——我省乡村治理新气象

　　“在‘三长会商’机制下，网格员、村委会主任、所长一起上门，问题当场就能协商解决。”日前，在泽州县高都镇综治中心，工作人员给记者演示了嵌入AI智慧大脑的“乡村数智治理平台”。泽州县推广的“数智治理、和谐治理、民生治理”模式，通过“民呼必应”小程序等举措，让群众的“急难愁盼”得到及时解决。这既是我省乡村治理的一个缩影，也是未来乡村治理的模式和图景。
　　乡村治理是国家治理和乡村振兴的基础。近年来，我省以党建引领为总抓手，持续推进乡风文明建设、移风易俗治理；构建全链条引人用人育人留人机制，用科技和人才力量推动乡村振兴；并与现代科技深度融合，创新多种共管共治模式。如今，从晋南乡村到晋北农庄，从太行人家到吕梁山沟，文明新风尚蔚然成风，既实现了“塑形”的“面子美”，又实现了“铸魂”的“里子实”。

基层党组织核心力量不动摇

　　近年来，我省以基层党组织为核心力量和“治理轴心”，持续推动完善乡村治理体系：通过推广“街乡吹哨、部门报到”模式，高效整合资源破解基层“事多人少”困境；通过盘活多元“治理力量”，吸收老党员、新乡贤等力量参与调解，同时引导快递员、外卖骑手等“新兴力量”成为社区“移动探头”；通过文化与技术“治理工具”，将独特的红色资源、德孝文化融入调解和乡风建设，起到“润物无声”的效果；同时，利用民情电子地图、多元解纷平台等数字化工具，已经形成了一套从组织建设、运行机制到品牌创新的系统化乡村治理模式，治理效率和精准度显著提升，激励与闭环的治理机制初步建立，群众参与的自主性和积极性大幅提升。
　　临猗县媚阳村党组织70年不间断坚持每日“小桌会”，严格执行组织生活会、民主评议党员等制度，坚持“矛盾不过夜”的原则，确保“小事不出组、大事不出村”。近年来，村党员干部带头转型，全村发展5000亩设施桃产业，年销售额超8000万元，人均收入1.9万元；永济市虞乡镇推广“党建红+综治蓝”治理模式，实施“组织筑基、网格赋能、文化润泽”三位一体管理机制，绘制民情地图，创新五步调解法，年均调解纠纷150余件，成功率超95%，获评省级文明乡镇；武乡县推广“党建引领+红色调节”模式，深度挖掘红色文化，组建以老党员为主的“红色调解”队伍，运用“四诊联动”等工作法，2025年通过网格收集线索67条，化解率79.1%，打造多个调解品牌；长治市实施综治中心规范化建设，“街乡吹哨、部门报到”，整合多部门资源提供“一站式”调解。
　　与此同时，在各级党组织的坚强领导下，我省深入实施文明乡风建设工程，持续推进移风易俗，增加乡村优质文化供给，引领形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
　　针对高额彩礼、人情攀比等突出问题，我省出台《推进农村高额彩礼问题综合整治工作方案》，开展“农村移风易俗主题宣传月”活动，推广“零彩礼”“低彩礼”典型案例。侯马市新田乡东庄村、运城市盐湖区柏口窑村等多个村，将婚事标准细化到用餐标准、参与人数、烟酒规格、文明用餐等方面，还印成宣传单下发到户，并在村委会、文化广场等醒目位置张贴公示，让文明新风逐步融入群众生活的方方面面；交城县以“婚事新办、丧事简办”为目标，创新推出“一约四会”机制和“六项行动”，有效破解高额彩礼、大操大办等陈规陋习，并通过群众喜闻乐见的“杂则”小品和微宣讲，让新观念入脑入心。东坡底乡“丧事简办”入选全国典型案例；山阴县古城村将“六尺仁义巷”的典故转化为“议事厅”的调解机制，创办“仁义邻里议事厅”；方山县来堡村则传承“一代廉吏”于成龙的于氏家训，使其入选全国家风家训丛书；闻喜县阳隅镇回坑村，将“正家风、忠厚传、齐协力、奔小康”写入村规民约首位，“家风连着村风”的理念深入人心。
　　如今，越来越多的乡村摒弃陈规陋习，形成勤俭节约、文明向善的新风尚。我省乡风文明建设已从单向宣传，发展为在党组织领导下，制度保障、文化滋养、产业发展与群众参与深度融合的系统工程。

