第02版:新征程·新气象

筑牢根基 接续奋斗

——从脱贫到振兴的山西实践

  • 平顺县最大的易地搬迁移民小区同兴苑小区。贾笑梦摄

  • ①大寨核桃露生产车间赶制春节订单。

  • ②省政协到中阳县关上村慰问脱贫户。

  • ③吕梁山护工实操培训。

  • ④中阳木耳晾晒现场。程瑜 李钰珏 张欣荣供图

  •   腊八前夕,一场小雪让地处吕梁山腹地的中阳县暖泉镇弓阳新村变得格外寒冷。但村民梁照宏90多平方米的屋子内却温暖如春。房间内有下水,有卫生间,有厨房,取暖用空气能,做饭用天然气,这和他几年前住在旧村的土窑洞里是天壤之别。
      搭乘易地移民搬迁之东风,弓阳村当年有122户移民户全部搬入设施配套齐全的别墅式小区。经过几年的发展,如今这里产业兴、人气旺,已经成为中阳县乃至吕梁市有名的宜居宜业和美乡村的典范。
      弓阳村的蜕变是全省巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的一个缩影。
      从脱贫攻坚的全面胜利到乡村振兴的全面推进,五年过渡期里,三晋大地正经历着一场深刻的转型。我省以“守底线、兴产业、美乡村、富农民”为主线,在防止返贫监测、产业提质、民生改善的实践中,铺就了一条从“稳得住、能致富”到“强起来、美起来”的衔接之路,让脱贫成果在乡村振兴的沃土上持续生根结果。

    底线如磐
    织密防返贫的“防护网”

      “多亏有村委会和帮扶干部的关心,帮我办了低保,又帮我种植6亩大豆,现在日子踏实多了!”柳林县薛村镇大凤山村64岁的村民车英英说。
      2025年2月,原来在村里担任环卫工的车英英突发脑梗,导致行动不便,无法继续从事清扫工作。村委会及驻村工作队迅速将其识别为突发严重困难户,纳入监测范围,并协助车英英办理最低生活保障,使其每月可领取低保金413元。同时,依托当地农业扶持政策,帮助车英英种植大豆6亩,由村委会统一提供种子与化肥,并协助申报每亩100元的种植补贴。目前,车英英的基本生活得到有效保障,返贫风险已全面消除。
      这样的“政策找人”场景,如今在山西已成常态。脱贫攻坚战胜利后,面对部分脱贫群众基础薄弱、自然灾害多发等挑战,全省防止返贫监测范围指导线从2021年的6000元逐年提高到2025年的8600元,并持续优化监测排查方式,采取“线下靠支部、线上靠比对、面上靠宣传、点上靠研判”的防止返贫监测机制,快速识别监测对象。截至2025年底,全省共有监测对象10.9万户24.7万人,已消除风险监测对象7.6万户17.6万人,占比71.5%,守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
      如果说防返贫监测筑起了“防火墙”,那么易地搬迁后续扶持则是防止规模性返贫的关键环节。“十三五”期间,全省易地搬迁建档立卡贫困人口36.2万人,同步搬迁11万人。整体搬迁深度贫困自然村3365个,建设集中安置区1122个。如何让搬迁群众“稳得住、能融入、逐步能致富”,成为衔接期的重要课题。
      “我们刚刚在社区里举办了一场‘暖冬送岗·职引未来’招聘活动,为社区群众就业牵线搭桥。”元旦前夕,平顺县农业农村局驻该县同兴社区工作队第一书记、工作队长宋江鹏表示,他们还会通过专场招聘会、零工市场、送岗上门及引进帮扶车间、设置公益性岗位,助力群众家门口就业增收。举办这样的活动,就是为了让易地搬迁到小区的群众不仅“稳得住”,还要“能致富”。
      位于平顺县青羊镇崇岩村的同兴苑居民小区,是该县规模最大的移民社区,安置了925户3432人,约占全县易地移民搬迁总量的三分之一。社区配套建设了学校、医院、体育馆、地下停车场等服务设施,更关键的是,楼下就是就业区。“我在楼下的箱包厂上班,离家特别近,回家带孩子也方便,工资也不错,更重要的是在这里接受培训后,以后不管走到哪儿,都掌握了一门技术,特别好。”从龙溪镇底河村搬到同兴苑小区的毕丽说,丈夫在外地打工,儿子在县城上学,现在家里的日子是芝麻开花节节高。
      政策的平稳过渡与精准落地,为防返贫工作提供了制度保障。五年来,我省出台《关于加大力度支持脱贫人口增收的若干措施》,制定落实发展产业、扩大就业、消费帮扶、兜底保障4方面30条措施,持续实施防止返贫就业攻坚行动,发放交通补贴和稳岗补助,开展实用性技能培训,打造了“吕梁山护工”“榆社古建工匠”“天镇保姆”等122个特色劳务品牌,培育认定1277名乡村工匠,全省脱贫劳动力务工规模每年稳定在95万人以上。对于无法离乡的劳动力,则通过帮扶车间、公益岗位、以工代赈等方式拓宽就业渠道。

