值培育目录，并探索淤地坝碳汇、生态清洁小流域等更多交易试点，推动更多“绿水青山”有序转化为“金山银山”。
　　一场深刻的绿色变革正在三晋大地发生，生态优势正借助清晰的价格信号与可持续的交易闭环，转化为经济优势与发展动能，为山西的高质量发展注入源源不断的绿色动力。

本报记者曹鑫