坚持农业农村优先发展和城乡融合发展，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农村基本具备现代生活条件，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

增强粮食和重要农产品供给保障能力

　　深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，推进产需衔接、结构优化、品质提升，持续提升农业劳动生产率和科技进步贡献率。
　　●持续增强粮食生产能力。落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务，稳面积、增单产两手发力，确保粮食稳产丰产。强化耕地保护和质量提升，严守耕地红线，严格占补平衡管理。统筹农用地布局优化，分区分类高质量推进高标准农田建设，加强盐碱地综合利用。加快农田水利设施建设，推进大中型灌区续建配套与现代化改造，大力推进节水灌溉，分区布局灌溉模式，健全农业灌溉用水经营运维体系。深入实施种业振兴行动，加强农业种质资源保护利用，加强育种创新攻关，推动种业基地和南繁创新基地建设。加强粮食和重要农产品调控能力建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。
　　●发展农业新质生产力。发挥晋中国家农高区、山西农大（省农科院）等作用，支持山西省后稷实验室、有机旱作省重点实验室等科创平台建设。加快杂粮基因编辑、有机旱作、土壤改良等关键核心技术攻关，大面积应用推广有机旱作集成技术。实施农机装备补短板行动，促进良田良种良机良法集成增效。健全农业科技推广体系，推广科技特派员制度和科技小院模式。加强农业废弃物资源化利用，构建生态循环农业体系。
　　●构建多元化食物供给体系。坚持农林牧渔并举，促进“菜篮子”产业提质增效，全方位多途径开发食物来源。发展林下经济，壮大林草产业。推动畜牧业提质发展和水产养殖、食用菌等特色发展，深挖特色渔业潜力。调优水果生产布局和品种结构，发展现代果园。优化生猪产能调控机制，稳定牛羊肉、禽蛋基础生产能力，提升奶业竞争力。持续推进农业供给侧结构性改革，提升种养结构与资源格局适配性。健全粮食和食物节约长效机制，开展粮食节约和反食品浪费行动。严守农产品质量安全底线，加强全过程监管。

建设宜居宜业和美乡村

　　学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，因地制宜完善乡村建设机制，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。
　　●推进基础设施提档升级。统筹优化县村镇布局，持续建设精品村、提档升级村，集中连片建设一批宜居宜业和美乡村片区。盘活空心村、自然村、山区村闲置资源，探索具有地域特色的乡村建设模式。持续改善农村水电路气信等基础设施，全面推进农村供水“3+1”标准化建设和管护，推动新一轮农村公路提升工程，加强充电桩、冷链物流、寄递配送、商业网点设施建设。因地制宜推进农村厕所革命，加大农村生活污水治理力度，提升农村生活垃圾处理水平。持续保障农村清洁安全供暖。开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动，创造乡村优质生活空间。实施数字乡村发展行动，加快数字乡村建设。
　　●完善农村公共服务体系。持续改善农村义务教育学校办学条件，提升寄宿制学校管理水平，办好规划保留的乡村小规模学校。推进紧密型县域医共体建设，补齐农村养老服务短板，加强村级养老服务网点建设，促进居家养老、互助养老、社会养老等多元发展。健全村级综合服务功能，提升农村应急管理能力。完善农民工就业支持体系，健全农民工终身职业技能培训制度。开展服务类社会救助试点，构建农村留守儿童、妇女、老年人和残疾人关心关爱服务体系。
　　●加强和改进乡村治理。健全县乡村三级治理体系，加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对本地区基层各类组织和各项工作的统一领导。深化法治乡村建设，完善村务公开和民主议事制度。实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗，有效治理婚丧嫁娶中的陋习等问题。实施文化产业赋能乡村振兴计划，组织开展好各类农村群众性文体活动，引导优质文化资源下沉乡村，丰富农村文化服务和产品供给。保护传承优秀农耕文化，推进传统村落特色保护区建设。

激发农业农村发展活力

　　以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推动人力投入、物力配置和财力保障向农业农村倾斜，促进城乡要素平等交换、双向流动和公共资源合理配置。
　　●落实强农惠农富农政策。巩固和完善农村基本经营制度，稳妥推进农村改革各项重点任务。发展新型农村集体经济，严格控制集体经营风险。健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。强化价格、补贴、保险、期货等政策支持和协同，健全种粮农民收益保障机制，保护和调动农民务农种粮积极性。落实产粮大县奖励政策，中央和省级预算内投资向产粮大县倾斜。加强粮食购销和储备管理。持续深化供销合作社综合改革。
　　●推动城乡要素双向流动。优化农村人才引留用体系，健全乡村人才流通机制，激励各类人才下乡服务和创业就业。持续开展“万企兴万村”山西行动，引导民营企业助力乡村全面振兴。稳定土地承包关系，扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市工作，分类保障乡村发展用地。深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。以县域为统筹单元、乡镇为基本实施单元，因地制宜开展全域土地综合整治，规范有序做好农村各类资源盘活利用。创新乡村振兴投融资机制，完善科技成果入乡转化政策体系。建立健全城乡基础设施一体化规划建设管护机制，促进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。
　　●完善常态化帮扶机制。聚焦防止返贫致贫对象和欠发达地区，统筹建立常态化防止返贫致贫机制。坚持精准帮扶，建立分类帮扶和动态调整机制，健全对防止返贫致贫对象的帮扶政策体系。完善兜底式保障，强化开发式帮扶，健全乡村振兴重点帮扶县支持政策，确保不发生规模性返贫致贫。加强易地搬迁后续扶持，强化安置区产业就业配套支持，提升基础设施和公共服务资源配置。优化消费帮扶政策，加强产区和销区协作。加大以工代赈实施力度，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式。

据《山西省国民经济和社会发展“十五五”规划纲要》