全链条融合构建用人机制

　　五年来，我省通过“引、育、用、留”全链条机制，把人才精准匹配到产业和治理一线，形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环。在人才引进方面，通过“乡土人才工程”“乡情引才、反哺桑梓”等方式，多渠道注入新鲜血液；在人才培育方面，通过高素质农民培育、本土人才培训和针对性技能培训，分层分类提升技能。我省还制定20个生产技能评价地方标准和23项新业态评价规范，实现评价颁证全覆盖；在人才使用上，搭建干事创业平台，构建产业与人才融合平台，选拔治理骨干进村“两委”班子，实现人尽其才；在人才保障机制上，通过住房与服务保障、待遇保障、荣誉和社会地位激励等机制，政策支持安心扎根。
　　来自河津市的樊亚杰大学毕业后，放弃了平川大县的繁华，选择来到永和这个偏远山区，成为一名基层服务志愿者。近年来，永和县通过“西部计划”等国家项目，吸引了一批又一批优秀的大学毕业生来到基层，他们或在乡镇机关参与社会治理，或在田间地头推广农业技术，或在乡村学校播撒知识的火种，用自己的知识、视野和热情，为乡村振兴注入了宝贵的青春力量。
　　无独有偶，灵丘县走出一条以精准引才育才为基础、以平台赋能为核心、以生态留才为保障的路径。在构建“产才融合”人才体系方面，创造性提出以“原乡人、归乡人、新乡人”为三大支点，广纳“新乡人”链接全球智慧，召唤“归乡人”激活桑梓情怀，厚植“原乡人”夯实本土根基；通过打造“科技小院”“产业磁场”两大核心平台，实现了人才链、创新链与产业链的深度融合；同时营造安居保障、制度激励、文化认同的浓厚社会氛围。
　　五年探索实践，我省改变了单纯依靠外部“输血”的乡村振兴人才结构，通过“万人计划”补充的年轻基层治理骨干，通过培训认定的上千名“土专家”“田秀才”等乡土人才，通过柔性引智吸引来的高端科研力量等，构建起一个多层次、能扎根、可持续的本土协同人才体系；同时通过紧密围绕产业需求的精准“滴灌”工作模式，带来产业升级、就业增收、治理优化和乡风提升的效果。

多维度融合系统性创新

　　近年来，我省乡村治理已从单一行政管理，转向党组织领导下，法治、德治、自治深度融合，并且与现代科技、地方文化、产业发展有机结合的系统性创新。
　　蒲县在全县推广“道德银行”建设工程，在行政村设立“道德银行”和“同心圆梦超市”，以“十星农户”评选活动为载体，通过“存美德、挣积分、取实惠”的方式，将群众文明善举进行量化，培育村民好习惯、乡村好风尚、农村新风貌，客观上引导形成自治与共治相结合、法治与德治相支撑、精治与善治相统一的乡风治理新路径，成为乡村振兴中值得借鉴的实践样本。
　　2025年，蒲县推行“道德银行+”机制，与森林防火结合，构建“乡镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—党员责任区”四级组织体系，成立“道德银行”防火积分评定小组；精细划分790余个防火网格，组建“护林员+网格员+星级文明户”巡查队；将防火履职纳入党员积分管理，2100余名在职党员带动群众形成防控合力；全县8000余名干部职工签订防火责任书，将护林防火积分与“星级文明户”评选、党员干部评优评先、考核奖惩挂钩。让每一个人都成为森林防火的参与者与守护者，为乡村治理注入活力。
　　吕梁市针对薄弱村，按地缘、产业、人文相近原则，采取“以强带弱”“村村互补”“村居联建”模式，组建联合党组织，对接生成服务项目清单，为451个薄弱村精准配置资源，培育后备力量；河津市南桑峪村将村集体提供的“四免两补”福利与遵守村规民约的文明行为考核结果挂钩，构建精细化网格管理体系，要求新人婚后到老年公寓“拜高堂”认亲，向村里老人敬喜酒、发喜糖，并跟着村干部游小区、听村史、学政策，成功引导整村搬迁村民适应新生活，评选各级文明家庭588户，荣获“全国文明村”“全国乡村治理示范村”等荣誉称号。
　　我省已初步实现了治理模式的创新紧密结合实际，从依托资源禀赋到优势文化拓展；治理与发展深度融合，直接推动产业发展和农户增收，让群众有实实在在的获得感幸福感；通过积分制、考核评议等方式，已形成可持续的激励机制。

本报记者张美丽