全面落实“两个一以贯之”,健全完善现代企业治理体系;坚决打赢“三个攻坚战”,推进国有经济布局优化调整;健全市场化经营机制,充分激发内生动力;全面加强党的领导,为深化改革提供坚强保障……在推进国企改革三年行动中,华阳集团在重点领域和关键环节取得重大突破。
华阳集团锚定省委“4句话、32字”要求,挂图作战、狠抓落实、对表推进、销号管理,推动10方面56项重点改革任务落实落地,切实增强了竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。1-8月,华阳集团实现营业收入690亿元,实现利润56亿元,同比增加26亿元;上缴税费80亿元,同比增加40亿元。
当前,国企改革三年行动进入收官阶段,华阳集团持续运用、深化、拓展改革成果,在高质量发展“新答卷”上奋笔疾书,为实现结构更优、效益更好、质量更高凝聚动能。
国企党建领航“赶考路”
今年上半年,华阳一矿综掘二队完成进尺1616米,超计划541米。成绩的取得,与党组织作用的发挥分不开。该队党支部突出党建引领,把基层党组织优势转化为安全生产、经营管理、创先争优、文明创建的攻坚优势,以红色之帆引航,凝聚发展合力。
“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势。”华阳集团以前所未有的自觉和力度抓党建、强党建,为全面深化改革提供坚强保障。
一组数据显示,今年截至7月底,华阳集团党委中心组共举行集体学习12次,各级中心组共开展学习390余次。同时严格落实第一议题制度,狠抓中心组“五个一”学习机制,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习首要议题、各级党组织生活的长期主题,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
同时,华阳集团党委不断加强基层党组织、党员队伍建设,健全管党治党责任体系,强化对权力运行的监督制约。目前,华阳集团累计建立基层党支部联系点447个,选树命名党支部标准化建设示范点72个,整顿软弱涣散党组织29个;以“三亮三比”活动为载体,累计建立党员先锋岗685个、党员责任区716个;完善《党建工作目标责任制考核办法》,细化领导班子建设、宣传思想、党风廉政等6大类82项考核细则,切实将党建工作的“软实力”转化为企业高质量发展的“硬支撑”。让干部职工面对改革转型,凝聚了意志、坚定了信心,在国企改革的新征程上走好“赶考路”。
完善治理体系铺就“高速路”
“三年累计向80余户子企业委派外部董事148人次、专职监事44人次,完成各级子企业董事会应建尽建目标60户,董事会覆盖率实现100%,纳入外部董事改革范围的54户子企业全部实现‘外部董事占多数’改革目标。”日前,一组数据展示了华阳集团全面落实“两个一以贯之”、健全完善现代企业治理体系的坚定态度。
现代企业治理体系,是企业解放和发展生产力,确保稳健实施改革转型的重要抓手。华阳集团准确把握“坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度”“两个一以贯之”的深刻内涵,坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,重新修订《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》和《“三重一大”事项决策制度》等多项制度,建立了前置研讨汇报通气制度,坚持每月召开两次党委常委(扩大)会。这些举措,进一步规范了决策机制。
党组织与董事会既分工又协作,既相对独立又互为监督的科学领导体制,是国企健全完善现代企业治理体系的主要目标。华阳集团制定了《落实重点子企业董事会职权的实施方案》,确保子企业董事会职权落实“可衡量、可考核、可检验、要办事”。同时,通过加强对外部董事、监事的日常管理,严格执行月度工作例会、季度工作报告、半年度述职、任期综合评价的履职评价机制,形成“派出去要履职、召回来要述职”的工作流程,充分发挥了董事会的职能。
华阳集团以规范决策机制和完善制衡机制为重点,进一步明确党委会、董事会、监事会、经理层权责划分,凸显党委会政治核心作用,促进董事会科学决策,推动经理层高效执行,形成决策、监督和执行各环节协同、高效运作机制的“高速路”,为企业长远、健康、高效发展打下了根基。
市场化改革建起“奋斗路”
日前,国务院国资委公布最新的“双百企业”名单,华阳集团连续五年入列,并在此次等级评估中获评优秀。自2018年首次入选全国国企改革“双百行动”企业名单以来,华阳集团坚定市场化改革的信心和决心,勇闯“深水区”,啃下“硬骨头”,做好国企改革“后半篇文章”,努力实现体制机制根本性转变和革命性重塑。
通过改革,建立健全市场化经营机制,充分调动企业内部各层级干部职工的积极性、主动性,是华阳集团全方位推动高质量发展的重要抓手。华阳集团实施劳动、人事、分配“三项制度改革”,激活了全员奋斗的“一池春水”。
明确市场化选聘、差异化薪酬、市场化退出等原则,建立分子公司经理层成员任期考核管理体系。近三年来,重点对新兴产业、长期亏损企业和专业化程度高的岗位推行市场化选聘,先后对总部机构14个负责人岗位和兆丰铝电公司法务总监、华储光电总经理等20余个所属分子公司班子副职岗位实施市场化选聘,带目标、带措施上岗,市场化、全绩效考核。
严格人员准入,新增人员一律“凡进必招、凡进必考”,全面实行进人条件公开、程序公开、结果公开。煤矿井下工人变招工为招生,从源头上保证了队伍素质,优化了队伍结构——出台“减员增效”措施十五条,实行全员2%末位淘汰“赛马”机制,推动人员“能进能出”,累计淘汰2135人。
推行薪酬分配市场化。坚持瞄准“人”与“薪”这一深层次矛盾,实行“管理、技术、操作”三条线“W型”薪酬体系,建立绩效薪酬升降档机制,为管理人员、技术人员、操作人员搭建了纵向自成体系,横向相互连接、互相融通的成长成才体系,淡化了行政级别,营造了不看身份看岗位、不看级别看贡献的市场化氛围。
纵深推进市场化改革,不断完善市场化机制,为华阳集团永葆青春活力奠定了坚实基础。“华阳集团将苦练内功,全面提升经营管理水平,为我省全方位推动高质量发展作出新贡献。”华阳集团党委书记、董事长王永革表示。
张毅 陈健 彭勃