    产业为基
    激活可持续的“动力源”

      “这款新上市的粽糕,结合了粽子和糕点的双重优点,口感层次丰富,加热就能吃!”寒冬时节,室外寒风凛冽,在临县青塘村的直播间里,销售人员正火热地介绍全新推出的青塘村粽糕。屏幕上“小黄车”“橱窗”订单不断,成为消费者餐桌上的暖冬食物新选择。
      从最初的扶贫车间到粽子产业园,如今该村日产30万只粽子,年产量可达3000万只,产值达1亿元,年利润可达1300余万元。目前有近2600人从事粽子相关工作,全村已发展到150余个粽子加工企业,全村产值达1亿元。凭借一把糯米、两颗红枣、三片苇叶的经典组合,青塘村硬是从昔日贫瘠的晋西小山村,嬗变成“中国传统村落”“中国历史文化名村”“全国‘一村一品’示范村镇”的明星村落,将“土特产”做成了“大文章”。
      产业是脱贫之基、振兴之本。五年间,山西坚持“四个一批”思路——巩固一批传统产业、升级一批特色产业、盘活一批闲置资源、调整一批低效项目,让脱贫地区的产业从“有没有”迈向“强不强”。
      在壶关县店上镇绍良村,通过驻村工作队和村干部共同努力,把“十年九旱”的太行山干石山区变成“旱地西红柿”致富样板:种植规模近千亩,形成产、销、深加工产业链,园区年产值5000万元,带动320人就业,获评“全国一村一品示范村”。延伸产业链建成番茄酱、西红柿饮料加工厂,年产值600余万元;借力抖音、快手等新媒体开展电商直播,四年助销1800余万元,组织消费帮扶162万余元,让老乡“钱袋子”鼓了起来。
      产业振兴的密码,同样藏在中阳县的菌菇大棚里。走进山西心言生物科技有限公司的自动化生产车间,温控、滴灌、光照调节系统实时运转,原料搅拌、装袋、灭菌、接种菌棒生产全程自动化作业,实现日均产出木耳菌棒40万棒。中阳县立足山区资源禀赋,培育两家大型工厂化企业,带动全县木耳种植规模从2018年的4万棒跃升至2025年的7000万棒,2025年总产量达350万公斤、产值突破2亿元,上下游产业产值超10亿元,走出了一条“小产品筑大集群、特色化促高质量”的专业镇锻造之路,为山西乃至全国山区县产业振兴提供了鲜活样本。
      大同市云州区的黄花,则走出了一条“小黄花、大产业”的路子。“去年黄花又丰收啦!以前种玉米,一亩地收入不到1000元;现在种黄花,盛产期一亩地能收入上万元。我把家里的7亩土地全部种上了黄花,赚来的钱为儿子娶了媳妇,还帮他们在城里买了楼房。”云州区唐家堡村村民唐万激动地说。大同市以黄花产业为核心,打造了一条完整的产业链,涵盖了种植、加工、销售等多个环节。云州区大同黄花特色专业镇的年产值已突破24亿元。如今,全市黄花种植面积已达26万亩,鲜黄花菜产量达13.6万吨,全市黄花全产业链总产值超40亿元。
      产业要兴旺,科技是支撑。在吉县柏东村苹果种植高效示范园,智慧水肥一体化系统能通过田间传感器监测土壤状况,自动完成精准灌溉和施肥。技术人员介绍,一个人一天就能完成上千亩果园的浇灌施肥,比传统方式节水30%到70%,省肥50%以上。作为全国苹果最佳优生区之一,目前吉县苹果种植面积达30万亩,年产量突破25万吨,年产值超15亿元。
      从“输血”到“造血”,从分散经营到抱团发展,脱贫地区的产业版图不断扩大。全省累计支持4个脱贫县建设国家级现代农业产业园、2个脱贫县建设国家农业现代化示范区、21个脱贫县实施国家产业集群项目、15个脱贫县建设国家级产业强镇,打造了高粱、中药材、肉羊等8个百亿级产业链。越来越多的脱贫村有了自己的“当家产业”,为乡村振兴注入了持续动能。

    民生提质
    绘就好日子的“幸福图”

      “村里路平了,灯亮了,各项设施完善了,生活快赶上城里人了。”1月21日,汾西县僧念镇段村村民蔡文明高兴地对来访的记者说,“羊卖得好,门口环境好,我家评上了‘绿色环保之星’,成了十星级文明户。”村里开发了公益性岗位,他当政策宣讲员,老伴当保洁员,一年能挣1.8万元。儿媳武红静光荣加入中国共产党,成为村里的致富带头人。这位65岁的脱贫户,如今的生活里藏着太多“没想到”。
      五年间,山西持续巩固“三保障”和饮水安全成果,让脱贫群众的生活从“生存无忧”迈向“品质提升”,幸福的底色在烟火气中愈发浓厚。
      教育保障让梦想有了翅膀。“能让孩子在家门口上好学校,对我们来说是最大的实惠,孩子的前途更有保障,我们的生活就更有希望。”宁武县阳方口镇一位家长的言语中充满激动。宁武县曾经是国家级贫困县,2020年起,通过受托管理的模式,引进忻州师院附属中学,成立我省第一所名校受托管理的乡村学校——忻州师院附中阳方口学校。五年前,家长千方百计想要把孩子送走的宁武县阳方口中学近两年迎来“回流”热潮。如今,阳方口中学不仅得到了范围内阳方口镇和薛家洼乡学生的青睐,还吸引了县城的学生。
      医疗保障守护着健康底线。在左权县,脱贫户看病有了“三重保障”:基本医保报销、大病保险赔付、医疗救助兜底。在县医院做了颈椎前路椎管减压手术的桐峪镇村民桑红光说,“以前做这种手术要去太原,光路费住宿就要上千块钱。现在省城专家就在县城,医保报销后只花了四千多块钱。”因为左权县人民医院与省人民医院签署托管协议,划归为省人民医院“医联体”,现在老区的群众在家门口就能让省里的专家看病。
      住房和饮水安全,则让日子更有质感。在右玉县,曾经的土坯房变成了砖瓦房,屋顶上的太阳能板还能发电挣钱;在临汾侯马市峨嵋岭上的卫家庄村,“引水上山”工程让深山村村民喝上了自来水,水龙头一拧,清澈的泉水就流了出来。“从‘有水喝’到‘喝好水’,全天24小时不断水,咱们村里人也过上了城里人的生活!”村党支部书记董宁笑着说。
      精神文化生活也越来越丰富。在陵川县,每个村都建了新时代文明实践站,农闲时村民们聚在一起唱山歌、跳广场舞;在盂县,“星级文明户”“好媳妇”评选活动办得红红火火,村规民约里写着“婚事新办、丧事简办”,乡风越来越文明。“我们村建设得越来越漂亮了,大伙儿住上了楼房,家门口就有公园、长廊、运动场地、农家书屋。我白天在村里的箱包厂上班,晚上和大伙儿跳跳广场舞,生活可美了。”孙家庄镇郭家坪村村民郭丽亲说起现在的生活,满眼都是笑意。
      只有织密民生保障网才能不断增进人民福祉。五年来,我省围绕义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等民生问题,新建改扩建寄宿制学校1700所,脱贫家庭辍学学生持续保持动态清零;农村低收入人口和脱贫人口基本医保参保实现全覆盖,农村低收入人口住院合规综合报销比例达到88.6%;农村供水规模化率57.9%,自来水普及率98.6%;对6类低收入群体住房安全开展动态监测,确保“人不住危房、危房不住人”。全省农村居民低保平均标准由2021年的每月448元提高到2025年的555元,保障力度持续加大……一组组数据背后,是脱贫群众越来越舒心的日子,越来越灿烂的笑容。

    衔接有道
    铺就共富裕的“振兴路”

      “去年村里沙棘林下喜获丰收,赤松茸亩产冲到5000斤,比全国均值高150%。30多个留守村民在家门口就业,户均增收近1万!望着沙棘林里一茬茬冒头的‘金菇’,我越来越明白:右玉人‘一棵树一棵树种’的倔劲儿落到康平村,就是咱们一关一关闯的帮扶路和幸福路!”山西医科大学派驻右玉县威远镇康平村第一书记姜瑞鹏感慨道。
      姜瑞鹏的话是全省两万多名帮扶干部共同的心声。
      五年间,山西坚持“四个不摘”,让帮扶力量从“攻坚战”转向“持久战”,成为连接脱贫攻坚与乡村振兴的“桥梁纽带”。全省现派驻工作队6592支、驻村干部21139名驻村开展帮扶,形成了“干部驻村、单位包联、社会参与”的帮扶格局。驻村工作队与第一书记持续扎根一线,成为政策落地、资源导入的“前哨”;省直部门、国有企业、高等院校等发挥职能与专业优势,开展定点帮扶,输送项目、技术与智力支持;与此同时,广大民营企业、公益组织、爱心人士等社会力量积极投身乡村,在产业投资、公益服务、消费助农等领域主动作为。多方力量在统一协调下互为补充、协同作战,凝聚起推动乡村发展的强大合力。
      帮扶不止于当下,更着眼长远。我省还建立了城乡融合发展机制,推动人才、资金、技术等要素向脱贫地区流动。
      从筑牢防返贫底线,到培育特色产业;从改善生活水平,到丰富精神生活——山西乡村振兴的衔接之路,环环相扣,层层递进。站在新的历史起点,山西正以“千万工程”经验引领乡村振兴,以产业就业带动增收,以人居环境改善提升品质,以乡风文明建设凝聚人心,以治理效能增强夯实根基,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
      如今的三晋大地,处处涌动着振兴的活力。在晋南粮仓,运城市夏县高标准农田里,物联网传感器实时监测土壤墒情,无人机进行植保作业,智慧农业让“粮田”变“良田”;在晋中盆地,太谷区范村镇番茄小镇,玻璃温室内番茄藤蔓绵延数公里,串串果实晶莹剔透,数字农业让传统种植焕发新生;在晋北高原,右玉县杀虎口风景名胜区,林海茫茫、松涛阵阵,生态旅游让“不毛之地”变成“塞上绿洲”。
      一个个山乡巨变的故事,汇成三晋大地乡村振兴的时代交响曲。从吕梁山到太行山,从汾河谷地到黄河沿岸,脱贫地区的内生动力被充分激发,发展活力持续迸发,振兴动能不断集聚。
      衔接之路,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实践之路,是千千万万干部群众用汗水浇灌希望的奋斗之路,更是让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业美丽家园的探索之路。
      这条路,连接着过去与未来;这条路,承载着希望与梦想;这条路,山西正越走越坚实,越走越宽广。在全面推进乡村振兴的新征程上,三晋儿女必将书写更加壮美的篇章,让希望的田野充满无限可能!

    本报记者柴俊杰

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